PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN

CURSO DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

EXPOSICIÓN GRUPO N°02

¿ES EFICIENTE EL SISTEMA DE
CONTRATACIÓN ESTATAL?

INTEGRANTES:
TCO2 EP HUAYCANE RAMOS JESUS
TCO2 EP SANDOVAL RAMIREZ FREDDY
TCO2 EP ASTONITAS PEREZ ANTERO
TCO2 EP CRUZ MARCELO VICTOR
TCO2 EP YUPANQUI CUSI RAUL PROFESOR :
DR. CAMILO GARCÍA HUAMANTUMBA
INTRODUCCÓN
 SISTEMA DE CONTRATACIÓN ESTATAL

ENTIDADES
NATURAL O JURIDICA

- Servicios de consultoría,
- Arrendamiento,
- Adquisición de bienes,
suministro y
- Contratos de obras

PROCEDIMIENTOS

ART. 76°  Licitaciones

BIENES Y SERVICIOS OBLIGATORIEDAD DE LA LCAE públicas,
 Concurso público,
CONTRATA Y LA LICITACIÓN
PÚBLICA
FINALIDAD  Adjudicación
directa
 Adjudicación de
menor cuantía.
 Moralidad,
 Libre competencia,
 Imparcialidad,
 Transparencia,
 Eficiencia, etc.
PRINCIPIOS
¿POR QUÉ SE CONTRATA?

SOCIEDAD MODERNA
INTERCAMCIO
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LA FUNCIÓN DEL DERECHO DE

CONTRATOS
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Función del Derecho de Contratos

Las partes

Juan tiene que entregar

10 Kg de maíz y
Esperar que Dionicio le
entregue 5mts de tela
dentro de 15 días (existe
el riesgo de que no
cumpla con su parte de
lo acordado)
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A través del Derecho

Patrimonial, reconoce la
importancia del
intercambio de bienes y
servicios en la sociedad.

Operaciones con bienes economicos

proporcionando un conjunto de
reglas que permitan que éste se
realice de manera óptima
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INCUMPLIMIENTO
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¿Cuando un contrato por incumplimiento es mas

eficiente que el cumplir?

Cuando hay terceros que Galarza y Aguirre

valoriza mas el bien ( cambio celebran un contrato de
de circunstancias) compra-venta de un
predio en Chorrillos
propiedad de Galarza
Aparece cruz y por el predio por el precio de 750.
le ofrece 1250, por lo que Este resulta un
Galarza accede a venderle a intercambio eficiente
Cruz “incumpliendo el puesto que el predio ha
contrato” causándole daños y sido asignado a un uso
perjuicios a Aguirre viéndose más valioso.
obligado a indemnizarlo con
(250), obteniendo Galarza
una ganancia de 1000.
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FUNCIÓN DE
LAS NORMAS
DEL DERECHO
CONTRACTUAL
 FUNCIÓN DE LAS NORMAS DEL DERECHO CONTRACTUAL

Normas del Derecho Contractual

Contrato perfecto Contrato imperfecto

• Posibles • No requieren prever riesgo
contingencias • No asignan las
• Riesgos posibles contingencias
• Son difícil de prever
• Alto costo lo hace
(contrato de larga duración).
irreal

Los aspectos no previstos por las partes son suplidos por las normas
supletorias del Derecho Contractual del Código Civil

Proveen cláusulas aplicables en caso de que las partes no se hayan

puesto de acuerdo, reduciendo así los costos.
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A MANERA
DE
RESUMEN
 A MANERA DE RESUMEN

LA FUNCIÓN
PROPORCIONAR
PRIMORDIAL DEL
EJTO DE REGLAS Y
DERECHO DE
MECANISMOS
CONTRATOS
CONSISTE.

GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LO ACORDADO

Reduciendo Asegurando el
los costos cumplimiento
en
de determinadas
transacción circunstancias
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LA
CONTRATACIÓN
DEL ESTADO
y su reglamento
 LA CONTRATACIÓN DEL ESTADO
y su reglamento

• BIENES
• SERVICIOS
• OBRAS
PROVEEDORES

PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA LCAE Y SU REGLAMENTO.

• Con quién …
• Que se quiere …
• En qué términos …
• Elaborar los contratos …
• Realizar Inspecciones …
 LA CONTRATACIÓN DEL ESTADO
y su reglamento

Costo de oportunidad de adquirir información sobre

precios, cantidades y calidades de bienes y servicios y
factores de producción se llama costo de información.
SUBASTA: propicia la
competencia

Toda estrategia sobre

contratos del Estado debe
ser útil para fomentar una
cultura anticorrupción

¿Qué sentido tiene

COSTO DE INFORMACION sancionar a un funcionario
por no cumplir con los
formalismos si con ello ha
COSTO DE logrado un uso eficiente
OPORTUNIDAD.
de los recursos de la
sociedad?
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¿CUAL ES LA FUNCIÓN DEL DERECHO

DE CONTRATO DE LAS ENTIDADES
DEL SECTOR PÚBLICO?.
 PROGRAMA
PROGRAMA
DEDE
ADMINISTRACIÓN
INTEGRACIÓN
CURSO DE CONTRATACIONES
CURSO DE GESTIÓN
Y ADQUISICIONES
LOGÍSTICA DEL ESTADO

ES EFICIENTE EL SISTEMA DE
CONTRATACIÓN ESTATAL
Los contratos de bienes, servicios u obras incluirán
necesariamente y bajo responsabilidad cláusulas referidas
GARANTÍAS CONTROVERSIAS
La Entidad establecerá en el Cuando surja entre las partes
contrato las garantías que una discrepancia, será
deberán otorgarse para asegurar
definida mediante el
la buena ejecución y
cumplimiento procedimiento de conciliación
PENALIDADES extrajudicial o arbitraje.

Penalidad por mora en la ejecución de la

prestación
El retraso injustificado del contratista en
la ejecución de prestación, se aplicara
una penalidad por mora por día.
La Entidad puede establecer otras
penalidades siempre y cuando sean
objetivas y razonables.
 PROGRAMA
PROGRAMA
DEDE
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CURSO DE GESTIÓN
Y ADQUISICIONES
LOGÍSTICA DEL ESTADO

ES EFICIENTE EL SISTEMA DE
CONTRATACIÓN ESTATAL
RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO

En caso de incumplimiento por parte del

contratista de alguna de sus obligaciones,
que haya sido previamente observada por
la Entidad, esta última podrá resolver el
contrato
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Y ADQUISICIONES
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ES EFICIENTE EL SISTEMA DE
CONTRATACIÓN ESTATAL
SOLUCION DE CONTROVERSIAS RIESGO DEL INCUMPLIMIENTO
Respecto a la cláusula de solución de Las partes cuentas con dos soluciones
controversias la norma otorga la ante el incumplimiento del contrato.
posibilidad a las Entidades de optar la pretensión de cumplimiento y la
por el procedimiento de conciliación resolución del contrato. En uno y
extrajudicial o arbitraje, según lo otro caso la indemnización de daños
acuerden las partes y perjuicios
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Art. 144 del Reglamento

Incumple el
contrato

Art. 41 de la LCAE Art. 142 del Reglamento

MORA

PENALIDAD

Requerir el pago Retrasan la obra

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Art. 41 de la LCAE
Clausulas penales o
Penas Convencionales
Contrato
Clausula: PAGO DINERO
Si incumplo
el contrato

Entidad

Contratos por
ACEPTA LAS
Adhesión CONDICIONES
El que
contrata
redacta las
Clausulas
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Art. 124 de la LCAE

No garantiza el
cumplimiento de la
obligación del contratista

Resolución de
Contrato

El pago de la penalidad la cual

se hace exigible –
indemnización por los daños y
perjuicios Ulteriores
Entidad
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TODO A FAVOR DE LA ENTIDAD

ESTABLECE MECANISMOS
LCAE DE PROTECCIÓN

Entidad

EQUILIBRIO EN LA
ASIGNACIÓN DE RIESGOS

ENTIDAD