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ANALISIS

LEGAL A
CONTRATOS
PETROLEROS
ANALISIS LEGAL A CONTRATOS
PETROLEROS

¿QUE ES UN CONTRATO?
Es aquel acto jurídico por el cual dos personas, constituidas en partes se
ponen de acuerdo para constituir, modificar o extinguir una relación
obligatoria

Existen contratos petroleros en el


Upstream que quiere decir explorar
y explotar hidrocarburos de
propiedad nacional.
Es un acto jurídico entre el estado y
una compañía petrolera que
mediante una remuneración se
compromete a explorar un área
geográfica determinada con el fin de
extraer petroleo
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PETROLEROS
CONTRATOs petroleros
Un contrato petrolero define la
relación entre el estado y el operador
de campo en variables claves:
1. División de la renta petrolera
2. División de riesgo exploratorio
3. División de riesgo de producción y
precios
4. Cuidado técnico del campo
hidrocarburifero
5. Relación de una forma casi
directa, con la propiedad del
recurso, puesto que al definición
de precios, mercados y
volúmenes, también afectan a
estas variables
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PETROLEROS
Proceso de aprobación de contrato de servicio de
exploración y explotación de hidrocarburos

De acuerdo a la CPE, el decreto


supremo N°459 y la resolución
ministerial N °262 del año
2011:
1.La decisión sobre el
desarrollo de actividades
YPFB puede realizar las
actividades de exploración y
explotación en sus 98 áreas
reservadas por si misma o en
asociación. En caso de
asociación, YPFB debe tener al
menos 51% del área accionaria
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PETROLEROS
Proceso de aprobación de contrato de servicio de
exploración y explotación de hidrocarburos

2. SELECCIÓN DE UNA EMPRESA PETROLERA PARA


ASOCIARSE
Existen 4 criterios posibles:
a) Empresas de países bajo el alcance de un convenio de
cooperación energética en el sector de hidrocarburos
suscrito entre estados
b) Empresas que hayan suscrito un convenio de estudio para
evaluar el potencial de un área reservada
c) Empresas que hayan ganado una licitación publica
internacional
d) Empresas donde YPFB cuente con una participación
accionaria mayoritaria
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Proceso de aprobación de contrato de servicio de
exploración y explotación de hidrocarburos

3.NEGOCIACION DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE


EXPLORACION Y EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS
El directorio de YPFB autoriza la selección de la empresa petrolera, así
como el inicio de las negociaciones
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PETROLEROS
Proceso de aprobación de contrato de servicio de
exploración y explotación de hidrocarburos

4.APROBACION DEL CONTRATO NEGOCIADO Y


En el marco de sus REMISION
competencias, el
directorio de YPFB
aprueba el contrato de
servicios de exploración y
explotación de
hidrocarburos y envía al
Ministerio de
Hidrocarburos y Energía
para su revisión y
aprobación, finalmente se
remite a la Asamblea
Legislativa Plurinacion
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PETROLEROS
Proceso de aprobación de contrato de servicio de
exploración y explotación de hidrocarburos

5.AUTORIZACION PARA LA SUSCRIPCION POR LA


ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
La Asamblea Legislativa
Plurinacional autoriza y
aprueba la suscripción del
contrato negociado, en el
marco de lo establecido por la
constitución y remite
nuevamente al Ministerio de
Hidrocarburos y Energía
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Proceso de aprobación de contrato de servicio de
exploración y explotación de hidrocarburos

6.APROBACION DEL CONTRATO POR LA ASAMBLEA


LEGISLATIVA PLURINACIONAL

YPFB y el Ministerio de
Hidrocarburos y
Energia nuevamente
remiten el contrato ya
suscrito a la Asamblea
Legislativa
Plurinacional para su
aprobación final
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PETROLEROS
La importancia de la elección de empresas con
las que se firma contratos

Capacidad Capacidad Capacidad


Técnica: Financiera y Ambiental y
Conocimiento de Gestión: Social:
de la geología. Adecuada Manejo
sostenible del
Experiencia en planificación y
área de contrato.
la industria en ejecución de
Manejo y
el ámbito operaciones. mitigación de
mundial. Asegurar las impactos
Dominio de inversiones ambientales.
técnicas y necesarias. Generación de
procedimientos Sostenibilidad empleo local y
de la industria de inversiones desarrollo
económico
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PETROLEROS
LA IMPORTANCIA DE LOS NUEVOS CONTRATOS
DE SERVICIO PARA LA EXPLORACION Y
EXPLOTACION DE LOS HIDROCABUROS
1. YPFB en representación del 2. La empresa petrolera que
estado, suscribe un contrato de suscribe el contrato asume
exploración y explotación de a su cuenta y riesgo las
hidrocarburos con una empresa
actividades de explotación
petrolera

3. En caso de encontrarse 4. La empresa petrolera


reservas de hidrocarburos solicita a YPFB la
se determinará el ÉXITO Declaratoria de
EXPLORATORIO Comercialidad del campo

5. Evaluación Técnica y
Económica de las reservas 6. El Directorio de YPFB
hidrocarburiferas aprueba la Declaratoria de
encontradas Comercialidad del campo
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PETROLEROS
LA IMPORTANCIA DE LOS NUEVOS CONTRATOS
DE SERVICIO PARA LA EXPLORACION Y
EXPLOTACION DE LOS HIDROCABUROS

7. La empresa petrolera del 8. La empresa petrolera del


periodo de exploración periodo de exploración cede
conforma una Sociedad de todos sus derechos y
Economía Mixta (SAM) con obligaciones a la SAM
YPFB
En la SAM
YPFB tiene
9. La SAM asume las
una
actividades de explotación
participación
en área de contrato
accionaria de
al menos La SAM devolverá las
51% inversiones realizadas
en la fase de
exploración a la
empresa petrolera
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PETROLEROS
¿Cómo se puede controlar las actividades de
exploración y explotación?

FASE DE EXPLORACIÓN
Las empresas deberán presentar un
programa de Trabajo y Presupuesto de
Exploración que contempla un detalle de
todas las actividades a ser realizadas en
el periodo de un año, así como el
90
Días
presupuesto requerido por actividad
El programa de trabajo y presupuesto
para el primer año del contrato deberá
ser presentado por la empresa petrolera
dentro de los noventa días siguientes a la
fecha efectiva
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¿Cómo se puede controlar las actividades de
exploración y explotación?

FASE DE EXPLOTACIÓN
Antes de perforar un pozo, la empresa
petrolera presentará a YPFB el
programa de Perforación y el
Presupuesto para el mismo con el
estimado de la profundidad, junto con
180
Días
las especificaciones técnicas que sean
requeridas, según su interpretación de
la información sísmica
Luego de la Declaratoria de
Comercialidad, la empresa petrolera
encargada de las actividades de
explotación deberá presentar a YPFB
en un plazo de 180 días el Plan de
Desarrollo del o los campos
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PETROLEROS
¿Cómo se puede controlar las actividades de
exploración y explotación?

FASE DE EXPLOTACIÓN
Cada año hasta el 30 de septiembre, la
empresa petrolera encargada de las actividades
de explotación debe presentar a YPFB un
Programa de Trabajo y Presupuesto que
contenga:
Hasta 30
a) Características técnicas del área de de
explotación
b) Descripción del estado de cada pozo, septiembr
cerrado, intervenido, etc.
c) Descripción de las facilidades e instalaciones
e
con que se cuenta
d) Estimación de la producción de gas natural
y/o petróleo por mes
e) Cronograma por actividad para todo el año
f) Estimación de inversiones necesarias
ANALISIS LEGAL A CONTRATOS
PETROLEROS
¿Quién asume la comercialización de
hidrocarburos?
YPFB es la única facultada para
La CPE y los contratos petroleros comercializar hidrocarburos en
establecen que los yacimientos los mercados interno y externo
hidrocarburiferos (reservorios) y es también la que define
son de Propiedad del Estado volúmenes y precios.
Boliviano y los Hidrocarburos De acuerdo a la normativa
producidos son de propiedad de vigente, primero se debe
YPFB. abastecer el mercado interno y
Los contratos de operación, así en caso de contar con
como los contratos de servicio excedentes los mismos pueden
para exploración y explotación ser exportados.
establece que las empresas Bolivia exporta gas natural
petroleras están obligadas a a Brasil y Argentina y GLP a
entregar en propiedad a YPFB Perú, Uruguay y Paraguay
toda la producción de
hidrocarburos
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PETROLEROS
¿Quién asume la comercialización de
hidrocarburos?

El gas natural es extraído de un yacimiento o


reservorio y es una mezcla de hidrocarburos en
estado gaseoso que se extrae de yacimientos
independientes (gas libre), o bien junto a
yacimientos de petróleo o carbón (gas asociado)

El gas licuado de petróleo (GLP) es producido


en plantas y refinerías y es una mezcla de
propano y butano. El GLP es un producto
obtenido en plantas o refinerías, y no así
extraído de yacimientos o reservorios
ANALISIS LEGAL A CONTRATOS
PETROLEROS
¿Qué reciben las empresas a cambio de los
servicios que prestan?
Ingresos de YPFB por la comercialización de Hidrocarburos en
punto de Fiscalización

Regalías, Participación
Valor remanente (50%)
TGN e IDH (50%)
Ganancia a Costos
distribuir recuperables

Participación
YPFB
Participaci
Renta para el estado Participación
ón
petrolera
empresa
petrolera
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PETROLEROS
¿Qué reciben las empresas a cambio de los
servicios que prestan?
Los costos recuperables son revisados mensualmente por YPFB y son los gastos
directamente relacionados con la actividad de producción e incluyen:
a) Costos de Personal,
b) Costos de movilización y desmovilización del personal,
c) Costos de transporte y reubicación del personal,
d) Servicios,
e) Costos de materiales,
f) Impuestos, tasas contribuciones y compensaciones e indemnizaciones,
g) Diferencias de cambio,
h) Servidumbres, indemnizaciones, compensaciones
i) Protección al medio ambiente y seguridad industrial,
j) Costos legales,
k) Servicios,
l) Costos de administración y servicios,
m) Depreciación de activos fijos,
n) Otros costos y
o) Cargos relacionados con Casa Matriz del Operador.
ANALISIS LEGAL A CONTRATOS
PETROLEROS
¿Qué aspectos se deben monitorear en los
contratos petroleros?

Condiciones previas: saber si se ¿Quiénes son nuestros


han realizado procesos de consulta socios?: se debe saber las
de forma previa a la reserva de empresas suscritas a
áreas de exploración y explotación contratos de servicios y
de hidrocarburos a favor de YPFB donde están ubicados sus
proyectos
Que se ha acordado: las regiones Avances: Los contratos deben
e instancias de sociedad civil ser aprobados y constatar
cuentan con una copia de los cuales de las 98 áreas ya
contratos de servicio de exploración cuentan con declaratoria de
y explotación de HC suscritos para comercialidad y cuantas
áreas ubicadas en sus empresas de sociedad anónima
departamentos mixtas ya han sido conformadas
ANALISIS LEGAL A CONTRATOS
PETROLEROS
¿Qué aspectos se deben monitorear en los
contratos petroleros?

Condiciones previas: saber si se ¿Quiénes son nuestros


han realizado procesos de consulta socios?: se debe saber las
de forma previa a la reserva de empresas suscritas a
áreas de exploración y explotación contratos de servicios y
de hidrocarburos a favor de YPFB donde están ubicados sus
proyectos
Que se ha acordado: las regiones Avances: Los contratos deben
e instancias de sociedad civil ser aprobados y constatar
cuentan con una copia de los cuales de las 98 áreas ya
contratos de servicio de exploración cuentan con declaratoria de
y explotación de HC suscritos para comercialidad y cuantas
áreas ubicadas en sus empresas de sociedad anónima
departamentos mixtas ya han sido conformadas
ANALISIS LEGAL A CONTRATOS
PETROLEROS
¿Qué aspectos se deben monitorear en los
contratos petroleros?
Se debe presentar los programas
Producción y Ventas: se
de trabajo y presupuesto de
debe conocer los
exploración de acuerdo a normas
hidrocarburos que se
establecidos. Además los planes de
producen que se venden
Desarrollo para los campos ya
que se exportan, por
descubiertos
cuanto tiempo y en qué
Participación e información: Beneficios:
condiciones¿Cuánto percibe el
saber quienes son los estado por regalías e impuestos
representantes como propietarios en cada campo?¿cuánto percibe
de los HC, como y que nos YPFB por cada contrato?,¿Cómo
informan, que instancias regionales benefician los ingresos a la
nos representan y como región, comunidad y municipio?
accedemos a la información sobre ¿hay proyecciones en los
contratos campos nuevos ?

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