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Principios Legales.

Artículo 3º. Inciso 2°.


La Administración del Estado deberá observar
los principios de responsabilidad, eficiencia,
eficacia, coordinación, impulsión de oficio del
procedimiento, impugnabilidad de los actos
administrativos, control, probidad,
transparencia y publicidad administrativas, y
garantizará la debida autonomía de los grupos
intermedios de la sociedad para cumplir sus
propios fines específicos, respetando el
derecho de las personas para realizar
cualquier actividad económica
Eficacia y Eficiencia
• Artículo 5º. Las autoridades y
funcionarios deberán velar por la
eficiente e idónea administración
de los medios públicos y por el
debido cumplimiento de la función
pública.
Principios relacionados
• Economía
• Control
• Probidad
• Coordinación
Coordinación
• Artículo 5º. Las autoridades y funcionarios
deberán velar por la eficiente e idónea
administración de los medios públicos y por el
debido cumplimiento de la función pública.
• Los órganos de la Administración del Estado
deberán cumplir sus cometidos
coordinadamente y propender a la unidad de
acción, evitando la duplicación o interferencia de
funciones.
• Art. 114 CPE. La ley deberá determinar las
formas en que se descentralizará la
administración del Estado, así como la
transferencia de competencias a los gobiernos
regionales.
• Sin perjuicio de lo anterior, también establecerá,
con las excepciones que procedan, la
desconcentración regional de los ministerios y
de los servicios públicos. Asimismo, regulará los
procedimientos que aseguren la debida
coordinación entre los órganos de la
administración del Estado para facilitar el
ejercicio de las facultades de las autoridades
regionales.
• Artículo118 CPE. ….. Las municipalidades podrán asociarse
entre ellas para el cumplimiento de sus fines propios.
Asimismo, podrán constituir o integrar corporaciones o
fundaciones de derecho privado sin fines de lucro cuyo
objeto sea la promoción y difusión del arte, la cultura y el
deporte. La participación municipal en ellas se regirá por la
ley orgánica constitucional respectiva.
• Las municipalidades podrán establecer en el ámbito de
las comunas o agrupación de comunas, de conformidad con
la ley orgánica constitucional respectiva, territorios
denominados unidades vecinales, con el objeto de
propender a un desarrollo equilibrado y a una adecuada
canalización de la participación ciudadana.
• Los servicios públicos deberán coordinarse con el
municipio cuando desarrollen su labor en el territorio
comunal respectivo, en conformidad con la ley.
• Art. 123 CPE. La ley
establecerá fórmulas de
coordinación para la
administración de todos o
algunos de los municipios, con
respecto a los problemas que
les sean comunes, así como
entre los municipios y los demás
servicios públicos.
Impulsión de oficio del
procedimiento
• Artículo 8°.- Los órganos de la Administración
del Estado actuarán por propia iniciativa en el
cumplimiento de sus funciones, o a petición de
parte cuando la ley lo exija expresamente o se
haga uso del derecho de petición o reclamo,
procurando la simplificación y rapidez de los
trámites.
• Los procedimientos administrativos deberán ser
ágiles y expeditos, sin más formalidades que las
que establezcan las leyes y reglamentos.
Probidad Administrativa

Principio actualmente
constitucional, en virtud de la
reforma del año 2005.
CONCEPTO
• LOCBGAE, Art. 52, inc. 2°
• Artículo 52.- Las autoridades de la Administración del Estado,
cualquiera que sea la denominación con que las designen la
Constitución y las leyes, y los funcionarios de la
Administración Pública, sean de planta o a contrata, deberán
dar estricto cumplimiento al principio de la probidad
administrativa.
• El principio de la probidad administrativa consiste en observar
una conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto
y leal de la función o cargo, con preeminencia del interés
general sobre el particular.
• Su inobservancia acarreará las responsabilidades y sanciones
que determinen la Constitución, las leyes y el párrafo 4º de este
Título, en su caso.
CAMPO DE APLICACIÓN

-OBJETIVO,Arts 3 y 53
-SUBJETIVO, Art. 52, inc. 1°
CONTENIDO DEL TÍTULO III

• LOCBGAE
-INHABILIDADES, Art. 54
-INCOMPATIBILIDADES, 56
-DECLARACIÓN DE INTERESES, Arts.
57 a 60
-RESPONSABILIDAD Y SANCIONES,
Art. 61 inc 2°
Responsabilidad por falta de
probidad
• Artículo 61.- Las reparticiones encargadas del control
interno en los órganos u organismos de la
Administración del Estado tendrán la obligación de velar
por la observancia de las normas de este Título, sin
perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General de
la República.
• La infracción a las conductas exigibles prescritas en este
Título hará incurrir en responsabilidad y traerá consigo
las sanciones que determine la ley. La responsabilidad
administrativa se hará efectiva con sujeción a las
normas estatutarias que rijan al órgano u organismo en
que se produjo la infracción.
• Artículo 62.- Contravienen especialmente el principio de la
probidad administrativa, las siguientes conductas:
• 1. Usar en beneficio propio o de terceros la información
reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón
de la función pública que se desempeña;
• 2. Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para
influir sobre una persona con el objeto de conseguir un
beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero;
• 3. Emplear, bajo cualquier forma, dinero o bienes de la
institución, en provecho propio o de terceros;
• 4. Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de
trabajo o utilizar personal o recursos del organismo en
beneficio propio o para fines ajenos a los institucionales;
• 5. Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del
cargo o función, para sí o para terceros, donativos,
ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.…..
Transparencia y Publicidad,
Principio constitucional, según
reforma año 2005
• Artículo 13. Los funcionarios de la Administración del Estado
deberán observar el principio de probidad administrativa y, en
particular, las normas legales generales y especiales que lo
regulan.
• La función pública se ejercerá con transparencia, de manera que
permita y promueva el conocimiento de los procedimientos,
contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en
ejercicio de ella.
• Son públicos los actos administrativos de los órganos de la
Administración del Estado y los documentos que les sirvan de
sustento o complemento directo y esencial.
Actos que deben ser públicos:

• Actos administrativos de los órganos de la


Administración del Estado

• Los documentos que les sirvan de sustento o


complemento directo y esencial.

• Los informes y antecedentes que las empresas


privadas que presten servicios de utilidad
pública y las empresas a que se refieren los
incisos tercero y quinto del artículo 37 de la ley
Nº 18.046, sobre Sociedades Anónimas
proporcionen a las entidades estatales
encargadas de su fiscalización.
• "Artículo 8.º El ejercicio de las funciones
• públicas obliga a sus titulares a dar estricto
• cumplimiento al principio de probidad en todas sus
• actuaciones.
• Son públicos los actos y resoluciones de los
• órganos del Estado, así como sus fundamentos y los
• procedimientos que utilicen. Sin embargo, sólo una ley
• de quórum calificado podrá establecer la reserva o
• secreto de aquéllos o de éstos, cuando la publicidad
• afectare el debido cumplimiento de las funciones de
• dichos órganos, los derechos de las personas, la
• seguridad de la Nación o el interés nacional.".