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LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El departamento de Tarija representa el 4% del


total de la población de Bolivia, la población se
concentra en el área urbana y el 52% de esta
población es femenina.
 El municipio de Cercado representa el 55% del
total de la población del departamento

Departamento de Tarija 496.988 habitante


Municipio de Cercado 199.938 habitantes (55%)
Varones de Cercado 97.203 habitantes (48%)
Mujeres de Cercado 102.735 habitantes (52%)
Población menor de 24 años 86.197 habitantes (55%)
Familias 48.062 familias
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
 El Proyecto se trabajó dentro del área de
Servicios Sociales, a través de la Dirección de
Género, Generacionales y Flia. ( que tiene a su
cargo la Defensoría de la Niñez y Adolescencia
DNNA y el Servicio Legal Integral Municipal.
SLIMs.)
 Fueron capacitados 46 Técnicos, 18 Reporteros
de diferentes medios de Comunicación y 350
PPMMFF.
 En cuanto a Políticas de Drogas se viene
trabajando desde el año 2000 y con mayor
incidencia desde el 2006, cuando se consolida
el Plan Estratégico Municipal para la R.D.D
 Realización del Proyecto

La capacitación a los PPMMFF estaba programada


para 2 meses y medio pero duró 3 meses,
iniciamos el 16 de Junio 2008 y se culminó con
todas las sesiones el 16 de Septiembre 2008. La
clausura se realizó el 17 de Octubre.
 Descripción del Programa

Antes de su aplicación se observaba:

Permisividad familiar y social, Falta de


Comunicación Familiar, Desintegración familiar,
Fácil acceso a las sustancias (precio y
disponibilidad) Presión Social (grupo). Venta de
bebidas Alcohólicas a menores de edad en
restaurantes y tiendas de barrio, etc.
 Objetivo General
Reducir el riesgo del consumo de drogas en
niños/as y adolescentes comprendidos entre 9 y
13 años de edad en el Municipio de Cercado
 Objetivos Específicos
- Concientizar y sensibilizar a PPMMFF de
niños/as de 9 a 13 años de edad para prevenir el
consumo de drogas en 10 distritos de la Prov.
Cercado
- Involucrar a los medios de comunicación en la
sensibilización sobre el consumo de drogas
-Fortalecer y reorganizar la Red
Interinstitucional
- Exigir el cumplimiento de ordenanzas
Municipales referidas a la venta y el consumo de
bebidas alcohólicas a menores de edad.
 Metodología

Interactiva, dinámicas grupales, selectivo con la


participación de 15 padres de familia, en lo posible con
la presencia de padre y madre, tareas para la casa
dentro de la creación de un clima de trabajo adecuado.

 Estrategias
El programa llegó no solo a los padres de las Unidades
Educativas, sinó a través de las Defensorías
desconcentradas a otras organizaciones

Desarrollo de competencias y potencialidades


(entrenamiento familiar en habilidades educativas)
 Actividades
- Reunión de organizaciones sobre la
implementación del Proyecto con FEDJUVE
- convocatoria a PPMMFF de niños/as de 9 a 13 años
a través de las Unidades Educativas del Distrito y
otras organizaciones
- 8 sesiones de capacitación a PPMMFF de niños de
9 a 13 años
- Convocatoria a reunión con los reporteros de los
distintos medios de comunicación para informar
sobre la realización del taller de capacitación
sobre Prevención en el consumo de drogas
- Taller de capacitación destinado a los periodistas
durante dos días
- Elaboración de un plan de contenidos de
información para la disponibilidad de los medios
de comunicación.
 Conferencias de prensa y asistencia a espacios
radiales y televisivos
 Reunión de organización y fortalecimiento de la red
interinstitucional
 convocatoria al taller de capacitación sobre el
manual a los 46 miembros de la red
Interinstitucional.
 8 sesiones de capacitación sobre el manual
PROTEGO a los 46 técnicos
 Visita al Honorable Alcalde Municipal y al Concejo
Municipal para la revisión y cumplimiento de las
ordenanzas Municipales
 Distribución de avisos permanentes sobre la
prohibición de expendio de bebidas alcohólicas a
menores de edad en tiendas de barrio, botillerías ,
restaurantes, etc.
COMUNICADO

SE COMUNICA, QUE LA VENTA Y/O EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A PERSONAS MENORES DE


EDAD, ESTA TOTALMENTE PROHIBIDA, DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR EL INC. 15 DEL ART.
196 DE LA LEY 2026, DE CONSTATARSE EL INCUMPLIMIENTO A ESTA PROHIBICIÓN, EL PERSONAL
ENCARGADO DEL MUNICIPIO PROCEDERÁ A LA CLAUSURA INMEDIATA DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.
 
Intendencia Municipal Dirección de Turismo
 
Policía Municipal Defensoría de la Niñez

 Coordinación con la Dirección de Ingresos y recaudaciones Policía


Municipal e Intendencia
 Control Municipal de las ordenanzas a cumplir y aplicación de
sanciones previstas por Ley
 Situación posterior al programa
- Establecimiento de normas y reglas en el hogar
- Comunicación familiar
- Fortalecimiento de Valores
- Mas control en Aduanas e intendencia Municipal a
la importación de bebida Argentina de baja
calidad y bajo precio.
- Desalojo de grupos de jóvenes que consumían
bebidas alcohólicas en plazas públicas y parques
- Operativos de control permanente en
coordinación con la policía Municipal a las tiendas
de barrio, locales y restaurantes.
 Planificación
- Se contó con diagnóstico general, situacional
- En un encuentro de mas de 30 organizaciones e
instituciones, como organizaciones de la sociedad civil,
instituciones educativas, comunitarias , etc., analizaron los
Problemas demográficos y sociales, además de contar con
los datos estadísticos del INE. Instituto Nacional de
Estadística y FELCN Fuerza Especial de Lucha Contra el
Narcotráfico

- El Programa al margen de contar con una Planificación


Estratégica: Su Visión, Misión, Objetivos General y
específicos con resultados , actividades, indicadores según
objetivos específicos, cuenta además con una Breve
Descripción y Justificación del Programa a implementarse,
los factores de riesgo y de protección identificados en tres
ámbitos: Familiar , Educativo y Comunitario.
Unidad
Educativa
San
Gerónimo

- Las visitas de seguimiento


las realiza el responsable de
la ejecución del programa el
Lic. Carlos Mollo a través de
los Directores de cada Unidad
Educativa y de la Junta Escolar
- El proceso de planificación comienza con la
elaboración en primera instancia de una muestra
de planificación en la ciudad de Cochabamba, lo
que facilitó enormemente su rápida planificación
en nuestra ciudad con el 50 % de instituciones
involucradas a través de sus técnicos que se
logró reunir

- El programa cuenta con sistemas de evaluación,


la última sesión del programa es de seguimiento
y evaluación.
 Desarrollo del Programa

- Consideramos que el Programa ( PROTEGO) cuenta


con una definición clara de los procesos y
protocolos de actuación ya que se orienta al
desarrollo y la potenciación de habilidades
educativas en los padres de los preadolescentes
expuestos a riesgos por el consumo de drogas , el
mismo que responde a la necesidad de disponer en
nuestro país de programas de prevención familiar
a partir de criterios derivados de los
conocimientos científicos actuales en la materia
-Todas las acciones
planificadas del programa
se cumplieron a cabalidad
aunque con algo de retraso
según cronograma

-Desarrollo de una de las


sesiones de los PPMMFF. De
la U. E. Belgrano

- En su mayoría Madres de
familia de la Comunidad rural
de San Jacinto . Padres de
U.E. del mismo nombre
- El programa promueve el respeto y da la
posibilidad de optar por la capacitación e incluye
la equidad de género porque recomienda la
participación de ambos progenitores
- El programa cuenta con 10 profesionales técnicos
capacitados, de las Defensorías desconcentradas,
dos por DNNA entre Psicólogos, trabajadoras
sociales y promotoras legales, profesionales
especializados en temas preventivos , no solo en
prevención de Drogas y alcohol sino en Maltrato
Infantil y Abuso Sexual, por desarrollar su trabajo
en el área social, como protectores de la niñez
- EL resto de los profesionales capacitados
pertenecen a otras instituciones de la sociedad
civil.
 - Las diferentes Unidades Municipales que
coadyuvan al desarrollo del programa son las
siguientes:

La policía Municipal en Coordinación con la


DNA.- Realiza el control de locales y el
expendio de bebidas alcohólicas a menores de
edad.

La Intendencia Municipal .- Clausura de


locales, cumplimiento de ordenanzas
Municipales

Unidad de Ingresos o Recaudaciones.-


- Posteriormente al desarrollo del programa se
incorporaron otras instituciones como la comisión
de Género y Educación del H. Concejo Municipal,
Ministerio Público, Policía Nacional (FELCN).
COMITE INTERINSTITUCIONAL
DE PREVENCION AL USO DE DROGAS
- Uno de los problemas que se encontró en el
desarrollo del programa fue la falta de
compromiso de parte de algunos Directores para
la conformación de los grupos meta de PPMMFF.
Superado el mismo actualmente por la
Promulgación de una Ordenanza Municipal;
creando un comité Interinstitucional de
prevención en el consumo de Drogas y Alcohol y
exigiendo a los Directores, profesores y PPMMFF
de ser parte de las capacitaciones.

- Material de difusión
 Impacto
- Según los objetivos del Programa se consiguío las
siguientes mejoras
 En cuanto a lo Social:
Diálogo familiar
Fortalecimiento de Valores
Formación Integral
Fomentar la toma de decisiones
Calidad de tiempo
Roles definido
 En lo Educativo
Carga horaria disponible destinada para prevención dentro
del desarrollo curricular
 En lo comunitario
Formación de liderazgo
Control de la publicidad
Aplicación de la normativa (control de bebidas alcohólicas
en menores de edad
- Los beneficios adicionales recibidos por la
comunicad fueron, cartas de felicitación y
testimonios por parte de los PPMMFF y Directores
- El programa incide en el desarrollo de las
políticas públicas, siendo un ejemplo la creación
del comité interinstitucional y la promulgación de
ordenanzas.
 Coordinación
Las instituciones que participan en el proyecto son:
- Dirección Distrital de Educación ( Instancia de
Educación del Distrito de Cercado)
- Federación de Juntas Vecinales. FEDJUVE
- ( Directiva de las OTBs)

- SEDEGES Servicio de Gestión Social de la


Prefectura. ( Administración de Hogares)
- Asociación de Directores de Educación Urbana

( Representantes de los Directores )


- INTRAID. ( Instituto de Rehabilitación de la
Drogodependencia)
- DARE ( Programa Educativo de resistencia al
Consumo de Drogas )
- Policía Municipal (Policía urbana dependiente del
Gobierno Municipal)
- Todas las anteriores instituciones tienen sus
representantes que forman parte del equipo de las 46
capacitadores/ras que fueron formadas/os para
capacitar a los PPMMFF.
- Los mecanismos que utilizamos para articular con los
actores participantes en el programa fue mediante
invitación verbal y escrita a PPMMFF seleccionados
previamente por los Directores de cada Unidad
Educativa.
- El programa trabaja en red desde el momento en que
diferentes instituciones conforman el equipo
Interinstitucional, además son parte del programa
- El programa dio lugar a desarrollar otros proyectos
como el CENTRO DE ORIENTACIÓN PARA PADRES que es
un centro itinerantes conformado por los mismos
técnicos que habiendo tenido la capacitación sobre
entrenamiento familiar en habilidades educativas llegan
con mayor facilidad a cumplir el objetivo del proyecto
mencionado” Generarando espacios de reflexión
superando situaciones de riesgo social como
desintegración y Violencia familiar
 Sostenibilidad
- El programa se integra en los procesos de
descentralización, o municipalización llevando
adelante uno de los programas Descentralizados
de Reducción de la Demanda de Drogas,
actividad contenida en el Plan Estratégico
Municipal 2006- 2010 garantizando su
permanencia en el marco de las políticas
Municipales, apoyándose siempre en entidades
financiadoras extranjeras, habiendo realizado el
informe económico correspondientes a la
CICAD/OEA, e incluyendo estos programas
preventivos en nuestro POA Municipal. ( Programa
Operativo Anual)
 Innovación
- El programa dentro de la capacitación emplea
diferentes técnicas innovadoras, utilizando
reflexiones sobre valores humanos, sociodramas
y Testimonios
- En cuanto a logística contamos con una
computadora portátil , reproductor Multimedia,
Ecram, cámara filmadora, cámara fotográfica
digital.
- El desarrollo del programa ha provocado la
aparición de iniciativas complementarias, como
elaboración de un proyecto referido a la
“Resolución de conflictos para niños y niñas”
presentado a la MAE , máxima autoridad
ejecutiva Municipal, por FEDJUVE , el mismo
tenía mucha similitud al programa PROTEGO.
 Comunicación y Sistematización
- El programa utiliza regularmente distintas formas
para la difusión de sus mensajes, como aquellos
espacios que tiene el Gobierno Municipal en los
medios de prensa, Spots, invitaciones,
comunicados, impresión de trípticos , Banners,
pasacalles, Spots
- La gestión de los recursos es pública y
transparente, los recursos no llegan a personas
individuales sino a una cuenta del Gobierno
Municipal la misma que está bajo control del
SIGMA. Y los descargos son directos a CICAD/OEA
con copia a la Dirección Financiera de la Alcaldía
Municipal.
- Si, el programa cuenta con un insumo, fotografías,
recortes periodísticos de actividades realizadas como
fuentes de verificación
 Costo y Financiación
- El porcentaje del presupuesto aportado por el
municipio fue de $us 10.222,00 - 68,78% y de $us.
4.639,20 de CICAD/ AECI – 31,22% haciendo un total de
$us 14.861,20 – 100%
- El 100% de los recursos está destinado al desarrollo de
las actividades y está distribuido de la siguiente
manera:RECURSOS HUMANOS, 42 responsables para
capacitación de los talleres $us. 2.000,00 ADQUISICIÓN
DE BIENES 4 Banner 4X2 color $us 600,00; Gastos de
escritorio $us. 200,00 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN
4.840 refrigerios para PPMMFF . $us 1.839,00
- Finalmente los aspectos de este programa que
lo convierten en una buena practica es aquello
que nos muestra que es posible enseñar a los
padres a modificar sus habilidades educativas y
de gestión familiar de manera que se reduzcan
los factores de riesgo y se incrementen los
factores de protección, aportando beneficios
significativos a los niños/as y adolescentes con
dificultades de adaptación social
MUCHAS GRACIAS POR
SU GENTIL ATENCIÓN