CONSTRUCCIÓN I

1.5. Normativa Vigente

Para la elaboración de un proyecto y la realización de una obra

de construcción debemos cumplir con diferentes Normas de
índole nacional o local que involucran a todas las etapas de un
proyecto, que van desde el estudio y diseño hasta la construcción
y operación.

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Entre la normativa que encontramos relacionadas

con la construcción tenemos:

1.Leyes: Son establecidas por decreto supremo y se

refieren a las acciones que llevan a cabo los
organismos que participan en la actividad de la
construcción, indicando derechos y
responsabilidades de los involucrados. Entre ellas:
- Ley de Contrataciones del Estado.- Regula aspectos del
proceso de selección, contratación y adquisición de bienes y
servicio que realiza el estado.
- Ley General de Habilitaciones Urbanas.- Contiene un enfoque
global del proceso de urbanización, incluyendo distribuciones de
áreas para diversos fines.

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-Código Civil.- Responsabilidad civil sobre la obra

construida para el ingeniero residente y supervisor por
un lapso de tiempo.
-Ley de Colegios Profesionales en Ingeniería.- Autoriza
a los colegios de arquitectos e ingenieros a realizar
actividades profesionales en el campo de la ingeniería y
a nivel nacional.
-Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental.- Identifica, previene, supervisa y corrige los
impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas consecuencia de las actividades
durante y después de la construcción.
-Ley de Accidentes de Trabajo.- Contiene lo relacionado
con seguridad y asistencia de los trabajadores.

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2. Reglamentos: Son documentos que regulan y complementan las leyes incidiendo

en la seguridad, organización, diseño y construcción de obras. Entre ellos: -
Reglamento Nacional de Edificaciones.- Reemplaza al RNC. Contiene 66 normas
técnicas dividas en tres grandes títulos:
•Generalidades, constituye la base de la norma, uniformizando criterios e
identificando a los actores que intervienen en la edificación, asignándoles derechos y
responsabilidades.
•Habilitaciones urbanas, contiene las características generales de las habilitaciones,
como son: Densidades, componentes estructurales, obras de saneamiento, energía y
comunicaciones (distribución externa).
•Edificaciones, contiene las características generales de la edificación como son
arquitectura, estructuras, instalaciones sanitarias, eléctricas y mecánicas, orientadas a
la gestión de la calidad y seguridad en todas las etapas de la construcción
(distribución interna).

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-Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.-

Permite definir, especificar y ampliar las consideraciones
contenidas en la ley.

-Reglamento Nacional de Tasaciones.- Aplicado a

bienes inmuebles, permite determinar su valor en el
tiempo.

-Reglamento de Metrados.- Uniformiza criterios y

procedimientos para realizar los metrados en obras ya
sea de edificación, saneamiento o movimiento de
tierras, facilitando la programación y elaboración de
presupuesto.

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3. Ordenanzas municipales: Son procedimientos

administrativos para cumplir con las
reglamentaciones. Tienen vigencia local y están
referidos a los permisos, criterios de diseño y de
habilitaciones urbanas. Entre ellas:
-Permisos y derechos de construcción.-
Constituidas por autorizaciones con vigencia por un
lapso de tiempo, entre ellas:
* Licencia de construcción, es la autorización municipal por un
plazo de 24 meses ampliable a 36 meses en un ámbito
jurisdiccional para realizar la construcción de cualquier tipo de
obra.

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Entre los tipos de las licencias de construcción,

tenemos:

Demolición, eliminación parcial o total de la

edificación.
Edificación nueva, autoriza la construcción de un
proyecto nuevo.
Ampliación, incrementa el área construida de la
edificación existente.
Remodelación, altera parte o total de la edificación
existente.
Cerco Perimétrico, construcción de muros exteriores
en un terreno.

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- Multas y sanciones.- Las personas o instituciones que

no cumplan con la legislación vigente se verán expuestas
a sanciones contempladas dentro de las mismas
ordenanzas locales, las mismas que pueden ser desde
paralizaciones hasta el cierre definitivo incluyendo
multas en dinero y embargo.

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1.6. Licencia de Construcción

CERTIFICADO DE PARAMETROS URBANISTICOS.- Es el

documento, que permite dar a conocer, cuales son los
requisitos de carácter técnico como las alturas máximas
permitidas de la edificación, los porcentajes de aéreas
libres, los retiros obligatorios, la cantidad de
estacionamientos, necesarios, entre otros, con los que
se debe cumplir para poder ejecutar cualquier
edificación, de acuerdo a su ubicación y zonificación
correspondiente.
Sirve para solicitar Licencia de Construcción en
cualquiera de sus Modalidades así como la Declaratoria
de Fábrica.

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El Certificado de Parámetros Urbanísticos contendrá la

siguiente información: Zonificación: Comprende la
determinación de las áreas que integran y delimitan un
centro poblado, especialmente respecto a usos,
dimensiones de lotes y áreas; así como para la
delimitación de las áreas de mejoramiento y
crecimiento.

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Densidad Neta: Se refiere a la máxima cantidad de

personas que pueden albergar el uso residencial que se
da a los lotes, y está medida en cantidad de habitantes
por área neta de cada lote y se expresa en número de
habitantes por Hectárea. Ejm. 650 hab/ha.

Coeficiente de Edificación: Referida a la máxima

cantidad de área en planta que se puede construir en un
lote de terreno. Esta cantidad es la suma de las áreas de
uno o más pisos que tendrá la edificación respecto al
lote. Ejm: 2.1

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Área Libre: Es el área resultante de la diferencia

entre el área del lote o terreno y el área techada o
construida expresada en porcentaje.
En lotes en esquina el porcentaje de área libre podrá
reducirse de lo establecido, siempre que se resuelva
adecuadamente los aspectos de iluminación y
ventilación naturales.
En edificaciones destinadas a uso comercial no es
exigible dejar el área libre, siempre y cuando se
solucione adecuadamente la iluminación y
ventilación. Ejm. 30%

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Altura de edificación:
La altura de la edificación se determinará en el Plan
Urbano y en el Plano del Reglamento de
Zonificación, tomando en cuenta, entre otros
factores, el ancho de las vías, el uso de los predios,
el costo del suelo urbano en la zona, las
características climáticas del centro poblado, las
visuales, y la resistencia y pendientes del suelo.
Ejm. 9.00 m. ó 3 pisos

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Retiro: Es la separación de carácter obligatorio de ser el caso, entre la Línea de

Propiedad y la Línea Municipal, tomada esta distancia en forma perpendicular a
ambas líneas y a todo lo largo del frente o de los frentes del lote.
El retiro puede ser: frontal o delantero (separación de la edificación con respecto a
la Línea de Propiedad), retiro lateral (separación obligatoria entre el lindero lateral
del lote y la Línea de Edificación), y retiro en esquina (separación obligatoria entre
la intersección de las Líneas de Propiedad en la esquina y la Línea Municipal en la
esquina).
Esta Línea Municipal en la esquina está determinada por la perpendicular a la
bisectriz del ángulo formado por las Líneas de Propiedad correspondientes a cada
vía que conforman la esquina. Ejms: 3.00 m. ó No exigible.

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Línea de propiedad: Es el lindero del lote que da frente a la vía pública o que separa
la propiedad de la vía pública, que está consignado o definido en el título de
propiedad y que generalmente es paralelo al eje de la vía.

Línea municipal: Es la línea generalmente paralela al eje de la vía, que determina el

límite desde donde es posible edificar por disposición del Concejo Municipal. Esta
línea coincide con la línea de propiedad cuando no existe disposición de obligación
del propietario a retirar su edificación de la Línea de Propiedad. Esta Línea Municipal
no obliga a que la edificación llegue hasta allí, pues es optativo del propietario el
retirar su edificación aún más allá que la que determine la Línea Municipal, salvo
disposición expresa en contrario

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Línea de edificación: Es la línea paralela al eje de la

vía o a la línea de Propiedad, tangente al punto más
saliente de la edificación. Cuando no exista retiro
delantero obligatorio, la línea de edificación frontal
puede coincidir con la línea Municipal y con la Línea
de Propiedad.

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Planos: Los planos son representaciones gráficas de un espacio o inmueble

(casa, mercado, escuela, tienda, etc.) plasmadas en papel a través de una
relación dibujo: realidad, llamada escala, con el propósito de mostrar el
ordenamiento, función y diseño que tendrá el mismo.
En un plano se plasman cuerpos fijos tales como muros, puertas, columnas,
ventanas, como mobiliario vistos en planta (vista imaginaria por la parte
superior del edificio), como fachadas (vista de frente) y cortes (vista de un corte
imaginario al edificio), así como también distribución de elementos
estructurales y el detalle de instalaciones de luz, agua y desagüe.
Las cotas representan las dimensiones del dibujo y los ejes, constituyen las
líneas guía que rigen al dibujo.

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