RESPONSABILIDADE CIVIL

DO ESTADO

Crístian Douglas Dantas Dias

Giovani Moraes da Silva Júnior
Gleycia Sousa Cardoso
Rayla Rodrigues dos Santos

Direito Civil IV (Responsabilidade Civil)

O que é Responsabilidade?

 “É um dever jurídico sucessivo que surge para

recompor o dano decorrente da violação de um
dever jurídico originário”

 CARLOS ROBERTO GONÇALVES

 Evolução da Resp. Civil do Estado

Responsabilidade
Irresponsabilidade Objetiva

• The King can do no wrong; • Responde o Estado pelos danos

causados a outrem, independente
• Soberania e Absolutismo do Estado de culpa.
não admitia a constituição de direitos
Subjetivos contra Ele. • Teoria do Risco Administrativo.

• Estado como expressão da Lei e do • A depender do caso concreto,

Direito. pode excluir-se ou atenuar-se a
Responsabilidade estatal.
Dispositivo
“Art. 37. A administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte: (...)

§ 6.º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito

privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
responsável nos casos de dolo ou culpa”.
Teoria do risco administrativo

Não deixa de ser Análise do

OBJETIVA CASO CONCRETO

Responsabilidade
do Estado

EXCLUSÃO A depender do
ou Comportamento da
ATENUAÇÃO VÍTIMA
Responsabilidade direta ou indireta

DIVERGÊNCIA

Stolze,
Hely Lopes Pamplona,
Gonçalves
STF
Denunciação da lide ao funcionário ou
agente público
 art. 125, II, CPC, possibilidade de que o condenado possa regredir contra
outrem.

 Se há controvérsia quanto à autoria e materialidade do ato imputado ao

servidor público, a denunciação da lide é medida da maior importância,
pois evitará a prolação de sentenças contraditórias. Em outra via,
entretanto, caso a discussão se limite ao elemento anímico (dolo ou culpa)
do servidor, ampliar os limites da lide é despiciendo e pouco interessante
para a efetivação da prestação jurisdicional
Responsabilidade do Estado por atos
judiciais
 Atos Judiciais em geral:

 A atuação judiciária propriamente dita, que compreende a atividade

jurisdicional típica de dizer o direito, sujeita o magistrado à
responsabilidade de que trata o art. 143, CPC.

 Verifica-se que as mais modernas doutrinas, apontam no sentido da

admissão da responsabilidade civil do Estado pelos danos experimentados
por particulares, se eximindo dela, se a sucumbência da parte decorreu de
atividade jurisdicional regular.
Responsabilidade do Estado por atos
judiciais
 Erro Judiciário

 Art. 5º, LXXV, CF, O Estado indenizará o

condenado por erro judiciário, assim como o que
ficar preso além do tempo fixado na sentença.
Responsabilidade do Estado por atos
legislativos

 Se trata unicamente da Responsabilização do

Estado pelos danos causados pelas Leis por Ele
produzidas.
Danos causados por lei inconstitucional

 Se da Lei inconstitucional resulta algum dano aos

particulares, caberá responsabilidade do Estado,
desde que a inconstitucionalidade tenha sido
declarada pelo Judiciário.
Imunidade Parlamentar

Imunidade
Resp. Criminal

Imunidade
Resp. Civil
Prazo prescricional da pretensão
indenizatória

3 anos
(CC/2002) 5 anos
(art. 1º Decreto 20.910/32)
Referências
 Gonçalves, Carlos Roberto. Direito civil brasileiro, volume 4 : responsabilidade civil
/ Carlos Roberto Gonçalves. — 7. ed. — São Paulo : Saraiva, 2012. 1. Direito civil
2. Direito civil - Brasil I. Título. CDU-347(81)

 Gagliano, Pablo Stolze. Novo curso de direito civil, v. 3 : responsabilidade civil /

Pablo Stolze Gagliano, Rodolfo Pamplona Filho. – 15. ed. – São Paulo : Saraiva,
2017.