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• INTRODUCCIÓN
• Desde algunos años se ha considerado que las enfermedades mentales
afectan el desempeño de los trabajadores, sin embargo investigaciones han
revelado que las situaciones del entorno laboral denominadas “Riesgo
Psicosocial” pueden contribuir, producir, agravar problemas de salud
mental y física . Por ejemplo, la percepción de sobrecarga de trabajo se ha
asociado con accidentes en trabajadores jóvenes, la falta de control sobre
el entorno de trabajo genera daño a la salud. Se ha comprobado que el
riesgo psicosocial también puede generar depresión, ansiedad,
irritabilidad, alteraciones en el sueño, entre otros.
Objetivos:
• Objetivo general del programa
• Prevenir y/o minimizar los riesgos psicosociales en personas naturales y jurídicas, empresas
públicas y privadas, instituciones e instancias públicas para mejorar las condiciones de trabajo y
salud de las/los trabajadores y servidores.
4.2 Actividades enfocadas a garantizar la igualdad de oportunidades y no discriminación a las personas en el ámbito
laboral
7) Realizar talleres de sensibilización a todo el personal en temas relacionados a derechos laborales de grupos
prioritarios y en condiciones de vulnerabilidad social, inclusión social, igualdad, lenguaje positivo y no discriminación
en el ámbito laboral.
8) Estructurar y desarrollar un programa de prevención de VIH-SIDA, el programa deberá contener como mínimo las
siguientes actividades:
Sensibilización: Definición, fisiopatología, signos y síntomas, medios de transmisión, tratamiento, prevención-
promoción, consecuencias.
Promoción de la realización de la prueba de detección de VIH de manera voluntaria y confidencial.
Difusión de canales de comunicación y/o asesoramiento de prevención y atención socio-sanitaria.
REGISTRO DE PLANIFICACIÓN, INDICADORES DE GESTIÓN, MEDIOS DE
VERIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN ANUAL DEL PROGRAMA
5.1 Registro de planificación del programa: Las personas naturales, jurídicas, empresas,
instituciones e instancias públicas y privadas deberán registrar la planificación anual de
actividades del programa en la plataforma informática de la Autoridad Laboral, para el efecto la
plataforma estará habilitada desde el mes de enero de 2019, el documento de registro se solicitará en
las inspecciones realizadas por la autoridad laboral.
5.2 Indicadores de gestión: Cada una de las actividades del programa de prevención de riesgos
psicosociales será evaluada por un indicador (actividad ejecutada/actividad planificada), el cual será
reportado en la plataforma informática del Ministerio del Trabajo en el mes de diciembre de cada año.
El documento de registro se solicitará en inspecciones realizadas por la autoridad laboral.
5.3 Medios de verificación: Para cada actividad del programa se ha establecido medios de verificación
con el fin de evidenciar el cumplimiento del programa de prevención de riesgos psicosociales. Los
medios de verificación indicados en el programa serán solicitados en las inspecciones realizadas por la
autoridad laboral.
RESPONSABLES Y FUNCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
Responsables
Realizar o gestionar talleres de sensibilización en temas relacionados a derechos laborales de grupos prioritarios y
en condiciones de vulnerabilidad social, inclusión social, igualdad, lenguaje positivo y no discriminación en el ámbito
laboral.
Integrantes de Organismos Paritarios de Seguridad e Higiene del Trabajo: Apoyar la implementación del programa de
prevención de riesgo psicosocial mediante:
Participación activa en capacitaciones, talleres, reuniones, campañas, etc.
Seguimiento al cumplimiento de las actividades planificadas.
Trabajador/a Social: Realizar acciones de apoyo al personal, considerando el abordaje de los determinantes
psicosociales en cada caso y el apoyo a los familiares que así lo requieran. Apoyará al profesional de salud en la
realización de actividades de capacitación,
sensibilización y seguimiento de actividades orientadas a la prevención del riesgo psicosocial y VIH-SIDA.
Realizar o gestionar talleres de sensibilización en temas relacionados a derechos laborales de grupos prioritarios y
en condiciones de vulnerabilidad social, inclusión social, igualdad, lenguaje positivo y no discriminación en el ámbito
laboral.
Jefes, supervisores o responsables de área: Apoyar la implementación y desarrollo del programa
de prevención de riesgo psicosocial mediante:
Acciones necesarias que faciliten el cumplimiento del programa por parte del equipo de trabajo
responsable de la empresa o institución.
Buenas prácticas dentro del área que dirige.
Apoyo y soporte al personal de su área.
Se recomienda a las personas que aplican el cuestionario establecer una buena relación con las
personas evaluadas, eliminar fuentes de distracción, contar con el material necesario para la
aplicación del cuestionario, leer las instrucciones de forma pausada y clara. 7 La aplicación del
cuestionario será anónima y confidencial.
7.4 Análisis de resultados: Una vez que se haya aplicado el instrumento de evaluación, se
procederá al análisis de resultados obteniendo un diagnóstico de la situación de la empresa o
institución, el cual servirá para elaborar un plan de acción.
7.5 Plan de acción: A partir de los resultados obtenidos se estructurará un plan de acción con las
medidas preventivas y/o intervención para prevenir y/o controlar el riesgo
psicosocial, el plan también incluirá recursos humanos y materiales, presupuesto, plazos de
cumplimiento, verificación y seguimiento.
7.6 Desarrollo de medidas: En esta fase se desarrollará las medidas preventivas y/o intervención
señaladas en el plan de acción.
7.7 Seguimiento y mejora: El paso final es realizar el seguimiento de la efectiva ejecución de las
medidas preventivas y/o intervención desarrolladas por la las personas naturales, jurídicas,
empresas, instituciones e instancias públicas y privadas. El seguimiento servirá
para garantizar un proceso de mejora continua dentro de la prevención de riesgo psicosocial.
Los talleres de sensibilización en temas relacionados a derechos laborales de grupos prioritarios y en condiciones
de vulnerabilidad social, inclusión social, igualdad, lenguaje positivo y no discriminación en el ámbito laboral
deberían ser realizados o gestionados por personal con conocimiento en psicosociología laboral.
RESULTADOS Y BENEFICIOS ESPERADOS DE LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA
Estado:
Reducción del gasto en prestaciones por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
A mediano plazo mejora condiciones de vida del trabajador/servidor activo y a largo plazo las
condiciones de vida de jubilados y reducción del gasto prestacional.
Empresa e Institución:
Disponibilidad de herramientas de gestión en prevención del riesgo psicosocial.
Reducción del ausentismo laboral y presentismo.
Reducción de gastos por indemnización, compensación y atención en salud por accidentes y
enfermedades ocupacionales
Aumento de la productividad y competitividad.
Incremento de la satisfacción y compromiso de los trabajadores y/o servidores.
Trabajadores y servidores:
Incremento de la salud física y mental.
Reducción de los efectos del estrés.
Incremento en las oportunidades de desarrollo en competencias.
Aumento de la motivación y satisfacción personal.
Mejora condiciones de jubilación.
Mejora del bienestar personal, profesional y/o laboral familiar y social.
HERRAMIENTAS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES
El programa de prevención de riesgos psicosociales es de carácter obligatorio conforme lo establece la
normativa legal vigente, para el cumplimiento de este programa la Autoridad Laboral ha desarrollado:
Programa de prevención de riesgos psicosociales
Recuerde que el programa de prevención de riesgos psicosociales es de descarga y aplicación gratuita; así como
todos los talleres que realizará el Ministerio del Trabajo, a través de la Dirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y
Gestión Integral de Riesgos, Dirección de Atención a Grupos Prioritarios y Direcciones Regionales de Trabajo y
Servicio Público.
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO PSICOSOCIAL
3.1 OBJETIVO
Evaluar los factores de riesgo psicosocial que pueden afectar la salud de los trabajadores y/o servidores
generando acciones para prevenir o disminuir el riesgo psicosocial.
3.2 ALCANCE, POBLACIÓN OBJETO Y USUARIOS
El cuestionario de evaluación de riesgo psicosocial está dirigido a personas naturales y jurídicas, empresas
públicas y privadas, instituciones e instancias públicas con más de 10 trabajadores y/o servidores. El
cuestionario propuesto por el Ministerio del Trabajo no es de aplicación obligatoria para la evaluación del
riesgo psicosocial, la empresa o institución puede seleccionar otro instrumento de evaluación que cuente
con los estudios de validez y fiabilidad nacional o internacional.
El primer cuestionario se diseñó con 83 ítems (preguntas), en consenso con participantes de las mesas técnicas
se procedió con el análisis de la pertinencia de cada pregunta, finalmente el cuestionario quedó formado por 58
ítems agrupados en 8 dimensiones:
Al cuestionario de evaluación de riesgo psicosocial se incorporó secciones como: Instrucciones para completar el
cuestionario, datos generales, observaciones y comentarios, resultado global, resultado por dimensiones y
análisis e interpretación de los resultados.
En la sección “Instrucciones para completar el cuestionario”, se indican los pasos a seguir para
completar correctamente el cuestionario de evaluación de riesgo psicosocial. En la sección “Datos
generales”, se solicita completar fecha, lugar, datos generales de la empresa y sociodemográficos
como instrucción, antigüedad, edad, auto identificación, género; cabe indicar que los ítems garantizan
el anonimato de los participantes y confidencialidad de la información obtenida. La sección
“observaciones y comentarios”, se ha diseñado para que los trabajadores/servidores coloquen
inquietudes, opiniones respecto al cuestionario, éstas servirán como retroalimentación para mejorar
el proceso de aplicación y/o estructurar el plan de acción. Las secciones “resultado global”, “resultado
por dimensiones” y “análisis e interpretación de los resultados” permiten conocer el nivel de riesgo
“Bajo”, “Medio” y “Alto”
al que los trabajadores/servidores están expuestos una vez aplicado el cuestionario de evaluación de
riesgo psicosocial.
En este contexto para determinar el nivel de riesgo por dimensión se realizará una sumatoria simple
de la puntuación obtenida de los ítems que integran cada dimensión (Ver tabla 2) y el resultado se
compara con los valores establecidos en la siguiente tabla:
Para determinar el nivel de riesgo general se realizará una sumatoria simple de la puntuación obtenida en
cada dimensión y el resultado se compara con los valores establecidos en la siguiente tabla:
PROCESO PARA APLICAR EL CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO PSICOSOCIAL
a) Conformar el equipo de trabajo para la aplicación del cuestionario de evaluación de riesgo
psicosocial:
La aplicación del cuestionario podrá ser realizada por uno o por todos los integrantes del equipo
según la planificación de la empresa o institución.
b) Preparar, difundir y socializar información con todo el personal
Informar a la máxima autoridad de la empresa/ institución sobre los pasos para la aplicación del
cuestionario.
Preparar canales de comunicación.
Informar sobre la aplicación del cuestionario a todo el personal.
Aplicar el cuestionario
Antes:
Previo a la aplicación del cuestionario es necesario considerar los siguientes aspectos:
El personal encargado de la aplicación del cuestionario debe estar capacitado para solventar cualquier duda o
inquietud por parte de los participantes.
El espacio asignado para la aplicación del cuestionario debe ser confortable y libre de distracciones.
Se debe contar con el material necesario para la aplicación de los cuestionarios (número de ejemplares,
suministros, etc.).
Leer detenidamente a los participantes las instrucciones para completar el cuestionario:
El cuestionario es anónimo es decir no se solicita información personal sobre el participante.
La información obtenida es confidencial es decir se guardará, mantendrá y utilizará los datos obtenidos con
estricta cautela.
Completar todo el cuestionario requiere entre 15 a 20 minutos.
Antes de responder el cuestionario, leer detenidamente cada pregunta y opción de respuesta. En este punto es
necesario identificar y valorar todos aquellos factores del ámbito psicosocial que pueden representar un riesgo
para la salud y el bienestar laboral.
Utilizar lápiz o esfero para marcar con una “X” la respuesta que considere que describe mejor su situación. Es
obligatorio contestar todos los ítems del
cuestionario, en caso de que se equivoque encerrar en un círculo la respuesta incorrecta y seleccionar
nuevamente la respuesta.
No existen respuestas correctas o incorrectas.
Evitar distracciones mientras completa el cuestionario, en caso de inquietud, solicitar asistencia al facilitador.
El cuestionario tiene una sección denominada “observaciones y comentarios”, que puede ser utilizada por los participantes en
caso de sugerencias u opiniones.
Los resultados finales de la evaluación serán socializados oportunamente a los participantes.
Durante:
Entregar un ejemplar del cuestionario a cada uno de los participantes.
Evitar distracciones por parte de las personas que aplican el cuestionario.
Brindar la asistencia necesaria a grupos de atención prioritaria y participantes que lo requieran.
Después:
Recoger los cuestionarios para posterior análisis de la información obtenida.
ANÁLISIS DE RESULTADOS
Las personas naturales y jurídicas, empresas públicas y privadas, instituciones e instancias públicas pueden descargar de la
plataforma informática del Ministerio del Trabajo una herramienta para la tabulación de datos que le permitirá hacer un análisis
de los resultados obtenidos al aplicar el cuestionario de evaluación de riesgo psicosocial.
En la herramienta de tabulación de datos se ha colocado los ítems del cuestionario de evaluación de riesgo psicosocial, el
responsable asignado del análisis de la información
deberá ingresar por cuestionario cada una de las respuestas de los participantes conforme a los ítems evaluados. Una vez
ingresados todos los cuestionarios a la herramienta se visualizará los resultados de la aplicación del cuestionario a fin de
establecer el plan de acción con las medidas de prevención e intervención correspondientes.
5. ASPECTOS CLAVE A CONSIDERAR SOBRE EL CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DE
RIESGO PSICOSOCIAL
El cuestionario es anónimo por lo tanto no se deberá solicitar datos personales al participante.
El responsable del análisis de la información obtenida deberá mantener confidencialidad de la
información obtenida.
Cada ítem del cuestionario tiene 4 opciones de respuesta.
Los integrantes del equipo responsable de aplicar el cuestionario deberán contar con la
capacitación necesaria para solventar dudas e inquietudes por parte de los participantes.
Dimensión otros puntos importantes: Constituye el punto de partida para aplicar evaluaciones más
específicas sobre el tema.
Dentro de este contexto, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha diseñado el programa SOLVE que tiene
como objetivo apoyar el diseño de políticas y medidas preventivas en el lugar de trabajo, promoviendo un sistema
de gestión en seguridad y salud en el trabajo integral 9.
Health and Safety Executive de Gran Bretaña establece medidas de control que pueden ser aplicadas con el fin de
mejorar el ambiente de trabajo
La información antes descrita es orientativa, las personas naturales y jurídicas, empresas públicas y
privadas, instituciones e instancias públicas podrán adoptar las medidas de prevención e intervención
que consideren necesarias conforme a los resultados obtenidos en la evaluación del riesgo psicosocial.