“La politique des

états réside dans

sa géographie”
(Napoleón Bonaparte).

GEOPOLITICA
 CONTENIDO

Tema 1: Introducción
Tema 2: Espacio Geopolítico.
Tema 3: Geopolítica del Estado.
Tema 4: Geopolítica en el Siglo XXI.
 TEMA 1.

Introducción
 FUNDAMENTOS
CONCEPTOS BÁSICOS.
CLASIFICACIÓN
FINALIDADES
 Política
(qué?)

ESTADO

Estrategia Poder
(cómo?) (con qué?)
 Autor Definición de geopolítica
Karl Ritter (1859) La ciencia que, considerando a la Geografía como la ciencia del globo
viviente, estudia los aspectos morales y materiales del mundo, con vista
a prever y orientar el desarrollo de las naciones, en el que influyen
profundamente los factores geográficos.

Rudolf Kjellen (1938) Es la ciencia que concibe al Estado como un organismos

geográfico o como un fenómeno en el espacio. (1938)

Karl Haushofer Base científica del arte de la actuación política en la lucha a vida o
(1942) muerte de los organismo estatales por el espacio vital ......
 Autor Definición

GRE Augusto “La Geopolítica es una rama de las ciencias políticas que, basada en
Pinochet los conocimientos geográficos, históricos, sociológicos, económicos,
Ugarte
estratégicos y políticos; pasados y presentes, estudia en conjunto la
vida y desarrollo de una masa humana organizada en un espacio
terrestre, analizando sus múltiples y recíprocas influencias (sangre
suelo) para deducir sus objetivos y estudiar sus proyecciones, con el
fin de lograr en el futuro un mayor bienestar y felicidad en el
pueblo“.
 FINALIDADES
• Construir la conciencia geográfica de los Estados.

• Guiar a los estadistas en la conducción política interna y externa de

sus Estados, así como orientar a los mandos militares en la defensa
nacional y sus conducción estratégica.

• Apoyar a la planificación político estratégica, analizando el pasado,

evaluando el presenta y construyendo escenarios que soporten la
definición de los objetivos futuros.

• Explicar una situación política determinada, establecer objetivos

políticos y señalar el camino para alcanzarlos.
 GEOPOLÍTICA

Geopolítica
Clasificación
General
Según
Aplicadas
universalmente
Relaciones geográficas,
sociológicas, económicas
y políticas
Estudio de un
Estado/Hecho

Geopolítica
Particular

Geopolítica
Crítica
LA GEOPOLÍTICA COMO DISCIPLINA
CIENTÍFICA

Ciencia: “Conjunto de conocimientos racionales, ciertos o probables

obtenidos metódicamente, sistematizados y verificables que hacen
referencia a objetos de la misma naturaleza” (David Vaca Reyes)

La Geopolítica posee un sistema de conocimientos, cuenta con una

serie de principios científicos que le son particulares, tiene un objetivo
propio bien fundamentado, dispone de un método de investigación y
aplicación que le es peculiar (Bunje 1996)
Relación con otras ciencias
Espacio/tiempo
Filosofía
Geografía
Historia

Poder
Política
Estrategia
Ciencias Internacionales.

Hombre sociedad
Sociología
Economía
 NATURALEZA CIENTÍFICA DE LA
GEOPOLÍTICA

CIENCIA GEOGRAFÍA POLÍTICA GEOPOLÍTICA

OBJETO Tierra Poder Tierra-Poder
CIENTÍFICO

FUNDAMENTO El planeta como Coexistencia de seres Coexistencia de los

morada del hombre. humanos organizados grupos humanos
políticamente organizados
políticamente en el
espacio geográfico

MATERIA DE Factores geográficos y Las sociedades Las interrelaciones

APLICACIÓN sus relaciones humanas en sus político geográficas en
causales. relaciones internas y determinado espacio
externas
CARÁCTER DE Armonizar las La Compatibilizar Compatibilizar
APLICACIÓN relaciones tierra- intereses del individuo intereses en función
humanidad con la sociedad. de la geografía.
CÓDIGOS Y MODELOS GEOPOLÍTICOS
El código geopolítico es la manera como un país orienta su política
internacional en el mundo.

Se define estableciendo:
- Quienes son sus aliados actuales y potenciales.
- Quienes son nuestros actuales adversarios y enemigos.
- Como se puede mantener los actuales aliados y cultivar otros.
- Cómo contener a los enemigos y amenazas emergentes.
- Cómo justificar las decisiones ante el público interno y la comunidad
internacional.
“Un Código Geopolítico define las formas cómo la soberanía del Estado tiene
que ser protegida y cómo ampliar el estatus y bienestar de la población”.
 Evolución histórica

Etapa mística Primeras Etapa

civilizaciones Científica
(grandes imperios)

En el Renacimiento Geopolítica Geopolítica Geopolítica Critica

y la Ilustración Imperial Ideológica (Siglo XXi)
(Siglo XiV y XV) (Siglo XiX) (Siglo XX)
 GEOPOLÍTICA
Evolución histórica

Etapa mística

Los conductores
de la sociedad

Jesús de
Nazaret Moisés

Ofrecieron

Espacios abstractos
agradables

Tales como

El paraíso La tierra prometida

 PRIMERAS CIVILIZACIONES
4000 AC

Su conformación y
expansión siguió
intuitivamente las leyes de la
Geopolítica

Egipto Grecia

Imperio Roma
Inca

Civilizaciones agrarias, avances: (escritura,

aritmética, medicina, otras)
 ETAPA CIENTÍFICA

En el Geopolítica Geopolítica Geopolítica

Renacimiento y Imperial Ideológica Critica
la Ilustración (Siglo XiX) (Siglo XX) (Siglo XXI)
(Siglo XiV y XV)

En el Renacimiento

Superar el teocentrismo Maquiavelo (1469-1527): Secularización del Estado,

existencia de un gobierno central .
Ideas y acontecimientos

La Tierra es plana o esférica Aportes Giovani Botero (1533-1617): Importancia de los factores
económicos y las comunicaciones en la vida de los Estados.

Grandes descubrimientos y conquistas (la Gerardo Mercator (1512-1594) UTM, mapas a escala- visión
tierra es redonda) euro centrista.

Jerarquización de los espacios con

enfoque binario: Cristianismo – Islamismo; Berrnardo Verenio (1622-1650) Geografía general y
Occidente-Oriente geografía especial .
 ETAPA CIENTÍFICA

En el Geopolítica Geopolítica Geopolítica

Renacimiento y Imperial Ideológica Critica
la Ilustración (Siglo XiX) (Siglo XX) (Siglo XXI)
(Siglo XiV y XV)

En la Ilustración
Ideas y acontecimientos

Acumulación del capital Tomás Hobes (1588-1679): El Estado como mecanismo

proveniente de América. formado como consecuencia de aspiraciones y pasiones
Aportes humanas. El Hombre por naturaleza es egoísta.
Clase burguesa dominante
Mantesquieu (1689-1755): El espíritu de las Leyes , incluye
temas relacionados con la influencia de los factores
geográficos sobre los hombres y la organización socio-
económica..

Johann Gottfried (1744 -1803): El estado surge de la relación

entre la naturaleza el carácter específico de cada pueblo.
 ETAPA CIENTÍFICA
En el Geopolítica Geopolítica Geopolítica
Renacimiento y Imperial Ideológica Critica
la Ilustración (Siglo XiX) (Siglo XX) (Siglo XXI)
(Siglo XiV y XV)

Geopolítica Imperial
Dos revoluciones industriales 1750-1840 y Fitche (1762-1814): Propugno el nacionalismo económico.
1880 y 1914.
Ideas y acontecimientos

Restauración de las monarquías luego de
la derrota del imperio napoleónico
Aportes
El Romanticismo como movimiento
cultural, político y religioso.
Emergencia del nacionalismo, una
ideología y movimiento social y político
inspirado en el concepto de identidad
nacional .
Europa es el centro del mundo, complicado
por el surgimiento de potencias EUA y Japón
Treitschke (1834-1896): El Estado como idea de fuerza “ El
estado es el pueblo organizado como unidad y saturado
como conciencia de interdependencia.
Alejandro Humbolt (1769 -1859): Estudio científico de la
Geografía, incluye al hombre como objeto de estudio.
Kar Ritter (1779 -1859): Relaciones existentes entre el medio
físico y la vida del hombre, prestando menos atención a los
fenómenos físicos y poniendo acento en la vida social y los
procesos histórico.
 ETAPA CIENTÍFICA
En el Geopolítica Geopolítica Geopolítica
Renacimiento y Imperial Ideológica Critica
la Ilustración (Siglo XiX) (Siglo XX) (Siglo XXI)
(Siglo XiV y XV)

Geopolítica Imperial
Dos revoluciones industriales 1750-1840 y Carlos Darwin (1809-1822): El Origen de las especies por
1880 y 1914. medio de la selección natural.
Ideas y acontecimientos

Restauración de las monarquías luego de

la derrota del imperio napoleónico Federico Ratzel (1844-1904): Fundador de la
Antropogeografía- relaciones entre el espacio geográfico y
Aportes población.
El Romanticismo como movimiento
cultural, político y religioso.

Emergencia del nacionalismo, una

ideología y movimiento social y político
inspirado en el concepto de identidad
nacional .

Europa es el centro del mundo, complicado

por el surgimiento de potencias EUA y Japón
 ETAPA CIENTÍFICA
En el Geopolítica Geopolítica Geopolítica
Renacimiento y Imperial Ideológica Critica
la Ilustración (Siglo XiX) (Siglo XX) (Siglo XXI)
(Siglo XiV y XV)

PRINCIPALES TEORÍAS

DEL PODER NAVAL

(ALFRED MAHAN- 1840-1922)

DEL PODER TERRESTRE

(HAROLD MACKINDER-1861-1947)

DE LAS PAN-REGIONES
(KARL HAUSOFER -1869-1946)
TEORÍA DEL PODER NAVAL
 DIABOLUS
SEDENS SUPER
BEEMOTH

PODER NAVAL
Ballena con
cabeza de dragón
TEORÍA DEL PODER TERRESTRE
 EL PODER
TERRESTRE

DIABOLUS SEDENS
SUPER BEEMOTH
TEORÍA DE LAS PAN REGIONES
 ETAPA CIENTÍFICA
En el Geopolítica Geopolítica Geopolítica
Renacimiento y Imperial Ideológica Critica
la Ilustración (Siglo XiX) (Siglo XX- 1947-1991) (Siglo XXI)
(Siglo XiV y XV)

Geopolítica ideológica
Guerra Fría: Ideológica: Comunismo
(Marxismo-Lenismo) vs Liberalismo.
Ideas y acontecimientos
George Kennan (1904-2005). Doctrina de la Contención.
Contener el “expansionismo” ideológico de la URSS-
Disuasión y medidas de contrafuerza aplicadas a puntos

estratégicos, geográficos y políticos

Conflictos abiertos con visiones
geopolíticas por controlar el medio
oriente y su petróleo; regiones de África
ricas en materias primas; el Sudeste
asiático por controlar las comerciales y
líneas de operaciones marítimas en el
Pacifico; y Latinoamérica y Centro
América por su posición estratégica.
Aportes
Harry Truman (12 de marzo de 1947): Aplicar la doctrina de
la contención en Europa- “Plan Marshall” – Afianzar el
modelo económico. “Crear condiciones para que EEUU y sus
aliados vivan libres de coacción”
Replica soviética “Plan Molotov”.
 ETAPA CIENTÍFICA
En el Geopolítica Geopolítica Geopolítica
Renacimiento y Imperial Ideológica Critica
la Ilustración (Siglo XiX) (Siglo XX- 1947-1991) (Siglo XXI)
(Siglo XiV y XV)

Geopolítica ideológica
Guerra Fría: Ideológica: Comunismo Andrei Zhdanov (1869-1948) Luchar contra el
(Marxismo-Lenismo) vs Liberalismo. expansionismo norteamericano , evitar su influencia
internacional.
Ideas y acontecimientos

Implementar una política anti fascista y antimperialista

Conflictos abiertos con visiones
geopolíticas por controlar el medio
oriente y su petróleo; regiones de África Aportes
ricas en materias primas; el Sudeste Lonid Brezhnev (1906-1982) : Doctrina: establecer el sistema
asiático por controlar las comerciales y comunista, es legítimo el uso d la fuerza para este cometido.
líneas de operaciones marítimas en el
Pacifico; y Latinoamérica y Centro
América por su posición estratégica.
 ETAPA CIENTÍFICA
En el Geopolítica Geopolítica Geopolítica
Renacimiento y Imperial Ideológica Critica
la Ilustración (Siglo XiX) (Siglo XX) (Siglo XXI)
(Siglo XiV y XV)

PRINCIPALES TEORÍAS

DEL PODER AÉREO

ALEXANDER SEVERSKY – 1869-1974)

DEL EQUILIBRIO ESTRATÉGICO

(NICOLÁS SPYKMAN-1893-1943) – Seguridad colectiva.
Interacción de las fuerzas geográficas y política.
TEORÍA DEL PODER AÉREO
TEORÍA DEL EQUILIBRIO ESTRATÉGICO
DETERMINISTA

POSIBILISTA

RELATIVISTA
“El hombre es producto del medio; la geografía es
el factor predominante del desarrollo de Estado; la
organización social y política sufre una suerte de
tiranía de la naturaleza y posición de su territorio”.
Propuesta por el sueco RUDOLF KJELLÉN (1864-1922),
en su obra “El Estado como Organismo
Viviente” (1916). Sus desarrollos teóricos fundados en el
determinismo geográfico; por el cual se entiende, a lo
político como una determinación de lo geográfica; (base
conceptual Friedrich Ratzel :1844-1904).

ALFRED T. MAHAN (1840-1914), en su obra: La Influencia

del Poder Naval en la Historia (1660-1783), de 1890,
establecía la teoría geopolítica que se centraba en el
dominio de los océanos.
HALFORD JOHN MACKINDER (1861-1947), planteaba la
teoría del “Pivote Continental”-1904, cuyo control
determinaría el dominio del mundo.

KARL HAUSHOFER (1869-1946), uno de los fundadores

del partido nazi, desarrolla (1924) su teoría geopolítica del
“espacio vital” y el “Hartland” o “Corazón Continental”,
fundamento militarista del nazismo. .
Nuevas Teorías deterministas – post II G.M:

• Durante la Guerra Fría operó la teoría de los

“Contrapesos de las Superpotencias”, del Holandés
NICOLÁS SPYKMAN(1893-1943).

• Tras la caída del socialismo: “Los Imperativos

Geoestratégicos” (1997), ZBIGNEW BREZEZHINSKI
(polaco-norteamericano); el “Choque de Civilizaciones”,
de Samuel P. Huntington; el “Eje del Mal”, de George
Bush.
La rivalidad nacional entre Francia y Alemania, entre 1870 y 1945,
implicó la presentación de la "escuela francesa" en oposición a la de la
"escuela alemana".

El enfrentamiento teórico entre el posibilismo y el determinismo estaba

aparece al negar el axioma que propone que los grupos humanos
están determinados, o completamente condicionados por su entorno
físico).
Vidal de la Blache desarrolló la noción de los "géneros de vida".

Si en el determinismo de Ratzel el medio físico determina la historia y

las civilizaciones, en el posibilismo de Vidal de la Blache, un mismo
medio es susceptible de ser aprovechado de distinta manera según las
técnicas de producción, que se concretan en los géneros de vida.

• El medio natural condiciona pero no determina la acción

del hombre.

• La comunidad se desarrolla sobre una región; el hombre

se adapta mediante un conjunto de técnicas, hábitos y
costumbres. (Paul Vidal de la Blanche Francia 1845-1918)
“Existe una relación entre la geografía y la política cuya función es
relativa”
• Propone una mecánica cíclica en el desarrollo de
las civilizaciones, como resultado de la respuesta
del grupo humano a los desafíos que enfrenta.
(ESTÍMULOS)

• ESTÍMULOS GEOPOLÍTICOS: Enfrentar

comarcas duras; Desarrollar nuevas patrias, por
los choque militares, por las presiones (resistencia
y supervivencia), por penalizaciones externas
(fortalecimiento y rebeldía) - (Arnold Toynbee -
1889-1975)
• .
 El Espacio Geopolítico

ESPACIO
ESPACIO ANTROPOGEOGRAFICO
FISICO

ESPACIO
CULTURAL

ESPACIO
GEOGRAFICO + ESPACIO
POLITICO ESPACIO
ECONOMICO

ESPACIO
BIOGEOGRAFICO
ORGANIZACIÓN
POLITICA
 La Contextura del Espacio

HINTERLAND HINTERLAND
Centros intermedios de Centros intermedios de
acumulación acumulación

F F
R HEARTHLAND R
O Núcleo Central de O
N Acumulación N
T T
E Sede del poder E
R político y económico R
A A
S S

HINTERLAND HINTERLAND
Centros intermedios de Centros intermedios de
acumulación acumulación
Naturales Terrestres
Artificiales Marítimas
De poder Aeroespaciales
 CONTEXTURA DEL ESTADO
(PARTES DEL ESPACIO GEOPOLÍTICO DE UN ESTADO)

El Heartland o Núcleo Vital. Es la zona de mayor desarrollo y que

posee la mayor parte de los recursos económicos y humanos de un
Estado. En él se concentra también la capacidad de decisión política,
desde el cual se irradia el poder nacional para ir ganando el espacio
de crecimiento.

El crecimiento del Núcleo Vital se logra con la unión de áreas

menores o secundarias llamadas núcleos de cohesión.
 CONTEXTURA DEL ESTADO
(PARTES DEL ESPACIO GEOPOLÍTICO DE UN ESTADO)

El Hinterland o Espacio de Crecimiento. Es entendido como el área

geográfica entre el Núcleo Vital y las fronteras. En él se encuentran
los recursos necesarios para que e Núcleo Vital no colapse y pueda
mantenerse. Cumple las funciones de alimentar al Núcleo Vital y la de
permitir a éste ir ocupando las áreas hasta las fronteras más alejadas.
 CONTEXTURA DEL ESTADO
(PARTES DEL ESPACIO GEOPOLÍTICO DE UN ESTADO)

Las Comunicaciones. Son los nervios o venas que unen las diversas
zonas del territorio entre sí y con otros Estados. Otorgan contextura al
Estado, posibilitando la circulación de diversos medios económicos,
políticos, militares y culturales que el Estado requiere para lograr la
unidad necesaria.
 CONTEXTURA DEL ESTADO
(PARTES DEL ESPACIO GEOPOLÍTICO DE UN ESTADO)

Las Fronteras. Son las líneas que delimitan el ámbito de la soberanía

de dos Estados. Su solidez o debilitamiento revelan la salud del
Estado. En las fronteras se produce el enfrentamiento y resistencia de
las presiones de las soberanías de los países colindantes.
Actualmente son delimitadas a través de tratados internacionales.
 CONTEXTURA DEL ESTADO
(PARTES DEL ESPACIO GEOPOLÍTICO DE UN ESTADO)

Las Fronteras en el siglo XXI.

• Las fronteras deberían ser mutables y por lo tanto no estables (K

Hausofer).

• Fronteras son permeables “las fronteras se rehacen cada vez más

para que coincidan con las culturales, étnicas, religiosas y
civilizatorias” (T. Huntintong,1997).

• “Las fronteras son cicatrices que la historia va dejando gravadas en

la piel de la tierra (Borrell,2017)

• Frontera es un concepto funcional (cuál es la función de las

fronteras): Poder, identidad, bienestar, seguridad (Zapata,2012)
 CONTEXTURA DEL ESTADO
(PARTES DEL ESPACIO GEOPOLÍTICO DE UN ESTADO)
Función de las Fronteras.

PODER IDENTIDAD BIENESTAR SEGURIDAD

Es una
Marca las Igualdad de Máxima
expresión
diferencias derechos expresión de
territorial del
culturales. sociales. la seguridad.
poder político.

Distribución
Delimita Línea que Asegurar una
justa de la
jurídicamente separa sociedad
población en la
al territorio. identidades. estable.
frontera.

Soberanía Legitima Diferencia lo

Nacional y diferencias y interno de lo
Estatal. similitudes. externo.

Define
Esencialmente
comunidades
coercitivas
culturales.
CONTEXTURA DEL ESTADO
(PARTES DEL ESPACIO GEOPOLÍTICO DE UN ESTADO)

RELATIVIDAD FRONTERAS.

 Capacidad estatal para el ejercicio del control efectivo

del territorio.

 Amenazas transnacionales.

 Dimensiones territoriales de carácter virtual (ciber

espacio- espectro electromagnético)

 Globalización y mundialización de las economías.

Proceso de integración.
El Estado según T. HOBBES (1588-1679)

Cuerpo artificial compuesto de cuerpos

El Estado que Hobbes proyecta en
Leviatán no es el concepto moderno de
república (ausencia de monarquías) sino
que es concebido como una res publica,
es decir, un poder organizado de

forma común cuya función es

“regentar” las cosas públicas y que
se funda a partir de la suma de
voluntades individuales libres que
deciden actuar para adquirir ventajas
comunes.
 LEVIATAN
HOBBES se plantea la figura del poder, por qué debe existir y cómo
ha de ser.

La figura DEL CONTRATO SOCIAL es clave para responder a estos

interrogantes. Para Hobbes, si a lo último básico y fundamental a lo
que se puede reducir la naturaleza humana es a un instinto de
conservación, y si la naturaleza humana no hace distinciones sociales
y políticas, los hombres, por tanto, son iguales por naturaleza.

La naturaleza humana es un instinto de conservación al que cada uno

tiene derecho, pero la consecuencia de este es un enfrentamiento
entre las personas, es decir, las guerras.
 El contrato social
(Jean-Jacques Rousseau- 1762)
• «El hombre nace libre, pero en todos lados está encadenado»

• «El hombre es bueno por naturaleza»,

• Fundamento de la Revolución Francesa, buena parte de la filosofía

liberal, en especial por su visión filosófica del individuo como
fundamental, que luego decide vivir en sociedad por lo que necesita
del Estado de Derecho que asegure las libertades para poder
convivir.

• Por tanto, ya que no hay una norma que regule la convivencia entre
los seres humanos, es necesario crear un orden artificial.
(LEVIATAN) Para ello, nadie puede quedarse sin ninguna partícula
de libertad, entendida esta como la posibilidad de hacer lo que se
quiera para conservarse, pues se retornaría al orden natural..
Según Noberto Bobbio

Concepción Positiva
I El Estado es una
N institución favorable
T para el desarrollo de las
E facultades humanas y
R progreso civil
P
R
E
T El Estado esta
A Mal Necesario
entre una
C Necesidad de una
concepción
I mínima institución
positiva y
Ó reguladora .
negativa
N

D
E Concepción Negativa
Se divide al Estado en Mal No Necesario
E estado como mal El Estado es un
S necesario y como mal instrumento partidista
T no necesario de represión, o aparato
A organizado por grupos
D dominantes para
O oprimir..
 Según Joan Eugeni Sánchez

El Estado puede ser: territorio, patria, libertad, represión o administración.

Estado-Nación
• Estado contiene más
Estado-Administración de 1 nación
Mecanismo burocrático, INTERPRETACIÓN • Hay naciones que no
organizado y gestor de son estados
competencias. DE ESTADO • Hay naciones
compuestas de
estados

Estado-Territorio
El estado posee un territorio
en donde ejercer soberanía.
Estado-Poder
Es la organización del estado
para determinados modelos o
intereses de quienes los
manejan.
POBLACIÓN

TERRITORIO

ORGANIZACIÓN POLÍTICA (GOBIERNO)

SOBERANÍA
Pueblo.- “Agrupación humana estructurada homogéneamente, con
criterio de unidad espiritual y plan de trascendencia política a efecto de
crear un Estado. Se diferencia de la población por sus condiciones de
unidad y conciencia”. Aurelio García-Ecuador

Población.- “Conjunto de individuos asentados en un determinado

territorio, que se hallan unidos al Estado por un vinculo jurídico y político,
al que habitualmente se le da el nombre de nacionalidad y se caracteriza
por su permanencia y por su continuidad” Charles Rousseau ( Francia-1902-1993)
Territorio.- Base física en la que se asienta la comunidad nacional.
Componentes: Territorio continental; Territorio Insular, Mar Territorial,
Espacio aéreo, Orbita Geoestacionaria, Territorio Antártico.

Desde el punto de vista jurídico se le considera como el espacio donde

tiene validez el sistema jurídico de cada Estado.

Requisitos básicos: Estabilidad y delimitación.

Organización Política.- Facultad de mando sobre la sociedad.
Nace del concepto de que toda organización desde la más simple necesita ser
dirigida para alcanzar sus objetivos de supervivencia y bienestar, por lo que el
uso del poder debe fundamentarse en la aplicación del Derecho.

El poder político se ejerce a través de los órganos del Estado (entidades

gubernamentales).

Las nuevas normas Constitucionales prevén la Participación Ciudadana como

mecanismo destinado a limitar las capacidades discrecionales de los
mandatarios, por lo que debe ser independiente del poder político.
Soberanía.- Capacidad de auto obligarse y auto determinarse sin sufrir
interferencias exteriores. (independencia)

Es un concepto muy relativo o limitado por el derecho internacional y los

poderes propios del sistema global.
EL CICLO VITAL DEL ESTADO

NACIMIENTO

MUERTE DESARROLLO
 CICLO VITAL DEL ESTADO
NACIMIENTO
Por detrimento de un Estado antiguo.
• Núcleos vitales fuera del espacio propio. (Inglaterra en Norteamérica; España en
Sur América)
• Fusión de núcleos vitales (las reunificaciones italiana y alemana en el Siglo XIX).
• Disgregación de un núcleo vital por la fuerza
EJEM: - El Imperio Austro-Húngaro al finalizar la Primera Guerra Mundial; la potencia
del núcleo vital es débil y permite la disgregación.
- Disolución de la Gran Colombia.
Un núcleo vital se reactiva.- Rusia luego de la caída del muro de Berlín.
Por acción de una cultura superior.- Un Estado nuevo se forma con elementos
nuevos en territorios no ocupados o de cultura inferior a la de la Nación que ocupa (
Israel).
Por impulso exterior.- Un núcleo vital en receso puede recibir un impulso exterior y
volver a crear el Estado: Polonia.
Estímulos para el nacimiento:
a) De acción pacífica: Necesidades políticas, raciales, etc.
b) De acción violenta: Consecuencia de la Guerra.
 CICLO VITAL DEL ESTADO
DESARROLLO
Ley del menor esfuerzo: El Estado se dirige hacia las líneas de menor resistencia
física o demográfica del vecino.
Ley de la Oportunidad: se aprovecha el momento político favorable o una debilidad
interna del Estado o de los Estados vecinos.
Ley de los Espacios: Un pueblo con vitalidad grande tiende a ocupar nuevos
espacios.
MUERTE
Violenta: Por efectos de la guerra.
Natural: Por la decadencia del Estado.
• Por senilitud del Heartland: Descomposición interna (Imperio Romano).
• Por desaparición del Heartland: Emigración en masa (Pueblo Hebreo) o por
violencia (Cartago). Por separación del Heartland: Ya sea voluntariamente (La
Gran Colombia) o por fuerza mayor (Austria . Hungría)
Por integración de varios Heartland: proceso de unificación nacional (Alemania e
Italia en el siglo XIX y nuevamente de Alemania en el
siglo XX).
FUNCIONES DEL ESTADO
 DESDE UNA VISIÓN TRADICIONAL
Las funciones que ejerce el estado en función con la soberanía. Así el estado será
responsable de:

Mantenimiento del orden en el

interior de su territorio y de su
integridad.
El Estado las tiene
teóricamente que ejercer
con exclusividad dentro de
su territorio, y cualquier
Relaciones con otros países cuestionamiento de dicha
exclusividad pone entre
dicho su soberanía.

Ordenación interior de la
economía materializada en la
creación y control de la
moneda.
 CONSIDERANDO AL ESTADO COMO UN
INSTRUMENTO DE PODER
(Economista James O´Connor)

• El estado tendría como obligación garantizar

la acumulación mediante la creación de las
ECONÓMICO condiciones para la producción de la riqueza.
(Inversión Social)

• Consumo Social , los proyectos y servicios

que disminuyen el coste de reproducción ( La
IDEOLÓGICO continuidad del sistema social vigente como la
fuerza de trabajo)

• Rol como garante del orden y la

armonía social de manera que no
POLÍTICO cuestione la legitimidad del sistema.
(Gasto Social)
 DESDE LA PERSPECTIVA DE LA
GEOGRAFÍA ( Ronald J. Johnston)

De los ciudadanos sometidos a su

soberanía, como frente a agresiones
exteriores. Orden y defensa
PROTECTOR

Se dota de un cuerpo legislativo y de un ARBITRAJE

sistema para ejecutarlo, con la finalidad de
resolver los conflictos entre ciudadanos e
intereses. FUERZA DE COHESIÓN
Unidad social y
territorial
FACILITADOR
Crea condiciones para una mejor
productividad de la economía. INVERSOR

BUROCRACIA
Estimulo de la economía a través de otras
vías como los subsidios, financiación de la
investigación o la educación.
La estructura que se caracteriza por
los procedimientos regularizados y
explícitos.
 EL ESTADO EN EL SIGLO XXI

Estado
Ciudades Imperios Estados Nuevas
Nacional Imperialismo
Estado esclavistas feudales Integraciones
Burgués

Erosión del Estado:

• Supra nacionalización de competencias para enfrentar la globalización e
inseguridad transnacional.
• Descentralización y desconcentración para responder a las demandas de
autonomía.
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL
CONOCIMIENTO

Industrial: Basada en el empelo de

Agrícola: Dio como resultado la
la energía permitió el crecimiento
aparición de las ciudades y de los
casi ilimitado de la capacidad
primeros estados esclavistas y
productiva, incitó al imperialismo y
teocráticos.
desemboco en la I GM.

TIC: Impulsora de la globalización, la

organización de la sociedad en redes
y la modificación de las relaciones de
poder.

Un mundo plano:
• La instalación de la fibra óptica 1977
• El primer PC 1981.
• SO Windows 1985.
• Netscape – plataforma en base a internet.
GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL

Categoría I
Estados
Unidos,
Europa, Rusia,
China, India

Pivotes
Geopolíticos
Categoría II
Israel,
Palestina, Las Economías
Coreas, Irak, Emergentes
Afganistán e
Irán.
 GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL

Estados Unidos, una hegemonía

Europa en la encrucijada
en crisis.

1989 Caída del Muro de Berlín, unificación de

Proliferación de tecnologías criticas como la nuclear
y la genética.
Nuevas amenazas: Conflictos étnicos, Estados
delincuentes, degradación ambiental, explosión
demográfica, terrorismo, crimen internacional
organizado, tráfico de drogas.
Redibujar el dominio en el Golfo Pérsico, para
estructurar una punta de lanza en dirección a China
Rusia y Europa.
Alemania por absorción. Independencias de estonia,
Lituania y Letonia 1991
Fortalecimiento de la OTAN, enrolando a los
Estados de Europa, Medio Oriente y Oceanía, con
el pretexto iraní enfrentar el resurgimiento de Rusia
como potencia.
Respuesta de Moscú la reactivación urgente de sus
programas de armamentos.
 GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL

Oriente medio
Extremo y Lejano Oriente
Cuna de la civilización.

Bahréin, Egipto, Irán, Irak, Israel, Jordania, Kuwait,

Líbano, Omán, Qatar, Arabia Saudita, Siria, Socialismo de mercado
Emiratos Árabes y Palestina

Grupos fundamentalistas reemplazaron a los grupos China requiere sostener su crecimiento y asegurar
marxistas de la Guerra Fría, sigue siendo la región el abastecimiento de su población, comprando
más explosiva del mundo bienes primarios en África y Sur América.

La paz es el escenario ideal para mantener el

70% de las reservas mundiales de petróleo.
comercio.

Tema central en la agenda, el conflicto entre las dos

Coreas.
Japón un Estado Modelo.
GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL

Asia central

Luego de 16 años de la desaparición de la Unión

Soviética, Resurgimiento Ruso.

Rusia un país de grandes recursos y con una posición

geoestratégica excepcional.

Respuesta de EE.UU., mantener y fortalecer la OTAN.

 GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL

La nueva amenaza.
• Los Estados fallidos.

• Los Estados canallas.

 GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL
Estados fallidos.
El término Estado fallido es para describir un Estado soberano que,
se considera, ha fallado en la garantía de servicios básicos.

También se emplea para referirse a un Estado que no es efectivo, y no

es capaz de aplicar sus leyes de manera uniforme, registrando por
ende, altas tasas o registros de criminalidad, corrupción política,
mercado informal, burocracia, ineficiencia judicial, interferencia militar
en la política, o poderes civiles no estatales, con presupuesto y poder
político muy superiores al del propio Gobierno.
 GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL
Estados fallidos.
• Crecientes presiones demográficas.

• Movimiento masivos de refugiados y desplazados internos.

• Legados de grupos que buscan venganza o que se siente

perseguidos.

• Éxodo crónico y sostenido de la población.

• Desigual desarrollo económico de distintos grupos

• Declinación económica severa.

• Criminalización o pérdida de legitimidad del Estado.

• Deterioro progresivo de los servicios públicos.

 GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL
Estados fallidos.
• Suspensión o aplicación arbitraria del Estado de derecho y
extensas violaciones de los derechos humanos.

• Aparato de seguridad que opera de manera independiente del

Estado.

• Prominencia de élites sectorizadas.

• Intervención de otros Estados o actores políticos externos.

En general, el índice se articula alrededor de dos variables

explicativas: el desarrollo desigual en la sociedad y la falta de
legitimidad del Estado.
GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL
GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL

2012
GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL

2013
 GEOPOLÍTICA EN LA SOCIEDAD GLOBAL
Estados fallidos.
 ESTADOS CANALLAS
(rouge State)
• Expresión figurativa que aparece tras el fin de la guerra fría.

• Originalmente se refiere a la política interior de regímenes que no

respetan el estado de derecho.

• Se extiende al ámbito exterior tras la caída del muro de Berlín para

referirse al comportamiento de Estado alejados del derecho
internacional.

• Los Estados más perversos, más violentos y destructores de los

rogue states serían los Estados Unidos y sus aliados.
 ESTADOS CANALLAS
Estado canalla, gamberro o villano (en inglés Rogue State) es una
controvertida expresión peyorativa aplicada en las Relaciones
Internacionales a los Estados acusados de ser una amenaza a la paz
mundial.
Es una categorización que se realiza teórica y subjetivamente pues se
suelen aplicar criterios de difícil verificación:
• Régimen autoritario que restrinja severamente los derechos
humanos.
• Propiciar el terrorismo.
• Pretender la producción y proliferación de armas de destrucción
masiva.
No deben confundirse con los Estados fallidos, que no pueden ni
siquiera ejercer su poder dentro de su propio territorio, aunque en este
caso sí sean una amenaza grave para la paz.
 ESTADOS CANALLAS
Otra óptica:
Estados Canallas aquellos que pretenden declarar cuáles son los
estados desobedientes, erigiéndose ellos como jefes absolutos,
arrogándose ese derecho con los instrumentos de la fuerza y el
engaño, sin el menor respeto a nada ni nadie, solicitando el aplauso,
de lo contrario castigará con fuerza. (la razón del más fuerte).
 ESTADOS CANALLAS
(rogue State)
• Primer Estado calificado como rogue – Panamá de Noriega.
• 1998 Irak de Saddam Hussein
• 1998 Cuba, Nicaragua, Corea del Norte, Irán, la India y Pakistan
por su indisciplina en el proceso de desarme nuclear.

Quien califica:
La suerte de la democracia en el orden mundial depende de lo que
interprete el Consejo de Seguridad de la ONU.

Quien conforma dicho consejo: 1945 Los vencedores de la segunda

guerra mundial (EEUU, reino Unido , URRSS) extendido a Francia y
China. Son los mas poderosos y con arsenales nucleares, en
concepto los más canallas.
 ESTADOS CANALLAS
(rogue State)
Excepciones:
Las excepciones propuesta por las Naciones Unidas muestran una
doble moral. (la política del más fuerte no debería determinar la política
efectiva de un organismo internacional)

Los Estados que están en condiciones de declarar la guerra a los

rogue state son los ellos mismos rogue, bajo el argumento de la
protección de su legitima soberanía. (estrategia preventiva de los
EE.UU.)

Ejemplo: Los Estados Unidos, invocando la autoridad del Consejo de

Seguridad pidieron al Tribunal Internacional Penal difiriese cualquier
investigación contra los Estados que cooperan en operaciones
autorizadas por la ONU.
 ESTADOS CANALLAS
(rogue State)
No hay por lo tanto Estados canallas, hoy se los llama Estados
preocupantes, pues allí donde todos los Estados son Canallas, ya no
hay canallas (revolving door)

Estados preocupantes: aquellos que nos dan dolores de cabeza pero a

la vez de los que tenemos que preocuparnos y ocuparnos (George
Bush)
 Planificación prospectiva.
 Geopolítica y planificación.
 El proyecto nacional.
 Planificación de la acción política.
 Estudios geopolíticos.
PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA (definición de escenarios para planificación
estratégica de largo plazo-construcción social de futuro)
- Analizar detalladamente todos los influjos de los factores geopolíticos
para establecer los desafíos que debe enfrentar un Estado.
- Determinar variables, tendencias, hechos portadores de futuro sea de
carácter variable o invariable.
- Juego de actores.
- Uso del forecasting (extrapolación) y foresight.
GEOPOLÍTICA Y PLANIFICACIÓN
“Los estudios geopolíticos sirven a los estadistas, estrategas, planificadores, políticos,
académicos y sociedad en general para enfrentar los procesos de planificación de la
política publica o analizar críticamente los acontecimientos que suceden en el mundo,
en la región y en el país, para obtener conclusiones y enseñanzas”.

Los estudios geopolíticos son fundamentales en la planeación nacional para el

establecimiento de objetivos y estrategias nacionales, del mismo modo para la
planificación de la seguridad y la defensa nacional.
- Comprender las posibilidades de las naciones.
- Establecer como la condición geográfica condiciona sus intereses (posición
geográfica relativa)
- Determinar como condicionan los influjos históricos-culturales.
- Analizar las actitudes asumidas por los estados.
- Estímulos y des- estímulos
PLANEACIÓN DE LA ACCIÓN POLÍTICA
La planeación de la acción política tiene como objetivo la racionalización de
las macro decisiones sociales y su ejecución, son decisiones de alta
complejidad pues involucran, comúnmente el destino de la nación.
1) Fase de diagnostico: Evaluación de la coyuntura nacional internacional
tanto de carácter estructural como coyuntural.
2) Fase política: Análisis del poder nacional y establecimiento de
necesidades básicas, obstáculos y capacidades del poder nacional. En
este momento se establecen los objetivos nacionales.
3) Fase estratégica: Cómo se van a alcanzar los objetivos trazados por la
política, con los medios y limitaciones que se impongan.
APRECIACIÓN GEOPOLÍTICA
El objetivo de la apreciación geopolítica es el de establecer el mejor curso de
acción para que el Estado pueda solucionar un problema determinado, es un
proceso reflexivo y metódico en el cual se analizan los factores que influyen
en una situación determinada.
ESTUDIOS GEOPOLÍTICOS.
Son apreciaciones simplificadas para apreciar situaciones coyunturales
especificas. que afectan positiva o negativamente a los intereses del Estado;
sirven para presentar recomendaciones a los hacedores de política, a fin de
que el gobierno actúe con propiedad en la defensa de los intereses
nacionales y en la toma de decisiones de coyuntura.
Ejemplo: efectos de un conflicto armada interno sobre la política internacional
de ese Estado.
Contenido:

1. Análisis general de la finalidad de la apreciación.

2. Conocimiento geográfico.

3. Interpretación geopolítica.

4. Análisis de actitudes de otros ámbitos políticos interesados.

5. Confrontación de los cursos de acción propios con los de otros

actores políticos.

6. Comparación de los cursos de acción.

7. Selección del curso que se va a proponer.

GRACIAS