Facultad de Derecho de la Universidad de San Martín de Porres

Curso: Política Criminal

Inseguridad, violencia y delito

Conceptos básicos

Carlos Romero
c_romerorivera@yahoo.es

La Molina, 14 de agosto del 2015

Índice

1. Amenazas a la seguridad ciudadana

2. Instrumentos de medición
3. Indicadores más utilizados
4. Impacto
1. Amenazas a la seguridad
ciudadana
Tipos de amenazas

1. Problemas de convivencia, conductas antisociales o

incivilidades
2. Las violencias
3. Delincuencia común y organizada
Problemas de convivencia, conductas
antisociales o incivilidades
• Ruidos molestos
• Consumo de alcohol y drogas en la vía pública
• Expendio de bebidas alcohólicas a menores de edad o en
horarios prohibidos
• Prostitución callejera e informal
• Graffitis
• Comercio ambulatorio en la vía pública
• Otros
Las violencias

• Contra la mujer, las niñas y niños, y los ancianos

• Violencia juvenil
• Pandillas barriales
• Barras bravas
• Manchas escolares

• Violencia social
• Protestas
Delincuencia común y organizada
• Contra la persona
• Vida (homicidio), integridad personal (lesiones), libertad (secuestro, trata de
personas, violación de domicilio), sexuales (violación, proxenetismo)
• Contra el patrimonio (hurto, robo, estafa, extorsión, daños)
• Contra la salud pública (tráfico ilícito de drogas)
• Contra la tranquilidad pública (terrorismo)
• Contra la humanidad (tortura, genocidio, desaparición forzada,
discriminación)
• Contra la administración pública (corrupción, violencia y resistencia a la
autoridad)
• Delitos aduaneros (contrabando)
• Otros
2. Instrumentos de medición
Para enfrentar la inseguridad hay
que conocerla y dimensionarla
• ¿Qué instrumentos tenemos para hacerlo?
• Estadísticas oficiales
• Especialmente policiales
• Encuestas de opinión pública
3. Indicadores más utilizados
Indicadores para medir …

1. Violencia

2. Delitos y faltas

3. Confianza en las instituciones

4. Inseguridad

5. Sistema penitenciario

6. Sistema de justicia penal

Violencia
• Homicidios
• Registro policial: Tasa de homicidios por 100 mil habitantes
Tasa de homicidios con arma de fuego por 100 mil habitantes

• Otros delitos violentos (violación o delitos sexuales, secuestros, lesiones)

• Registro policial: Tasa por 100 mil habitantes

• Violencia en la comisión de los delitos (incluye uso de armas)

• Encuesta de opinión pública

• Violencia contra la mujer

• Encuesta de opinión pública
• Registro policial: Tasa por 100 mil mujeres
Delitos y faltas

• Denuncias de delitos y faltas ante la Policía por 100 mil

habitantes
• Encuestas de opinión pública (victimización)
• Formas de medir la victimización
• Victimización personal o directa
• Victimización por hogares
• Tipos de delitos
• Uso de armas
• ¿Se denunció el delito?
Confianza en las instituciones
(Policía, serenazgo, justicia)
• Encuesta de opinión pública
• Evaluación favorable
• Corrupción
• ¿Se denunció el delito?
Inseguridad

• Percepción de inseguridad: encuestas de opinión pública

• La inseguridad como problema
• ¿Cuán inseguro se siente en el país, la ciudad o el barrio?
• Aumento, estabilidad o disminución de la delincuencia
• El temor a ser víctima de un delito
Sistema penitenciario

• Tasa de personas privadas de libertad por 100 mil

habitantes
• Sobrepoblación penal
• Porcentaje de personas privadas de libertad procesadas y
sentenciadas
• Reincidencia
• Tipos de delitos de las personas privadas de libertad
Sistema de justicia penal
• Porcentaje de investigaciones policiales que concluyen en
responsabilidad de los investigados
• Porcentaje de informes policiales de responsabilidad que
ameritan denuncia fiscal
• Porcentaje de denuncias fiscales que ameritan proceso
penal
• Porcentaje de procesos penales que ameritan condena
• Porcentaje de sentencias condenatorias que adquieren la
calidad de cosa juzgada
4. Impacto
Impacto de la inseguridad, la
violencia y el delito sobre …
1. Los derechos humanos
2. La salud pública
3. El presupuesto nacional y los gastos de las empresas y
las familias
4. El capital social
5. El régimen democrático y las instituciones
Derechos humanos
• La violencia y el delito afectan derechos fundamentales
• Vida larga y saludable
• Integridad (física, psíquica y sexual)
• Libertad
• Patrimonio (disfrute pacífico de los bienes)
• La inseguridad (temor cotidiano) restringe el disfrute de los derechos
y libertades fundamentales
• Libertad de movimiento, de reunión y de recreación, especialmente de
niñas y niños, y de mujeres
• La extendida impunidad vulnera, además, el derecho de acceso a la
justicia
Salud pública

• Los homicidios, las lesiones y las violaciones sexuales,

así como la violencia familiar, pueden llegar a constituir
serios problemas de salud pública
• Los delitos violentos suelen ocasionar graves daños
psicológicos a las víctimas
Presupuesto nacional y gasto de las
empresas y las familias
• Costos
• De las instituciones del sistema penal
• De los serenazgos y de la seguridad privada
• De autoprotección
• Del sistema de salud

• La inseguridad y la violencia ahuyentan las inversiones e

impiden el crecimiento y perpetúan la pobreza, afectando,
además, la competitividad de los países
Capital social

• La violencia y la inseguridad elevan la desconfianza

interpersonal
• Hace más difícil que confiemos en los otros y nos asociemos para
comerciar y producir

• Cuando reina la violencia y la inseguridad, los individuos

en lugar de asociarse responden a través del silencio,
armándose o dependiendo de grupos ilegales para su
seguridad
Régimen democrático y sus
instituciones
• Las personas victimizadas suelen tener una opinión negativa de las
instituciones de la seguridad y la justicia, y del régimen democrático
• Elevados niveles de violencia llevan a favorecer respuestas reñidas
con el Estado de Derecho o abiertamente autoritarias
• Justicia por mano propia
• Pena de muerte y reducción de la edad de imputabilidad penal
• Mayores atribuciones policiales y restricción de derechos de los
investigados
• Recurso a las Fuerzas Armadas
• Discriminación de grupos minoritarios (jóvenes y migrantes)
• Golpe de Estado
Gracias