CONTROL DEMOCRÁTICO

DE REUNIONES Y
MANIFESTACIONES
CONCEPTOS BÁSICOS
PARA COMUNICADORES Y COMUNICADORAS SOCIALES,
EN TIEMPOS DE CONFLICTIVIDAD Y GUERRA DE CUARTA GENERACIÓN.

PROF. PABLO EUGENIO FERNÁNDEZ BLANCO

BASES LEGALES QUE DEBEMOS
CONOCER…
 Artículo68: Los ciudadanos y ciudadanas
tienen derecho a manifestar, pacíficamente y
sin armas, sin otros requisitos que los que
establezca la ley. Se prohíbe el uso de armas
de fuego y sustancias tóxicas en el control de
manifestaciones pacíficas.

(Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela)
BASES LEGALES QUE DEBEMOS CONOCER…
BASES LEGALES QUE DEBEMOS CONOCER…
BASES LEGALES QUE DEBEMOS CONOCER…
BASES LEGALES QUE DEBEMOS CONOCER…

 LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS, REUNIONES PÚBLICAS Y MANIFESTACIONES (Gaceta

Oficial Nº 6.013 Extraordinario del 23 de diciembre de 2010 )
Título II
Capítulo I: De las Reuniones Públicas y Manifestaciones
Artículo 36. Todos los habitantes de la república tienen derecho de reunirse en
lugares públicos o de manifestar, sin más limitaciones que las que establezcan las
leyes.
(…)
Artículo 38. Los organizadores de reuniones públicas o manifestaciones deberán
participarlo con veinticuatro horas de participación, cuando menos, por escrito
duplicado, en horas hábiles, a la primera autoridad civil de la jurisdicción con
indicación del lugar o itinerario escogido, día, hora y objeto general que se persigue.
Las autoridades en el mismo acto de recibo de la participación deberán estampar
en el ejemplar que entregan a los organizadores, la aceptación del sitio o itinerario y
hora.
BASES LEGALES QUE DEBEMOS CONOCER…
 LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS, REUNIONES PÚBLICAS Y MANIFESTACIONES

 Artículo 42. Las autoridades velaran por el normal desarrollo de las reuniones
publicas y manifestaciones para cuya realización hubieren llenado los
requisitos legales. Quienes interrumpan, perturben o en alguna forma
pretendan impedir u obstaculizar su celebración serán sancionados con
arrestos de uno a treinta días.
(…)
 Artículo 44. Las autoridades competentes deberán tomar las medidas
preventivas tendiente a evitar las reuniones públicas y manifestaciones para
las cuales no haya hecho debida participación o las que pretendan realizarse
en contravención a las disposiciones de la presente Ley.
BASES LEGALES QUE DEBEMOS CONOCER…
 LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS, REUNIONES PÚBLICAS Y
MANIFESTACIONES

46. Las autoridades procederán a disolver las

aglomeraciones que traten de impedir el normal
funcionamiento de las reuniones de los cuerpos
deliberantes, políticos, judiciales, o administrativos. Así
como también aquellas que traten de fomentar
desórdenes o obstaculizar el libre tránsito. Los
aprehendidos infraganti serán penados con un arresto de
quince a treinta días, sin perjuicio de las acciones a que
pudiere haber lugar.
BASES LEGALES QUE DEBEMOS CONOCER…

 LEY ORGÁNICA CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y FINANCIAMIENTO AL

TERRORISMO ( Gaceta Oficial 9.912 – 30 de abril 2012)
Definiciones
Artículo 4. A los efectos de esta Ley, se entiende por:
 Acto terrorista: es aquel acto intencionado que, por su naturaleza o
su contexto, pueda perjudicar gravemente a un país o a una
organización internacional tipificado como delito según el
ordenamiento venezolano, cometido con el fin de intimidar
gravemente a una población; obligar indebidamente a los Gobiernos
o a una organización internacional a realizar un acto o a abstenerse
de hacerlo; o desestabilizar gravemente o destruir las estructuras
políticas fundamentales, constitucionales, económicas o sociales de
un país o de una organización internacional.
BASES LEGALES QUE DEBEMOS CONOCER…
 LEY ORGÁNICA CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y FINANCIAMIENTO AL
TERRORISMO ( Gaceta Oficial 9.912 – 30 de abril 2012)
Los cuales pueden realizarse a través de los siguientes medios:
a) atentados contra la vida de una persona que puedan causar la muerte; b)
atentados contra la integridad física de una persona; c) secuestro o toma de rehenes;
d) causar destrucciones masivas a un gobierno o a instalaciones o públicas, sistemas
de transporte, infraestructuras, incluidos los sistemas de información, plataformas fijas
emplazadas en la plataforma continental, lugares públicos, o propiedades privadas
que puedan poner en peligro vidas humanas o producir un gran perjuicio económico;
e) apoderamiento de aeronaves y de buques o de otros medios de transporte
colectivo o de mercancías; f) fabricación, tenencia, adquisición, transporte, suministro
o utilización de armas de fuego, explosivos, armas nucleares, biológicas y químicas e
investigación y desarrollo de armas biológicas y químicas; g) liberación de sustancias
peligrosas, o provocación de incendios, inundaciones o explosiones cuyo efecto sea
poner en peligro vidas humanas; h) perturbación o interrupción del suministro de
agua, electricidad u otro recurso natural fundamental cuyo efecto sea poner en
peligro vidas humanas.
CONCEPTOS BÁSICOS
CONCEPTOS BÁSICOS
PRINCIPIOS BÁSICOS DE ACTUACIÓN
 Respeto y garantía del derecho humano a la vida como valor
supremo en un Estado Democrático y Social de Derecho y de
Justicia.
 Ponderación de los derechos humanos y garantías.
 Protección de poblaciones vulnerables.
 Actuación profesional, civil y especializada.
 Principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad.
 Promoción de medios alternativos de resolución de conflictos.
 Uso progresivo y diferenciado de la fuerza.
 Uso de armamento defensivo no letal
Comandante
de unidad
ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL PARA EL DESPLIEGUE TÁCTICO EN EL CONTROL
DE REUNIONES Y MANIFESTACIONES.
El control de reuniones y manifestaciones
está directamente vinculado con la
aplicación de los principios del uso
progresivo y diferenciado de la fuerza.

Vamos a la segunda presentación, que

desarrolla este tema…