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LA INSCRIPCIÓN

DE LAS
ELECCIONES Profesor:
ANUALES Dr. Carlos Torres Morales
NORMATIVIDAD APLICABLE
1. Ley General de Cooperativas (D.L. 085 - D.S.074-90-TR).

2. Estatuto.

3. Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurídicas


No Societarias.
R. 086-2009-SUNARP HASTA EL 03.04.2013

4. Reglamento de Inscripciones del Registro de


Personas Jurídicas.
R. 038-2013-SUNARP A PARTIR DEL 04.04.2013

5. Ley General de Sociedades Ley 26887.

Carlos Torres Morales


Los órganos
de gobierno

Profesor:
Carlos Torres Morales
De socios o
ASAMBLEA De Delegados
GENERAL

COMITÉ CONSEJO DE CONSEJO DE COMITÉ


EDUCACION ADMINISTRACION VIGILANCIA ELECTORAL

GERENCIA

Actividad Empresarial
La renovación
anual por tercios

Profesor:
Carlos Torres Morales
LA RENOVACIÓN ANUAL POR TERCIOS
Art. 33.4 LGC

“Los miembros de los consejos y de los comités de educación y


electoral serán renovados anualmente en proporciones no
menores al tercio del respectivo total ….”.

Consejo de Consejo de
Administración 2012 Administración 2013

Sr. X  3 años. Sr. X  2 años.


Sr. Y  2 años. Sr. Y  1 año.
Sr. Z  1 año. Sr. A  3 años.
Suplente  1 año. Suplente  1 año.
TRANSCURRIDO EL AÑO….
¿PIERDE VIGENCIA EL CONSEJO”
R. 167-2000-ORLC/TR
Carlos Torres Morales
SI LOS CONSEJOS ANTERIORES NO ESTÁN
INSCRITOS….
¿PROCEDE LA INSCRIPCIÓN DEL NUEVO
CONSEJO?
R. 181-1999-ORLC/TR

Carlos Torres Morales


LA REELECCIÓN
“salvo disposición diferente del estatuto, no
podrán ser reelegidos para el período inmediato Art. 33.4
siguiente” . LGC

REELECCIÓN INMEDIATA PROHIBIDA,


SALVO QUE EL ESTATUTO LO PERMITA

Art. 44.h
Sólo está prohibida la reelección inmediata. RIRPJ

Carlos Torres Morales


¿CUÁNDO HAY REELECCIÓN INMEDIATA?
REELECCIÓN INMEDIATA

Hay reelección inmediata cuando se elige


nuevamente a quienes fueron elegidos como
integrantes del órgano en la anterior elección, PRECEDENTE
sin importar el lapso transcurrido entre la R. 003-2011-
SUNARP/PT
conclusión del período de funciones de los
anteriormente elegidos y la nueva elección
que se realiza.

2009 2012
SI ALGUIEN CUBRE UNA VACANTE POR PERÍODO
MENOR AL ESTATUTARIO Y POSTULA
INMEDIATAMENTE

¿HAY REELECCIÓN?

No se considera reelección inmediata Art. 44.h


cuando un miembro que ejerce el cargo RIRPJ
por un período menor al estatutario
(cubriendo una vacante) es elegido para
el período inmediato siguiente

Carlos Torres Morales


ELECCIÓN INMEDIATA EN CARGOS DISTINTOS
¿HAY REELECCIÓN?
R. 114-2000-ORLC/TR
ELECCION INMEDIATA EN CARGOS DISTINTOS (NO ES REELECCION)
R. 114-2000-ORLC/TR
SUPLENTES QUE PASAN A TITULARES:
¿¿REELECCIÓN??
R. 110-2001-ORLC/TR

ELECCION INMEDIATA EN CARGOS DISTINTOS (NO ES REELECCION)


R. 114-2000-ORLC/TR

La prohibición sólo comprende la reelección Art. 44


inmediata de integrantes titulares del órgano
RIRPJ
aunque fuere en distinto cargo.
LA REELECCIÓN INDEFINIDA

“salvo disposición diferente del


Art. 33.4
estatuto, no podrán ser reelegidos LGC
para el período inmediato
siguiente” .

¿Procede la reelección indefinida?....

Carlos Torres Morales


Órganos que se
inscriben

Profesor:
Carlos Torres Morales
ANTES
COMITÉ CONSEJO DE CONSEJO DE COMITÉ
EDUCACION ADMINISTRACION VIGILANCIA ELECTORAL

AHORA
CONSEJO DE
ADMINISTRACION

Carlos Torres Morales


RTR 328-2007-SUNARP-TR-T
“Sólo son inscribibles los órganos de una persona jurídica que
conforme con su estatuto o la ley tengan representación frente a
terceros”

“En el caso materia de apelación hemos corroborado que los


órganos de la Cooperativa distintos del Consejo de
Administración no cuentan con atribuciones que les permitan
ejercer la representación frente a terceros, por lo que su
nombramiento no es inscribible en el Registro…”

“Cierto es que el Consejo de Vigilancia y el Comité Electoral


están facultados para convocar a Asamblea (….) En estos casos
será suficiente que en cada solicitud de inscripción se acredite la
legitimidad de dichos órganos para convocar a Asamblea”.
RTR 497-2010-SUNARP-TR-L

“…este colegiado ratifica que en caso de cooperativas el acto


inscribible constituye el consejo de administración (órgano de
representación de la persona jurídica) y no el consejo de
vigilancia, y habiéndose inscrito en su momento el consejo de
administración de la Cooperativa de Servicios SERVIPERU LTDA.,
en mérito de al acta de asamblea general ordinaria del 28 de
abril de 2006, carece de objeto que se pretenda inscribir ahora
por medio de la reapertura de dicha acta acuerdos relacionados
con el Consejo de Vigilancia”.

Carlos Torres Morales


EL COMITÉ ELECTORAL NO SE INSCRIBE
PRECEDENTE
R. 169-2010-
“El Comité Electoral no constituye acto SUNARP/PT

inscribible, sin embargo, se trata de un acto


sujeto a calificación registral”

“…no constituye acto inscribible la elección del


RTR 1191- Comité Electoral, sin embargo se trata de un acto
2012-SUNARP- sujeto a calificación, siendo necesario para
TR-L
determinar su validez, la presentación del acta
donde conste su nombramiento, adjuntando las
respectivas constancias de convocatoria y quórum”
EL CONSEJO DE VIGILANCIA NO SE INSCRIBE

NO HAY PRECEDENTE

PERO SÍ JURISPRUDENCIA
EN ESE SENTIDO

Carlos Torres Morales


NUEVO REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES
Art. 4: Actos no inscribibles:

(…)

e) La elección del Comité Electoral.


f) Los órganos de personas jurídicas que no ejercen
representación ante terceros no previstos en el estatuto o en la
norma que regule la persona jurídica, así como a sus integrantes.
(…)

Art. 4
RIRPJ

Carlos Torres Morales


Aspectos a
tener en cuenta

Profesor:
Carlos Torres Morales
PARA QUE UNA ELECCIÓN LOGRE
INSCRIBIRSE, DEBE VERIFICARSE:

Convocatoria

Quórum

Conducción por Cte. Electoral.

Votación

Acta
Carlos Torres Morales
ASPECTOS NO REGULADOS

“El Reglamento prescribirá el procedimiento de las elecciones


cooperativas, la constitución de las asambleas generales y la
forma de las convocatorias, quórum, votaciones y demás
requisitos que deben ser observados para la validez de aquellos
actos.“

Art. 29
LGC

Carlos Torres Morales


MODELO DE CONVOCATORIA
ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS

De conformidad con lo dispuesto por el art. 30, inciso 16 de la LGC y los arts. 40 y 42
del Estatuto, se convoca a los señores socios de la COOPERATIVA AGRARIA
CAFETALERA XXXXXX, a la Asamblea General Ordinaria que se realizará el día
Jueves 15 de Marzo del 2012 a las 18:00 horas; en Jr. Cañón del Pato 103, Surco,
provincia y departamento de Lima; con el objeto de tratar la siguiente Agenda:

1. Presentación de la Memorias Ejercicio 2012


2. Aprobación de los EE.FF. 2012;
3. Aprobación de las Dietas de los miembros de los Consejos y Comités
4. Elección de los miembros titulares y de los miembros suplentes, de los
consejos y comités.
Surco, 2 de Marzo del 2013
ABC
Presidente
Consejo de Administración de la
Cooperativa Agraria Cafetalera XXXX
Conducción del
comité electoral

Profesor:
Carlos Torres Morales
COMITÉ ELECTORAL
1. Órgano Obligatorio
2. Debe conducir el proceso electoral.
3. Debe firmar el acta de asamblea que irá a Registros.
4. Si no participa, Registros Públicos observará el Título

PRECEDENTE
2005

“La Asamblea General, aun cuando se


celebre con la presencia y voto a favor de
la totalidad de los asociados, no puede
acordar incumplir la norma estatutaria que
establece que las elecciones serán
conducidas por un Comité Electoral”.
VIGENCIA DEL COMITÉ ELECTORAL
PRECEDENTE
El comité electoral, o sus integrantes en el R. 100-2010-
SUNARP/PT
caso de la renovación por tercios, no
continúan en funciones luego de vencido el
período para el que fueron elegidos, salvo
disposición distinta del estatuto. Por lo
tanto, si ha vencido el período de funciones
o los integrantes con período vigente no
hacen quórum suficiente para sesionar y
adoptar acuerdos, deberá previamente
elegirse al comité electoral que intervendrá
en la elección de los integrantes de los
órganos de la persona jurídica.
Votación:
Aspectos a tener
en cuenta

Profesor:
Carlos Torres Morales
MAYORÍAS
 Un hombre, un voto

Art. 5., inciso 2, apartado 2.3 LGC: Reconocer a todos los socios el
derecho de un voto por persona, independientemente de la
cuantía de las aportaciones". (aptdo. 2.3. del inc. 2 del art.5 de la
LGC),

 El voto por poder

Art. 29 LGC: En las asambleas, cualquiera sea su naturaleza, y en


toda elección cooperativa, no se admitirán votos por poder, salvo
los casos previstos en el artículo anterior”.

Carlos Torres Morales


MAYORÍAS Debe
regularse

“Articulo ___.- Los acuerdos se tomarán por mayoría de votos,


salvo en los casos comprendidos en los incisos a), b), f) y g) del
Art. 25 de este Estatuto, para los que se requerirá el voto
afirmativo de por lo menos los dos tercios (2/3) de los miembros
presentes en la Asamblea General”.

Carlos Torres Morales


Art. 60 MAYORÍAS Art. 63
RIRPJNS RIRPJ

Salvo disposición diferente del Estatuto, la mayoría se computa


de la siguiente manera:

1. Se toma el total de miembros hábiles concurrentes.


2. No hay acuerdo si los votos en contra + nulos + abstenciones
son iguales o superiores a la mitad de los miembros hábiles
concurrentes.
3. En las elecciones, no se requiere que la ganadora obtenga más
de la mitad de los votos. Bastará que la suma de los votos a
favor de las distintas listas equivalga a la mitad o más de los
miembros hábiles concurrentes.
4. En el acta debe consignarse el número de votos con que se
aprobó el acuerdo (salvo unanimidad).
Otros Aspectos a
tener en cuenta

Profesor:
Carlos Torres Morales
OTROS ASPECTOS
1. El Comité Electoral es quien dirige el proceso.

2. Período de funciones se inicia:


 En la fecha prevista en el Estatuto;
ó Art. 41-44
 En la fecha que establezca la RIRPJ
Asamblea; ó
 El día de la Elección.

3. No se requiere acreditar requisitos para acceder a


cargos directivos (salvo reelección y cargo anterior).

4. Los Reglamentos Electorales no se inscriben ni se


acreditan.
OTROS ASPECTOS
5. Debe consignarse el nombre + documento de
identidad de los miembros electos indicando
si son titulares o suplentes.

6. No se requiere que conste la aceptación de Art. 41-44


RIRPJ
los electos.

7. La distribución de los cargos puede constar


en la misma Acta de Asamblea o en el Acta
del órgano.

8. La falta de elección de algún integrante no


impide su inscripción, siempre que haya
quórum.
Aspectos
relacionados con
las actas

Profesor:
Carlos Torres Morales
ACTAS Debe
regularse
EJEMPLO:
“Articulo ___.- Las deliberaciones y acuerdos de los Consejos y Comités
deben ser consignados, por cualquier medio, en actas que se recogerán
en un libro, en hojas sueltas o en otra forma que permita la ley. Las actas
deben expresar, si hubiera habido sesión: la fecha, hora, lugar de
celebración y el nombre de los concurrentes; de no haber habido sesión:
la forma y circunstancias en que se adoptaron el o los acuerdos; y, en
todo caso, los asuntos tratados, las resoluciones adoptadas y el número
de votos emitidos, así como las constancias que quisieran dejar los
miembros.
Las actas serán firmadas por quienes actuaron como Presidente y
Secretario de la sesión o por quienes fueron expresamente designados
para tal efecto. El acta tendrá validez legal y los acuerdos a que ella se
refiere se podrán llevar a efecto desde el momento en que fue firmada,
bajo responsabilidad de quienes la hubiesen suscrito. Las actas deberán
estar firmadas en un plazo máximo de diez días útiles siguientes a la
fecha de la sesión o del acuerdo, según corresponda. Cualquier
miembro puede firmar el acta si así lo desea y lo manifiesta en la sesión.”
CONTENIDO MÍNIMO DEL ACTA DE ELECCIONES
1. El órgano que sesionó.
2. La fecha y hora de inicio y conclusión de la sesión.
3. El lugar de la sesión, con precisión de la dirección.
4. El nombre completo de la persona que presidió la
sesión y de la que actuó como secretario.
5. El nombre completo de los integrantes del Comité Art. 13-14
Electoral que llevó a cabo el proceso electoral. RIRPJ
6. El resultado de la elección (votos).
7. El nombre completo y DI de las personas elegidas.
8. La indicación de si son titulares o suplentes
9. El período de funciones.
10.La firma del presidente y secretario y de los socios o
delegados que según estatuto se requiera.
11.La firma de los miembros del Comité Electoral que
asistieron.

Carlos Torres Morales


CONTENIDO MÍNIMO DEL ACTA DE
INSTALACIÓN
1. El órgano que sesionó.
2. La fecha y hora de inicio y conclusión de la sesión.
3. El lugar de la sesión, con precisión de la dirección. Art. 13-44
4. El nombre completo de la persona que presidió la RIRPJ
sesión y de la que actuó como secretario.
5. El resultado de la elección (votos)
6. La distribución de cargos con indicación del
nombre completo y DI de las personas elegidas.
7. La firma del presidente y secretario y de los demás
consejeros que según estatuto deban firmar el
acta.

Carlos Torres Morales


CERTIFICACIÓN DEL ACTA

La inscripción de los nombramientos, remoción,


renuncia, poderes, facultades, se efectúa en mérito a
de copia certificada por notario, o en su defecto por
juez de paz, del acta que contenga el acto o acuerdo. Art. 6
RIRPJ
La copia certificada consiste en la transcripción literal
de la integridad o parte pertinente del acta,
mecanografiada, impresa o fotocopiada, con la
indicación de los datos de la certificación del libro u
hojas sueltas, folios de los que consta y donde corren
los mismos, número de firmas y otras circunstancias
que sean necesarias para dar una idea cabal del
contenido.
Presentación
a Registros
Públicos

Profesor:
Carlos Torres Morales
EL TÍTULO
ES RECOMENDABLE PRESENTAR UN ESCRITO EN EL QUE SE EXPLIQUE
QUÉ ES LO QUE SE DESEA INSCRIBIR Y SE ANEXE:

1. Copia Certificada Notarialmente del Acta de Asamblea


General de Elecciones.
2. Constancia de Convocatoria y Quórum (Asamblea General).
3. Copia Certificada Notarialmente del Acta de Instalación del
Consejo de Administración.
4. Constancia de Convocatoria y Quórum (Asamblea General).
5. Constancia + Copia Certificada Notarialmente del acta/s que
acrediten la elección del Comité Electoral que condujo la
elección que se desea inscribir.

Carlos Torres Morales


LAS CONSTANCIAS
 Se presentan en original o insertas en instrumento público.

 Deben contener:
 Nombre completo.
 Documento de identidad.
 Domicilio real del declarante.

 Se presentan con firma certificada por notario, juez de paz o


fedatario.

 Tienen carácter de Declaración Jurada y son de


responsabilidad de quienes las expiden.

Carlos Torres Morales


LA CONSTANCIA DE CONVOCATORIA
A PARTIR DEL 04.04.2013
La Constancia debe indicar lo siguiente:

 Nombre completo de la persona que efectúa la convocatoria y


su cargo.

 Precisar que la convocatoria se realizó conforme a la ley o


estatuto y que los miembros o los integrantes del órgano de la
cooperativa tomaron conocimiento de la convocatoria; y

 La reproducción de los términos de la convocatoria.

Carlos Torres Morales


LA CONSTANCIA DE QUÓRUM
A PARTIR DEL 04.04.2013
La Constancia debe indicar lo siguiente:

 El número de los miembros o delegados que se encontraban


habilitados para concurrir a la sesión.

 Los datos de certificación de apertura del libro registro de


miembros o de delegados en que se basa para emitir la
constancia.

 Nombre completo de los miembros o delegados de la


cooperativa que asistieron a la sesión, los cuales deberán
indicarse en orden alfabético. De tratarse de personas jurídicas
debe indicarse la partida registral en que corren inscritas, de ser
el caso, y quién o quiénes actúan en su representación.
REGISTROS
Convocatoria

Quórum
REGISTROS PUBLICOS
Se presenta a
Registros Públicos Comité Electoral

Mayoría
Registrador califica
(Acta) Fecha, Hora,
Lugar (que coincidan
con convocatoria),
firmas.

INSCRIBE OBSERVA TACHA


Muchas
Gracias Carlos Torres Morales
ctorres@tytl.com.pe

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