Política Nacional del Ambiente

• CRUZ CESAR HUAMAN

• LEYLA J. RIOS ROJAS
• SORIOANO MONTENEGRO NOELIA
 POLITICA pública MOTIVO DE ESTUDIO 2
 Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público
que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis
de factibilidad, que busca dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad,
se pueden entender como uso estratégico de recursos para aliviar los problemas
nacionales.
 El Perú cuenta con una Política Nacional de Ambiente que es un instrumento de
cumplimiento obligatorio, la cual constituye la base para la conservación del
ambiente, de modo que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable,
racional y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta. Esta política
sirve como base para la formulación del Plan Nacional de Acción Ambiental,
orientada a las actividades públicas y privadas a desarrollar una actividad en
permanente armonía con su entorno.
 Los artículos 66° al 69°, de la Constitución Política del Perú disponen que el Estado
determina la Política Nacional del Ambiente, y que los recursos naturales,
renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. Precisa que el Estado
está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y las áreas
naturales protegidas, en el territorio nacional, así como el desarrollo sostenible de
la Amazonía
PROBLEMA PúBLICO ABORDADO 3
 El Perú es un país con un importante patrimonio natural y cultural, que ofrece múltiples
oportunidades de desarrollo mediante el aprovechamiento sostenible de sus recursos
naturales, Sin embargo, a pesar de la dotación de recursos naturales y los diversos
esfuerzos por alcanzar el aprovechamiento sostenible. En los últimos años la calidad
Ambiental y la diversidad biológica se han visto afectados, este deterioro ha sido,
ocasionados por las actividades extractivas, productivas y de servicio.
 Esta problemática constituye una importante preocupación, el control de la deforestación,
dado que la tala, la extracción y comercio ilegal han ocasionado la pérdida de más de 10
millones de hectáreas de bosques, estas acciones no tan solo se ven reflejadas en la
amazonia, sino también en nuestra ciudad, en la contaminación de agua, suelo y aire.
 El deterioro de la calidad de agua es uno de los problemas más graves y entre sus
principales causas estan los vertimientos de aguas servidas (industriales y Domésticos) el
70% de los vertimientos no son tratados. Por ejemplo solo en lima se vierten
aproximadamente 400 millones de m³ anuales, de aguas servidas al mar.
 El uso indiscriminado de agroquímicos, como plaguicidas en la agricultura, el de
insumos químicos en la producción de drogas ilegales y en la minería informal afecta
a nuestro suelo.
 La contaminación del aire, está presente en los lugares de Alta concentración del
Parque Automotor, industrias, en zonas rurales también existen serios problemas de
contaminación introdomiciliaria, sobre todo las prácticas inadecuadas en el uso de
leña, la bosta y otros combustibles.
 PRINCIPALES INSTRUMENTOS
 Los principales instrumentos de política pública son mecanismos orientados a la
ejecución de la política ambiental y sobre la base de los principios establecidos en la
Ley General del Ambiente y sus normas complementarias y reglamentarias. Estos
instrumentos pueden ser de planificación, promoción, prevención, control, corrección,
información, financiamiento, participación, fiscalización, entre otros
 El Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales de 1990 fijó los lineamientos de la
política ambiental nacional, aunque fue posteriormente modificado a través de una
serie de leyes de promoción de la inversión privada, que eliminaron lo que
consideraron como una excesiva severidad.
 El 22 de diciembre de 1994 fue creado mediante la Ley N° 26410 el Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM) Tiene como objetivo promover la conservación del ambiente
a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la base de
garantizar una adecuada calidad de vida

 El 15 de Octubre de 2005 fue creada la Ley N° 28611 Ley General del Ambiente que
derogó el Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
 PRINCIPALES INSTRUMENTOS
 El 13 de mayo de 2008, a través del D.L. 1013, se creó del Ministerio del Ambiente, cuyo
objetivo es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso
sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales, el MINAM, incorpora
al Consejo Nacional del Ambiente, y al Instituto Nacional de Recursos Naturales -
INRENA, y adscribe al Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú
SENAMHI.

 El Instituto Geofísico del Perú - IGP, al Instituto de Investigaciones de la Amazonía

Peruana - IIAP, y al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA y al
Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas – SERNANP.
 Transformándose de esta forma en el Sector Ambiental. Como parte del
fortalecimiento de la institucionalidad. En el transcurso del tiempo se ira mejorando y
actulizando el Marco Normativo, para un mejor desempeño de los Organismos
Ambientales del Estado, en los tres niveles de gobierno (Legislativo, Ejecutivo y
Judicial); los cuales integran el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 MAPA DE ACTORES CLAVE DE LA AGENDACION Y DISEÑO DE LA POLITICA
Estos son los actores que ejercen influencia sobre el proceso de agendación de los
problemas públicos en medio Ambiente.
 Competencias Públicas: A pesar de que persisten retos relacionados al desarrollo de
capacidades y limitados Recurso humanos y financieros: la prevención de
controversias y el efectivo cumplimiento de los mandatos legales, obliga a buscar la
coordinación interinstitucional, a la descentralización de sinergias entre las autoridades,
en el sector privado y la sociedad civil, a la gestión de la información, la investigación
científica y tecnológica, así como a la consolidación de los instrumentos de gestión
Ambiental.
 El crecimiento Poblacional: ejerce un rol central en la gestión ambiental, la población
peruana vive en ambientes urbanos que crecen en forma acelerada, además de ser
un ente contaminante, existe un déficit en desnutrición poblacional, la deficiente
calidad educativa y pobreza, son causantes del bajo nivel de conciencia ambiental.
 La pobreza: es otra causa del deterioro ambiental en el Perú, la cual ejerce presión
sobre los recursos naturales y el ambiente e impacta sobre la salud y la calidad de vida
de las personas. Una adecuada gestión ambiental deberá tener entre sus objetivos
contribuir a la superación de la pobreza y a mejorar las condiciones de vida de los más
pobres.
CARACTERIZACION DE LAS ETAPAS DEL CICLO
7

1. Identification y definición de problemas:

Contaminación de la minería y energía
Tala de bosques
Destrucción de ecosistemas marinos y costeros
Contaminación de cuencas, y agua y suelos
Destrucción de la forestación de la amazonía.
Contaminacion de
CARACTERIZACION
DE LAS ETAPAS 8
DEL CICLO
IDENTIFICACIÓ
NY
DEFINICION DE
PROBLEMAS

Seguimiento
y AGENDACIÓN
evaluación

DISEÑO Y
IMPLEMENTACI FORMULACIÓ
ÓN N
¿En qué medida se ajusta esta experiencia a un modelo de ciclo ordenado de procesos de
políticas? 9

9/6/2019
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 Aun se ha quedado en implementación.
 Y por ende ver resultados o avances puesto que aun no
hay estadísticas que demuestren lo contrario