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UNIDAD III: Sistema de Contabilidad Gubernamental- Integracion

Contable

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CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

TEORIA GENERAL DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL


CONCEPTO.-
 La Contabilidad Gubernamental se puede definir como el conjunto de
Principios, Normas y Procedimientos para registrar, resumir, analizar
e interpretar las transacciones realizados por los entes públicos con
el propósito de preparar estados financieros y presupuestarios que
permitan el análisis de los mismos y la obtención de indicadores
para una racional evaluación de ingresos y gastos de la Hacienda
Pública.
OBJETIVO.-
 El Objetivo de la Contabilidad Gubernamental es el de suministrar
información de carácter financiero, general y especial a diferentes
sectores y para distintos fines; los funcionarios administradores
como responsables de la gestión gubernamental necesitan disponer
de registros contables para conocer la marcha y situación de las
actividades de la gestión pública, para hacer posible su adecuada
conducción.
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TEORIA GENERAL DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CARACTERISTICAS.-
1. Asegura el cumplimiento de la Ley Anual del Presupuesto del Sector
Público, ejecutando las transacciones diversas que permitan el registro
y control de la captación de los recursos financieros, bienes, valores en
general y de los gastos e inversiones de los recursos del Estado.
2. Controla los ingresos públicos, comprobando las operaciones realizadas
en las oficinas captadoras de recursos financieros, de acuerdo a lo
presupuestado por fuente de financiamiento, tales como;
a) Ingresos de Recursos Ordinarios( Tesoro Público )
b) Ingresos de Recurs.Direct.Recaudados( Ingresos Propios)
c) Endeudamiento (interno o externo)
d) Ingresos por Transferencias entre otros
3. Controla estrictamente el gasto público por intermedio de los
organismos de fiscalización, verificando los gastos e inversión
aprobados por leyes fiscales.
4. Controla los Valores con la finalidad de comprobarse en cualquier
momento su emisión, venta y existencia en las dependencias públicas
respectivas.
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CAMPOS DE APLICACIÓN

La Contabilidad Gubernamental se aplica en las entidades de la


actividad gubernamental del Estado, que para fines contables se
identifican en dos grandes grupos;
A) ENTIDADES CAPTADORAS DE RECURSOS FINANCIEROS
que conforma el primer grupo y las entidades de

B) GASTOS E INVERSION que corresponden al segundo grupo;

Entre los primeros se encuentran los entes administradores de


tributos, identificándose a los siguientes:

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ENTES CAPTADORES DE RECURSOS FINANCIEROS

 1. LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINSTACION TRIBUTARIA, que tiene a su cargo
básicamente la administración del Impuesto a la Renta,
Impuesto a los Bienes y Servicios, impuesto selectivo al
Consumo, etc. Y LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADUANAS, encargada de aplicar los derechos aduaneros,
cumpliendo las funciones de la administración de los
impuestos a la importación y exportación y otras, tales como
tributos de administración general, de transportes y
comunicaciones y de almacenaje de la propiedad real.

2. LOS CONSULADOS DE LA REPUBLICA, encargados de


la aplicación y cumplimiento de la tarifa consular, fuera de los
límites del territorio nacional, además tienen la función de
recaudar los ingresos, por actuaciones que realizan los
consulados, tales como estado civil, notariales, judiciales,
administrativos, etc.

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3 LA DIRECCION GENERAL DE CREDITO PUBLICO,
aplica la Contabilidad Gubernamental en la captación de los
recursos por endeudamiento, tanto interno como externo,
además se encarga de regular y controlar las operaciones
de deuda que realizan el Gobierno Central e Instituciones
Públicas o avaladas por el primero a organismos públicos y
privados.

4 LA DIRECCION GENERAL DE TESORO PUBLICO , como


organismo que centraliza la recepción de los fondos fiscales, aplica
la Contabilidad Gubernamental para regular y controlar la
distribución de los fondos de los organismos del Sector Público que
financian con la fuente del TP de acuerdo a las disponibilidades y
Calendario de Compromisos y Pagos determinando la posición de
Caja de Gobierno.

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ENTES DE GASTO E INVERSION

En lo que se refiere a las entidades de GASTOS E INVERSIÓN en


los que aplica la Contabilidad Gubernamental, estás se clasifican en
entidades:

 1. Gobierno Central , como Ministerios , Poderes del Estado, etc.

2. Instancias Descentralizadas dentro de las cuales tenemos a los


Gobiernos Regionales , Gobiernos Locales, Organismos Descentralizados
Autónomos, Instituciones Públicas y Sociedades de Beneficencia entre
otros.

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CARACTERISTICA DE LA INFORMACION CONTABLE

 Los Informes Financieros deben comunicar información útil relevante


para las necesidades de toma de decisiones y deben de satisfacer las
necesidades de los usuarios a quienes se dirige.
 Por lo tanto, para ser comunicada eficazmente la información debe
de:

 1. Confiable, debe representar todas las transacciones de la entidad


, ser completa y ser verificable.
 2. Comprensible, clara y precisa, los usuarios deben poder entender
la información.
 3. Oportuna en el momento en que se necesita.
 4. Consistente, sobre una misma base contable para ser comparable
y;
 5. Relevante a las necesidades de los usuarios.

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NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD

CONCEPTO

 Son pronunciamientos técnicos que permiten conocer como deben de


registrarse las distintas transacciones económicas que efectúan los
distintos entes, adicionalmente sirven de guía para determinar la
información que deben presentarse en los Estados Financieros.

 La Federación Internacional de Contadores( IFAC), a través del


Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC), emite
estas normas internacionales.

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 Estas NIC’s tienen el valor de haber logrado uniformizar,
armonizar el pensamiento contable , para su aplicación a
realidades diversas.

 El Perú al ser miembro de la federación Internacional de


Contadores (IFAC), está comprometido a poner en práctica las
NIC’s y el Consejo Normativo de Contabilidad en nuestro País , las
adoptó con Resolución del Consejo Normativo de Contabilidad
Nº005-94, que a la fecha han sido aprobados por la profesión
contable .... NIC’s y en Draft o borradores se llegan a ..

 Las Nics para el Sector Publico Aprobadas son : ... Tarea,- Leer y
resumir las NIC’s-Presentación y exposición de trabajos

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 EL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE CONTABILIDAD

 Por Resolución Ministerial Nº 801-81-EFC/76, se resuelve


aprobar las Normas del Sistema Administrativ0o de
Contabilidad, que comprende a los Sistemas para el Sector
Publico y Sector Privado.

 La Ley Nº 28708, Ley General del Sistema Nacional de


Contabilidad, determina las funciones, objetivos y estructura de
los Organismos y Órganos conformantes, cuyo órgano Rector
es la Contaduría Pública de la Nación.

 Las Normas 02 y 03 comprenden además a las entidades no


publicas, en aquellos aspectos que se señala en el alcance de
las referidas normas y a la fecha ha sido suspendido en parte
como es los ajustes por inflacion.

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 Normas del Sistema Administrativo de Contabilidad que
sustituyen a las Normas Técnicas de Control Interno

01 Metodología Contable
 101-09 Autorización y Registro de Operaciones
 101-24 Autorización de los Asientos de Ajuste

02 Uso de formulario Pre_numerados


 101-15 Uso de Formularios Pre-numerados
 165-01 Uso de un Registro Especial para Subvenciones y
Subsidios

03 Documentación Sustentatoria
 101-14 Documentación Sustentatoria
 101-16 Archivo de Documentación
 165-02 Organización de un Archivo Especial
04 Verificación Interna
 101-11 Control Contable
 101-18 Control Previo Interno
 101-19 Aplicación del Control Previo Interno sigue.......
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 ....... Vienen

 05 Valuación y Depreciación del Activo Fijo


 140-01 Control de Activos Fijos

 06 Conciliación de Saldos
 102-06 Conciliaciones bancarias
 103-01 Conciliación de Cuentas por Cobrar
 103-04 Estado de Cobranzas Encomendadas a Terceros

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EL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

 De acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 24680 del Sistema


Nacional de Contabilidad, le corresponde a la Contaduría Publica de
la Nación, la investigación y formulación de la normatividad de la
contabilidad que debe regir en el país tanto para el Sector Publico
como para el Sector Privado.

 El Sistema de Contabilidad Gubernamental es el conjunto de


principios, normas y procedimientos técnicos que permiten el registro
de los hechos económicos inherente a las operaciones del Estado,
con el objeto de satisfacer las necesidades de información destinadas
al control y a apoyar el proceso de toma de decisiones de los
administradores, como también para el conocimientos de terceros
interesados en la gestión.

 La normatividad contable e instrucciones de la Contaduría Publica de


la Nación imparte en usos de sus facultades conferidas por la Ley
24680, son de aplicación obligatoria para todas las entidades
publicas de que se vale el agente económico Esto, en el
cumplimiento de los fines que le son propios
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EL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

 Cuando existan dudas respecto a la forma en que deben


contabilizarse determinados hechos económicos o, en
general, acerca de la aplicación de los principios, normas y
procedimientos que regulan el funcionamiento del sistema de
contabilidad gubernamental, será resuelto en definitiva por la
Contaduría Publica de la Nación, para cuyo efecto puede
actuar de oficio o a petición de los interesados.

 Las normas y procedimiento contables que rigen el Sistema de


Contabilidad Gubernamental, deben ser aplicados en forma
uniforme y consistente; por lo tanto, dichas normas deberán
ser utilizadas por las Oficinas de Contabilidad de las
Entidades, correspondiéndole a la Contaduría Publica de la
Nación, su actualización cuando las actividades del estado se
amplíen o diversifiquen o por los cambios en la legislación del
país lo ameriten.

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NIVELES CONTABLES

En el Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrada se determinan


tres niveles operacionales.

 a) El NIVEL NACIONAL: Se refiere a las operaciones realizadas por


el Sistema Nacional de Contabilidad como organismo rector del
sistema Contable a través de la Contaduría Publica de la Nación.

 b) EL NIVEL CENTRAL O INSTITUCIONAL: Es aquel que cubre las


operaciones de las entidades captadora y por las Direcciones
Generales de Administración de los Pliegos u oficinas que hagan sus
veces.

 c) EL NIVEL REGIONAL: Comprende las operaciones efectuadas


por las Oficinas regionales establecidas en las diversas zonas o
localidades del Territorio nacional y que dependan del Nivel Central.

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TIPOS DE CONTABILIDAD
a) CONTABILIDAD PATRIMONIAL

 Comprende las normas, procedimientos, cuentas, libros y


documentos fuente probatorios, así como los estados
contables en los que ordena y registra las operaciones de
carácter patrimonial por captación de recursos financieros y
las de gasto o inversiones, proporcionando información sobre
el valor del Patrimonio con que se cuenta en sus diversas
dependencias y niveles operacionales establecidos por la
institución.

 b) CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA
 Comprende las normas, procedimientos, cuentas, libros y
documentos fuentes probatorios, a través de los cuales se
ordena y registra las incidencias del proceso presupuestario,
de ingresos, gastos o inversiones, con un criterio programático

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CARACTERISTICAS DEL SISTEMA

a) Unidad de Almacén
Las adquisiciones de bienes muebles realizados por las entidades
publicas que se destinan al uso, consumo o producción, deberán ser
registradas en las cuenta patrimoniales o financieras, por la
Contabilidad, por el movimiento de entrada y salida de dichos bienes

 b) Unidad de Caja
Los recurso financieros deben reunirse en un fondo común para
financiar los gastos sin que ellos signifique la centralización de los
mismos. La finalidad, es obtener información sobre el flujo de fondos de
cada dependencia a través de los registros que se implementen;
documento este que resume todas las operaciones de Ingresos y
Egresos de Fondos producidos en una Tesorería

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CARACTERISTICAS DEL SISTEMA
 c) Simultaniedad y Paralelismo Contable
 Las operaciones realizadas por los organismos públicos son
registradas en la contabilidad patrimonial y en la contabilidad
presupuestaria, es decir bajo este principio a toda operación real
registrada en el proceso contable financiero, corresponde paralela y
simultáneamente un registro contable presupuestario.
De tal manera que en el mismo y con los mismos documentos
fuentes, pero en distintas áreas contables se procesa información
especializada con el fin de obtener un balance de comprobación
integrado que muestre en su conjunto las operaciones de fondos,
presupuesto, tributación, endeudamiento y operaciones
complementarias, según corresponda.

 d) Obligatoriedad del Compromiso


 Por las transacciones de gastos e inversiones, son importantes los
registros contables de Cuentas por Pagar y de Compromisos
Presupuestarios, previo el pago y la ejecución presupuestaria
respectiva.
Por la transacción de ingreso, son importantes los registros de
Cuentas por Cobrar, y la Ejecución Presupuestaria previa a los
ingresos.
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INSTRUCTIVO No 1

DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES

 1. OBJETIVO
Dar a conocer los documentos y libros contables que serán
utilizados en el Sistema de Contabilidad Gubernamental.

 2. FINALIDAD
Establecer la continuidad de la utilización de los documentos
fuente y Libros Contables Principales y Auxiliares acordes
con el Nuevo Plan Contable del Sistema de Contabilidad
Gubernamental, a fin de tener una información
suficientemente clara y detallada que sustentan los Estados
Financieros y Presupuestarios que muestran la real situación
financiera de cada entidad.

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INSTRUCTIVO No 1
DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES
 3. BASE LEGAL
 - Ley No 28708 – Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad
 - Resolución de Consejo Normativo de Contabilidad No 10-97-
EF/93.01 del 29.09.97, que aprueba el Nuevo Plan Contable
Gubernamental.
 -Decreto Supremo No 019-89-EF/93.01 Reglamento de
Organizaciones y Funciones del Sistema Nacional de
Contabilidad y de su Órgano Rector.
 - Resolución Jefatural No 009-92-EF/93.01
 - Código de Comercio – Artículos 34, 36, 37, 38, 39, 43, 44
 - Decreto Ley No 26002 – Ley del Notario Articulo 112, 113, 114,
115, 116.
 - Decreto Ley No 26501, Establece que los jueces de Paz
Letrados y Notarios son competentes para legalizar la apertura
de libros contables y otros que la Ley señale.
 - Decreto Legislativo No 821 Art. 37 Ley del Impuesto General a
las Ventas.
 - Decreto Supremo No 29-94-EF y Decreto Supremo No 136-96-
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EF, Reglamento del Decreto Legislativo
FCC UNAC 821.
INSTRUCTIVO No 1

DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES

 4 ALCANCE
Comprende a las entidades del Gobierno Central e Instancias
Descentralizadas del Sector Publico.

 5.CONTENIDO
 a. Documentación fuente que sustenta el registro contable
 b. Libros contables principales y auxiliares
 c. Legalización de libros contables.

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INSTRUCTIVO No 1

DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES


 1. DOCUMENTOS QUE INTERVIENEN EN LA ADQUISICION Y
CONTROL DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE SUSTENTAN EL
REGISTRO CONTABLE.

DOCUMENTOS FUENTE
1.1. ÁREA DE BIENES
 - Orden de Compra – Guía de Internamiento
 - Orden de Servicios
 - Pedido – Comprobante de Salida (PECOSA)
 - Inventario Físico
 - Existencias Valoradas de Almacén
 - Control Visible de Almacén.
DOCUMENTOS CONTABLES
 - Orden de Compra – Guía de Internamiento
 - Orden de Servicios
 - Pedido – Comprobante de Salida (PECOSA)
 - Nota de entrada al Almacén
 - Otros CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 23
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INSTRUCTIVO No 1
DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES

 1.2. ÁREA DE FONDOS


 - Recibo de Ingresos
 - Papeleta de depósitos
 - Nota de cargo
 - Nota de abono
 - Comprobantes de pago
 - Planillas de Haberes y Pensiones
 - Valorización de Obra
 - Otros

 1.3. ÁREA DE PRESUPUESTO


 Los documentos que sustenten las operaciones contables de bienes,
servicios y de fondos servirán para la afectación presupuestaria, en lo
que corresponda.

 1.4. ÁREA DE OPERACIONES COMPLEMENTARIAS


 Los documentos que se utilizan en las áreas antes referidas también son
documentos fuente deCPCC
estaLUZ
área, además
ROSARIO POLOotros documentos tales como
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Resoluciones, Declaraciones Juradas, Contratos, Cartas Finanzas, etc.
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INSTRUCTIVO No 1
DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES
 2 LIBROS CONTABLES PRINCIPALES Y AUXILIARES QUE
DEBEN LLEVAR LAS ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO
 Los organismos del Sector Publico Nacional, excepto Empresas
Publicas continuaran registrando sus operaciones en los libros
contables que a continuación se indican:
2.1. PRINCIPALES
 - Libro Inventarios y Balances
 - Libro Diario
 - Libro Mayor
 2.2. AUXILIARES
 - Caja
 - Libro Bancos ( por cada una de las cuentas o subcuentas
corrientes)
 - Registro de ventas
 - Registro de compras
 - Registro de fondos para pagos en efectivo
 - Y otros que requiera laROSARIO
CPCC LUZ entidad, de acuerdo
POLO DOCENTE a sus necesidades.
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INSTRUCTIVO No 1
DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES
 CONFORMACION DE LOS LIBROS
 2.1 PRINCIPALES
 2.1.1.INVENTARIOS Y BALANCES
El libro Inventarios y Balances, se apertura con el inventario inicial,
al empezar sus operaciones el mismo que revelara:
- La Relación exacta de dinero, valores, créditos, efectos por
cobrar, bienes muebles e inmuebles, mercaderías y otros, que
constituyan el activo de la Entidad.
- La relación exacta de las deudas y toda clase de obligaciones
pendientes, si las tuviere, y que formen el pasivo de la Entidad.
- Fijara en su caso, la diferencia exacta entre el activo y el pasivo,
que será el patrimonio con que inicia su gestión.
- La entidad además, al finalizar el ejercicio reflejara en el mismo
libro el Inventario Final y Balance General de su Gestión.
- Este libro será de foliación simple.
 * Cuando se trata de la creación, fusión o transferencia de
Activos, Pasivos y Patrimonio a otra entidad, deberá figurar en este
libro y ser coincidente con la verificación física de los mismos
 CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 26
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INSTRUCTIVO No 1
DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES

 2.1.1.LIBRO DIARIO
El libro Diario será de foliación simple y contendrá en cada folio el
movimiento diario del debe y del haber.
2.1.2.LIBRO MAYOR
En este libro principal se registrara todas la cuentas asentadas en el
libro Diario.
2.2. AUXILIARES
 CAJA
Utilizar el diseño que estime conveniente el usuario
 REGISTRO DE VENTAS
 REGISTRO DE COMPRAS
 FONDO PARA PAGOS EN EFECTIVO
Se utilizara el documento denominado "Rendición del Fondo para
Pagos en Efectivo".
 BANCOS
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Se deberá apertura por cada cuenta corriente.
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INSTRUCTIVO No 1
DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES

 El registro de las operaciones de los libros Auxiliares mencionados


deberá efectuarse en el formato Auxiliar Estándar del Sistema de
Contabilidad Gubernamental, excepto el Registro de Ventas y el de
Compras.

 En lo referente a los auxiliares Documentos por Cobrar, Documentos


por Pagar, Anticipos Concedidos, Encargos Otorgados, Encargos
recibidos; estos registros deberán tener una información más
detallada para facilitar su análisis.

 En cuanto al auxiliar Inmuebles, Maquinaria y Equipo, se debe llevar


en forma individual por cada bien, indicando la fecha de adquisición,
ajuste, para facilitar el proceso de su depreciación y/o revaluación.

CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 28


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INSTRUCTIVO No 1
DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES

 3. LEGISLACION DE LIBROS CONTABLES


 - La función de registro, foliación y rubricaron de los libros
principales y auxiliares, corresponde a las Direcciones
Generales de Administración u oficinas que hagan sus veces
en las entidades publicas, excepto empresas; para tal efecto
se aperturara un registro en el que se inscribirá antes de ser
usados.
- La legislación de los libros contables principales se
efectuaran de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.

COMENTARIO:

 - Las entidades cuya contabilidad lo llevaren por programas


computarizados siempre y cuando cumpla con las exigencias
del Sistema de Contabilidad Gubernamental, deberán
compaginarse y empastarse los libros principales y auxiliares,
para proceder aCPCC
su legalización respectiva.
LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 29
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INSTRUCTIVO No 2
CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,
METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA


1. OBJETIVO
 Dar a conocer al usuario del sistema Contable Gubernamental
la metodología a seguir para la valuación de los bienes del
Estado.

2. FINALIDAD
 2.1 Establecer las normas que deben cumplir las entidades del
Gobierno Central e Instancias Descentralizadas para
determinar los criterios de valuación de los bienes materiales
adscritos a cada entidad, a efecto de ser considerados en la
categoría de bienes del activo fijo e infraestructura publica.
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INSTRUCTIVO No 2
CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,
METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA

 2.2 Establecer el método y porcentajes de depreciación sobre


el valor de los bienes materiales que conforman el activo fijo e
infraestructura publica, de acuerdo a las practicas y principios
de contabilidad generalmente aceptados.

 2.3 Determinar el valor de un bien a ser considerado como


Activo Fijo.

CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 31


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INSTRUCTIVO No 2

CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,


METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PUBLICA

3. BASE LEGAL
- Ley No 28708 Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad
- Resolución CNC No. que aprueba el Nuevo Plan Contable
Gubernamental.
- Resolución No 005-97-EF/93.01 del CNC; oficializa la
aplicación de Normas Internacionales de Contabilidad.

4. ALCANCE
Comprende a las entidades del Gobierno Central e Instancias
Descentralizadas del Sector Publico.
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 32
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INSTRUCTIVO No 2
CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,
METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA

1. CONTENIDO
1.1. CRITERIOS DE VALUACION
- Para la determinación del Valor de un bien material a ser como
activo fijo, se tendrá en cuenta lo siguiente:
BIENES ADQUIRIDOS
Al valor de adquisición según factura o documento de transferencia,
se adiciona el total de los desembolsos necesarios para colocar estos
bienes en condiciones de ser usados, tales como: seguros, fletes,
gastos de despacho, impuestos internos o derechos aduaneros,
montaje, honorarios por servicios técnicos, comisiones normales de
agente y oros similares.

BIENES CONSTRUIDOS
Los bienes construidos por la entidad, deben seguir el mismo principio
del costo de adquisición de bienes de ese tipo, incluyendo por tanto, el
valor de los insumos, utilizados en su construcción y todos los gastos
incurridos hasta instalarlo en el lugar y condiciones que hagan posible
su utilización. CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 33
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 2
CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,
METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA

 BIENES DONADOS, LEGADOS, ETC.


Cuando los bienes han sido adquiridos sin costo alguno o a precios
simbólicos, su registro en libros, se efectuara a precio de mercado de
los respectivos bienes o el que resulte de una tasación razonable a
falta de este.

BIENES TRANSFERIDOS O ADJUDICADOS


En el caso de bienes recibidos o entregados por transferencia o
adjudicación, provenientes de entidades del Sector Publico, su
registro se efectuara al valor en libros que tengan dichos bienes en la
entidad cedente. Entiéndase por valor en libros el de costo más
revaluaciones y mejoras, en su caso, menos la depreciación
acumulada.

Tratándose de bienes entregados por el Estado a las Empresas


Publicas, como aporte de capital, la transferencia se efectuara al valor
de tasación, en concordancia conPOLO
CPCC LUZ ROSARIO lo dispuesto
DOCENTE por el Decreto Ley34
FCC UNAC
18806. La diferencia si lo hubiere entre el valor de tasación y el de
INSTRUCTIVO No 2

CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,


METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PUBLICA

BIENES USADOS
Cuando los bienes adquiridos, a titulo oneroso o gratuito,
tengan la condición de usados, su valor de compra o
valuación respectivamente, se registrara el valor en libros de
modo que muestre la cuenta del activo el valor de costo, o
valor total, estimado del bien del activo fijo, y la cuenta
provisión para depreciaciones, la correspondiente
depreciación acumulada de dicho bien, a la fecha de su
incorporación en libros, la que deberá calcularse en función a
los años de vida útil empleada o transcurrida que se
determinan por diferencia entre los de vida útil total y los de
vida útil futura y a los referidos valores de compra o
valuación.
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 35
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 2
CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,
METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA
Para lo cual se deberá tener en cuenta los siguientes conceptos y
la aplicación que de ellos se derivan:

 vu = años de vida útil


 ve = años de vida útil empleada o transcurrida
 sv = años de vida útil futura o saldo de vida útil
 p = porcentaje de depreciación anual
 da = depreciación anual
 VC = Valor de Costo o Valor total
 DA = Depreciación Acumulada
 VN = Valor Neto, según libro;

FORMULA
 vu = 100/p
 da = VN / sv
 ve = (vu)-(sv)
 VC = (vu)(da)
 DA = VC – VN; oCPCC LUZ ROSARIO POLO
también DOCENTE 36
FCC UNAC
 DA = (ve)(da)
INSTRUCTIVO No 2
CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,
METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
 MEJORAS PUBLICA
Los costos por mejoras en bienes del activo fijo de las entidades, se
deben agregar al valor del mismo, si reúne una o más de las
siguientes características:

 Cuando contribuyan a aumentar su capacidad de servicio.

 Cuando prolonguen su vida útil

OTROS CASOS
 En los casos no considerados específicamente en el presente
Instructivo, son de aplicación las practicas y Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados.

 El valor mínimo de un bien material para ser considerado como


activo fijo es el que corresponde a 1/8 de la Unidad Impositiva
Tributaria vigente al momento de la adquisición u obtención y tenga
una duración mayor de 1 año; correspondiendo, esta calificación a
circunstancias independientes a laPOLO
CPCC LUZ ROSARIO compra; y de existir duda deberá 37
DOCENTE
aplicarse los siguientes criterios:
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 2

CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,


METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PUBLICA

UNIDAD
Cuando el bien constituye un todo indivisible; y

CONJUNTO
Cuando el bien es un todo formado de parte concordantes
equivalentes a juego, equipo o número de unidades que la entidad
estime conveniente calificar.

CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 38


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INSTRUCTIVO No 2
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METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA
1.1. METODO Y PORCENTAJE DE DEPRECIACION

METODO
 Las entidades responsables a efectuar la depreciación de los bienes
del activo fijo utilizaran el todo de línea recta.

PORCENTAJES
Los porcentajes anuales de depreciación serán los siguientes:

 Edificios 3%
 Infraestructura 3%
 Maquinaria, Equipo y otras
Unidades para la Producción 10%
 Equipo de Transporte 25%
 Muebles y Enseres 10%
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 39
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INSTRUCTIVO No 2
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METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA
 Las entidades podrán modificar los porcentajes de depreciación con
Resolución de la Alta Dirección, en los casos debidamente justificados,
a tal efecto harán de conocimiento de este cambio de política a la
Contaduría Publica de la Nación.
Los porcentajes anuales de depreciación que se venían efectuando al
31 de Diciembre de 1997, continuaran hasta completar dicha
depreciación. Una vez que los activos se encuentren 100%
depreciados seguirán figurando en libros con su valor residual.
1.1. CUENTAS DE ORDEN A UTILIZAR:
 Para llevar el control de aquellos bienes cuyo valor sea menor a 1/8 de
la Unidad Impositiva Tributaria vigente en el momento de la adquisición
y tenga duración mayor o menor de (1) año se procederá a la apertura
de las siguientes cuentas:
CARGO
 07 Bienes en Préstamo, Custodia y no Despreciables
 07.03 Bienes no Despreciables
ABONO
 08 Bienes Asignados en Préstamo, Custodia y no Despreciables
 08.03 Bienes no Despreciables.
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 40
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INSTRUCTIVO No 2

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METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PUBLICA
1.1. OTRAS CONSIDERACIONES

 Los bienes adquiridos durante el ejercicio serán depreciados en


proporción al tiempo transcurrido desde la fecha de su adquisición y/o
puesta en uso, según sea el caso.

 En el caso de construcciones en curso procede la depreciación desde


el momento en que se utilizan los ambientes terminados, aun cuando
la totalidad del proyecto no haya concluido, utilizando el mismo
porcentaje que para los edificios.

VALOR RESIDUAL
 La depreciación de los bienes que constituyen activo fijo deben estar
sujetos a un valor mínimo que constituye su valor de desecho o, valor
residual, la misma que deberá ser determinada con ayuda de un
técnico que asesore al contador para dicho calculo.
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 41
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METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA

VENTA DE BIENES DADOS DE BAJA


 Los bienes de valor residual referido en el numeral anterior, deberán
ser dados de baja contable para su posterior baja física, procurando
su venta preferiblemente en actos de licitación publica, siendo
necesario para ello la conformación de una comisión de bajas, una
comisión de tasación y una comisión de subastas que será
constituida por Resoluciones expresas del Titular de la entidad,
debiéndose efectuar la venta dentro de los 6 meses posteriores a la
baja contable, coordinando previamente con la Superintendencia de
Bienes Nacionales.

FECHA DE REGISTRO CONTABLE DE LA DEPRECIACION


 El calculo de la depreciación obtenido de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el presente Instructivo, deberá ser
efectuado y registrado contablemente al mes siguiente de la puesta
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 42
en uso del bien material sujeto a depreciación.
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INSTRUCTIVO No 2

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METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PUBLICA

1. COMENTARIO
1.1. Para la determinación de un bien como activo fijo, se deberá
tener en cuenta los siguientes factores concurrentes:
- Que su vida útil sea mayor que un año
- Que sea destinado para uso de la entidad
- Que este sujeto a depreciación, excepto los terrenos
- Que su valor monetario sea mayor a 1/8 de la UIT vigente a la
fecha de su adquisición.

1.2. El valor de los bienes que sean menores a 1/8 de la Unidad


Impositiva Tributaria, cuya vida útil se estime en más de un año, se
debitara como gasto y controlara a través de las cuentas de orden,
debiéndose llevar en registro el control físico de las mismas y realizar,
por lo menos una vez al año su verificación física mediante inventarios.
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 43
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INSTRUCTIVO No 2
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METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PUBLICA

La baja de estos bienes, en caso de obsolescencia o desuso, podrá


ser autorizada por el jefe del Programa y el Contador General o
funcionario que haga sus veces.

1.1. La depreciación de los incrementos por mejoras en el valor


de los bienes del activo fijo, se calcula en función de la vida útil del
bien, por este efecto, los porcentajes de depreciación sufrirán
variación.
Como se muestra en el siguiente ejemplo:
CUANDO AUMENTA LA CAPACIDAD DE SERVICIO:

Ejemplo: Maquinaria y Equipo


Costo de adquisición : 10,000
Vida útil : 6 años
Depreciación acumulada : -4,000 (2 años)
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 44
Saldo de la vida útil : 4 años
FCC UNAC
Porcentaje : 10%
Valor de la mejora : 600.00

SE PROCEDERA DE LA SIGUIENTE MANERA:


Costo de Adquisición : 10.000
(-) Depreciación Acumul : 4.000
-------
Valor neto : 6.000
(+) Costo de mejoras : 600
-------
Total Valor Neto Depreciación 6.600

Total Valor Neto a Depreciar


---------------------------- = n.m.d.a*
Saldo de la Vida útil

* Nuevo monto depreciación anual


6,600
------ = 2,200 por año
3CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 45
FCC UNAC
CUANDO PROLONGA SU VIDA UTIL:
Costo de Adquisición : 10.000
Vida útil : 5 años
Depreciacion. Acum. : 4.000
Saldo de vida útil : 3 años
Porcent. Depreciac. : 10%
Valor de las mejoras : 600
Prolonga la vida útil : 2 años
SE PROCEDERA DE LA SIGUIENTE MANERA:
Costo de Adquisición : 10.000
(-) Porcentaje Depreciación
Acumul : 4.000
-------
Valor neto : 6.000
(+) Costo de mejoras : 600
-------
Total Valor Neto a Depreciar 6.600
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 46
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INSTRUCTIVO No 2
CRITERIO DE EVALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,
METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION
DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA
PUBLICA
Total Valor Neto a Depreciar
---------------------------- = n.m.d.a*
Saldo de la Vida útil +

Prolongación de la vida útil

Nuevo monto depreciación anual

6,600
------ = 1,320 por año
3+2
1.1. La conformidad de la valuación de los bienes del activo fijo
se deberá establecer con la intervención del Contador General
o funcionario que haga sus veces.
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 47
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INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLE

1. OBJETIVO
Dictar las normas que reglamenten la provisión y castigo de las
cuentas incobrables para las entidades del Sector Publico (excepto
Empresas).

2. FINALIDAD
Que las entidades usuarias del Sistema de Contabilidad
Gubernamental, cuenten con los lineamientos a considerar para
efecto de determinar la provisión y castigo de las cuentas
incobrables.

3. BASE LEGAL
- Ley No 24680 Sistema Nacional de Contabilidad
- Resolución CNC No 010-97-EF/03.01 que aprueba el Nuevo Plan
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE
Contable Gubernamental 48
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INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

4. ALCANCE
Comprende a las entidades del Gobierno Central e Instancias
Descentralizadas del Sector Publico, excepto Empresas Publicas.

5. CONTENIDO

5.1. Provisión de las Cuentas de Cobranza Dudosa de Procedencia


Tributaria y no Tributaria

METODO Y PORCENTAJE

a El funcionamiento responsable de la cartera de cobranza


comunicara cada mes al Contador General o quien haga sus veces,
respecto a las cuentas por cobrar que vencida la fecha de pago no se
hayan hecho efectivas durante este periodo, para su reclasificacion
como cuentas deCPCCcobranza dudosa
LUZ ROSARIO POLOen DOCENTE
las divisionarias 129, 139 y49
179 según sea el caso. FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

 a. El Porcentaje que se debe aplicar para el calculo de la


provisión de cobranza dudosa será estimado por la entidad en
base a la antigüedad del vencimiento de las cuentas por
cobrar, calculando un porcentaje escalonado que se va
incrementando al mayor número de días vencidos de los
derechos de cobro.

ESCALA %
 Vencimiento a 30 días A
 Vencimiento a 60 días B
 Vencimiento a 90 días C
 Vencimiento más de 90 días E
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 50
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INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

a. Los porcentajes que se fijen en cada Entidad Publica se


deberán establecer luego de un estudio del grado de
morosidad de las cuentas por cobrar considerando igualmente
una tasa de probable incobrabilidad para las cuentas
pendientes de cobro que aun no han vencido. Los porcentajes
de provisión establecidos en aplicación al presente Instructivo
deberán ser comunicados a la Contaduría Publica de la
Nación par su conocimiento.

TRATAMIENTO CONTABLE
La reclasificación se contabilizara con cargo a las respectivas
cuentas divisionarias que reflejan las cuentas de cobranza
dudosa, con abono a las cuentas por cobrar correspondientes.

El registro anual de la provisión para cuentas de cobranza


dudosa, se efectuara con cargo a la cuenta que refleja las
provisiones del CPCC
Ejercicio.
LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 51
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

Las cuentas de Cobranza :Dudosa


139 Cobranza Dudosa
179 Cobranza Dudosa
191 Provisión para cuentas de Cobranza Dudosa
192 Provisión por reclamaciones
181 Cuentas de Cobranza Dudosa y Reclamaciones

1.1. Determinación del castigo de las cuentas incobrables de


procedencia tributaria y no tributaria.

DETERMINACION DEL CASTIGO DIRECTO

FACTORES CONCURRENTES
 Que se haya efectuado la respectiva provisión para cuentas
de Cobranza Dudosa
 Que se haya efectuado la acción administrativa hasta el
CPCC LUZ
estado de establecer laROSARIO POLO DOCENTE
incobrabilidad. 52
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

 Que la deuda haya permanecido impaga por un tiempo no menor de


un año, contado a partir de su exigibilidad. Que el monto exigible por
cada deuda no supere una remuneración mínima vital mensual
vigente al momento de determinar el castigo.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
 Habiéndose efectuado el registro contable de la provisión para
cuentas de cobranza dudosa, el Contador General o quien haga sus
veces, solicitara al funcionario responsable de la cartera de
cobranza, inicie el tramite del castigo directo.

 El funcionario responsable de la cartera de cobranza organizara la


documentación pertinente y proyectara la resolución que autoriza el
castigo directo, la elevara para la visacion del Contador General o
quien haga sus veces y del Director General de Administración,
según el caso, o al Intendente Administrativo de las Oficinas
captadoras de recursos financieros, quien a su vez la remitirá al
Titular de la entidad o persona a quien este designe a fin de que
emita la resolución que respalde el registro contable.
El castigo directoCPCCes
LUZun tratamiento
ROSARIO contable que no significa
POLO DOCENTE 53
extinción de la deuda, por lo FCCque
UNAClas cuentas continuaran con el
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Habiéndose efectuado el registro contable de la provisión para
cuentas de cobranza dudosa, el Contador General o quien haga sus
veces, solicitara al funcionario responsable de la cartera de cobranza,
inicie el tramite del castigo directo.

El funcionario responsable de la cartera de cobranza organizara la


documentación pertinente y proyectara la resolución que autoriza el
castigo directo, la elevara para la visacion del Contador General o
quien haga sus veces y del Director General de Administración,
según el caso, o al Intendente Administrativo de las Oficinas
captadoras de recursos financieros, quien a su vez la remitirá al
Titular de la entidad o persona a quien este designe a fin de que
emita la resolución que respalde el registro contable.

El castigo directo es un tratamiento contable que no significa


extinción de la deuda, por lo que las cuentas continuaran con el
procedimiento de cobranza que corresponde, mientras no se extingan
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 54
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

TRATAMIENTO CONTABLE
 El Contador General o quien haga sus veces, recibirá una copia
autenticada de la resolución y de la documentación de cobranza
que sustentara el registro contable del castigo directo, el mismo que
efectuara con cargo a la cuenta 19 Provisión para Cuentas de
Cobranza Dudosa y Reclamaciones y abono a las cuentas del
activo correspondiente, reclasificados como cobranza dudosa, de
manera que el adeudo quede saldado.
 Los documentos fuente que sustenten estos registros se
mantendrán debidamente archivados para efectos de auditorias que
realicen los órganos de control interno, así como la Contraloría
General en su caso.

 Las cuentas de cobranza dudosa castigadas directamente y cuyo


derecho a cobro no se ha extinguido se controlara a través de las
cuentas de orden 05.07 Documentos y Valores en cobranza
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 55
entregados, y 06.07 Control FCC
de Documentos
UNAC y Valores en cobranza
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

DETERMINACION DEL CASTIGO INDIRECTO

FACTORES CONCURRENTES
 Que se haya efectuado la respectiva provisión para cuentas
de cobranza dudosa
 Que la deuda, haya permanecido impaga por un tiempo no
menor de un año, a partir de su exigibilidad.
 Que se haya efectuado la(s) acción(es) judicial(es), a la que
corresponde según ley, hasta establecer la incobrabilidad; y
 Que el monto de la cobranza dudosa, por cada deuda supere
una remuneración mínima vital mensual, vigente al momento
de determinar el castigo.

CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 56


FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Habiendo efectuado el registro contable de la provisión el Contador
General o quien haga sus veces, informara por escrito de este hecho,
al Director General de Administración o Gerente Administrativo según
el caso, o al Intendente Administrativo de las oficinas captadoras de
recursos financieros.

El funcionario responsable de la cartera de cobranza después de


haber agotado las gestiones administrativas sin haber logrado hacer
efectivo el adeudo, el que no excederá del plazo de 6 meses a partir
de su exigibilidad, remite lo actuado al Director General de
Administración o Gerente Administrativo, según el caso, o al
Intendente Administrativo de las oficinas captadores de la entidad o
quien haga sus veces, quien a su vez lo remite a la Procuraduría
General competente o quien haga sus veces, a fin de que inicie la
demanda judicial CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE
correspondiente. 57
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

 El funcionario responsable de la cartera de cobranza,


organizara la documentación original de cobranza y los que
prueban la incobrabilidad del adeudo, procediendo a
proyectar la resolución que autoriza el castigo indirecto; luego
la eleva para la visacion del Contador General o quien haga
sus veces y del Director General de Administración o Gerente
Administrativo, según el caso, o al Intendente Administrativo
de las oficinas captadoras de recursos financieros, quien a su
vez la remitirá al titular de la entidad a fin de que emita la
resolución que respalde el registro contable.

CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 58


FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

TRATAMIENTO CONTABLE
Para la contabilización del castigo indirecto, se utilizara el mismo
procedimiento normado para el castigo directo, en lo que
corresponda.

CRITERIOS PARA LA DETERMINACION DEL CASTIGO


INDIRECTO
La Resolución que sustenta los castigos indirectos considerara según
el caso, los criterios siguientes:

En la Deuda no tributaria:
Criterios de Insolvencia sustentada
Se considera como prueba de incobrabilidad la resolución que emita
el Juez competente, en un procedimiento judicial concluido y/o
considerado dentroCPCC
delLUZ ROSARIO
informe delPOLO DOCENTE
Procurador, según sea el caso. 59
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

CRITERIOS DE EXTINCION DE LA DEUDA


Se considera prueba de incobrabilidad, los diversos medios
de extinción de las obligaciones señaladas en el Código Civil
y/o ley especial sobre la materia.

EN LA DEUDA TRIBUTARIA
Se considera prueba de incobrabilidad los diversos medios
de extinción de las obligaciones tributarias señaladas en el
Código Tributario y/o Ley especial sobre la materia.

CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 60


FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

 6. DISPOSICIONES VARIAS

 6.1. Para efecto del castigo, el control administrativo de la


cobranza se hará por cada deudor.

 6.2. La normatividad del presente Instructivo comprende las


deudas de origen tributario y no tributario, ea favor de la entidad.

 6.3. Independiente al cumplimiento de los factores concurrentes


expuestos anteriormente, no se considerara efectuado el castigo para
cuentas incobrables, si no existe documentación sustentatoria del
derecho a cobro.

CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 61


FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 3
PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES

6.4. Los funcionarios responsables del cumplimiento del presente


Instructivo, para cada acto del procedimiento administrativo indicado,
comunicaran y remitirán los expedientes o actuados dentro de los 15
días útiles de haberlo recibido, a los niveles respectivos.

 6.5 Los funcionarios y servidores de la Administración Publica en


General, que por acción u omisión infrinjan los plazos dispuestos en
este Instructivo, serán sometidos a procesos administrativos
disciplinarios.

 6.6 Las entidades a aplicar el presente Instructivo que por cualquier


razón estén utilizando criterios distintos a los normados, deberán
proceder a su regularización; y

 6.7 Las entidades obligadas a aplicar el presente Instructivo,


elaboraran y aprobaran el instructivo interno correspondiente,
adecuandolo a sus propias funciones para su posterior remisión al
Órgano Rector delCPCC
Sistema de Contabilidad
LUZ ROSARIO Gubernamental.
POLO DOCENTE 62
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 4
CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS NATURALES

 1. OBJETIVO
Ampliar y precisar los conceptos para el tratamiento contable de los
Recursos Naturales en las entidades del Sector Publico (Excepto
Empresas)
2. FINALIDAD
Uniformar criterios para la valuación de los Recursos Naturales que
pertenecen a las entidades del Sector Publico, presentado
razonablemente su valor en los Estados Financieros.

2. 3. BASE LEGAL
Ley No 24680 Sistema Nacional de Contabilidad
Resolución CNC No 010-97-EF/93.01 que aprueba el Nuevo Plan
Contable Gubernamental.

3. 4. ALCANCE
Comprende a las entidades del Gobierno Central e Instancias
DescentralizadasCPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE
del Sector Publico. 63
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 4

CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS NATURALES

 5. CONTENIDO
CONCEPTOS GENERALES
 - Los recursos naturales o activos agotables, son todos
aquellos bienes obtenidos en su estado natural cuya
explotación en el transcurso del tiempo disminuye su valor, y
cuya recuperación en algunos casos se da por un acto de la
misma naturaleza y en periodos largos de tiempo.
- Los recursos naturales presentan dos características
principales:
– 1. Se consumen materialmente durante el periodo de utilización
– 2. No conservan sus características físicas.
- En el Balance General, los recursos naturales se muestran
en el concepto Otras Cuentas del Activo, deduciendo el
CPCC LUZ ROSARIO
importe correspondiente POLO DOCENTE
al Agotamiento acumulado. 64
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 4
CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS NATURALES

 - El Agotamiento se refiere al deterioro físico al que están sujetos los


recursos naturales y cuyo valor en libros se calcula sobre la base de
los criterios definidos en este Instructivo.
- Los recursos naturales han sido agrupados para efectos de estudio
en: Bienes Agropecuarios, Pesqueros, Mineros y Otros.
- Bienes Agrarios; comprende a los sembríos y a las plantaciones
permanentes.
- - Bienes Pecuarios: comprende a los animales mayores y menores
que producen bienes y servicios.
- Bienes Pesqueros: comprende a los cardúmenes.
- Bienes Mineros: comprende a las minas de tajo abierto y
explotaciones subterráneas, así como las canteras.
- Otros recursos naturales; comprende a aquellos bienes cuyas
características no incluye los definidos anteriormente.

CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 65


FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 4
CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS NATURALES

CRITERIOS DE VALUACION
BIENES AGRARIOS
 - Las entidades del sector publico, efectuaran el calculo del
Agotamiento de las Plantaciones Permanentes por el método de
unidad de producción una vez que se inicie la producción.
- Mediante este método se divide el valor de la plantación entre
las unidades estimadas que producirá, este índice se multiplicara
por el número de unidades producidas en el periodo obteniendo
el importe del Agotamiento del periodo.

Valor de Plantación = Índice de Agotamiento


Unidades estimadas de
Producción

Indice de Agotamiento x No de = Agotamiento de


Unidades Producidas en periodo

CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 66


FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 4
CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS NATURALES
BIENES PECUARIOS
Las entidades del Sector Publico efectuaran el calculo del
agotamiento de los animales destinados a la reproducción, así como
de los que producirán bienes y servicios.

ANIMALES REPRODUCTORES O PRODUCTORES DE BIENES Y


UTILIZADOS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

El Calculo del porcentaje del agotamiento de estos bienes se


efectuara sobre la base de los años de vida reproductora o productiva
que posee, calculo que deberá ser efectuado con personal
especializado en la materia.

El periodo de reproducción o producción se obtendrá de informes que


al respecto se solicite al arrea respectiva y que debe contener el
siguiente detalle:
 - No de orden o código
 - Conceptos
 - Fecha de nacimiento
 - Periodo estimado de vida
CPCC LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 67
 - Periodo de crecimientoFCC(meses/años)
UNAC
INSTRUCTIVO No 4
CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS NATURALES

BIENES PESQUEROS, MINEROS Y OTROS


El agotamiento de estos bienes se calcula por el método de las
Unidades de Producción.

Mediante este método se divide el costo total del bien entre el


número de unidades estimadas que contiene el yacimiento o
deposito del recurso natural, este índice se multiplicara por el
número de unidades extraídas en el periodo obteniéndose el
Agotamiento del periodo.

Costo total del bien = Índice de Agotamiento


Unidades estimadas que

Contiene el yacimiento o Deposito del Recurso Natural

Índice de Agotamiento x No
CPCC LUZ de = POLO
ROSARIO Agotamiento
DOCENTE de 68
Unidades Producidas en FCC UNAC periodo
INSTRUCTIVO No 4
CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS NATURALES

 OTRAS CONSIDERACIONES
 El empleo de Métodos de agricultura que impide el deterioro del
terreno, así como todos aquellos gastos que contribuyen a aumentar
el valor del terreno deben ser capitalizadas en la medida que se
produzcan.

 Los desembolsos destinados para la compra de fertilizantes y


similares representan gastos del ejercicio.

 Los bienes pecuarios (animales reproductores o productores de


bienes y servicios) cuya vitalidad empiece a decaer para los fines a
los que fueron destinados, y que se muestren en los registros
contables completamente agotados, sean objeto de una nueva
valuación a fin de presentarlos adecuadamente en la información
patrimonial de laCPCC
entidad.
LUZ ROSARIO POLO DOCENTE 69
FCC UNAC
INSTRUCTIVO No 4
CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS NATURALES

 - El registro contable de la venta, beneficio, o baja de estos bienes


se realizara de acuerdo a la dinámica de cuentas que para el efecto
se indica en el Nuevo Plan Contable Gubernamental.
- Los bienes pecuarios (animales de trabajo) utilizados para la
realización de servicios, no, son objeto de Agotamiento, estos se
registraran a su valor histórico hasta que demuestren signos de
decrepitud, procediéndose entonces a una nueva valuación para
efectos de una adecuada presentación en la información patrimonial
de la entidad.
- El índice de agotamiento es susceptible de ajuste en la medida que
se determine el menor o mayor número de unidades estimadas de
producción.
- La unidad de medida que se utilizara para determinar el número de
unidades estimadas de producción así como el número de unidades
que contienen los yacimientos o depósitos de los recursos naturales,
para efectos del calculo del índice de agotamiento, será la misma
que se usara enCPCC
al venta u otra operación
LUZ ROSARIO que se relaciona con estos70
POLO DOCENTE
recursos. FCC UNAC

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