UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ– UESC

Departamento de Ciências da Educação - DCIE

PROGRAMA DE PÓS GRADUAÇÃO

Mestrado Profissional em Educação – PPGE
Formação de Professores da Educação Básica

Políticas Públicas de acesso e permanência para

a Educação Básica

Profª: Drª Emilia Peixoto Vieira

Mestranda: Marciléa Melo Alves Lima
 Política Pública

Azevedo (2003, p. 38) “política pública é tudo o

que um governo faz e deixa de fazer, com todos
os impactos de suas ações e de suas omissões”.

As políticas educacionais influenciadas por

orientações dos organismos internacionais,
produzem um impacto s nas concepções de escola e
conhecimento escolar e na formulação de currículos
(LIBÂNEO, 2016)
 programas
Política/

Objetivos Metodologia Conceitos Princípios (normas ou padrões de conduta) Fundamentos

teóricos

Captar recursos O órgão trabalha É uma autarquia È responsável por executar parte das Foi criado,
oficialmente, pela
financeiros e em parceria as federal vinculada ações do MEC relacionadas à Educação
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE)

lei nº 5.537, de
canalizá-los para secretarias, cada ao MEC, ou seja, Básica, prestando auxílio financeiro e 21 de novembro
o financiamento com uma linha de é uma entidade técnico aos municípios e executando de 1968.
de projetos de ação e o FNDE na pública, ações que contribuam para uma Educação
ensino e execução. A equipe fiscalizada pelo de qualidade.
pesquisa, de do FNDE trabalha Estado, mas com
acordo com as também com os autonomia de
diretrizes do municípios, gestão
planejamento avaliando os
nacional da pedidos de
Educação. recursos.
 PDDE
PDDE PDDE
PDDE PDDE
Educação Educação
Qualidade Estrutura
Integral Básica

Mais Escola do Mais

Manutenção
Alfabetização Campo Educação

Novo Mais Equipe de

Novo Mais
PDE Escola Educação (PNME) prestação de
Alfabetizaçãoz
2017 e 2018 Contas
Programa Novo PDDE Educação Integral
Mais Educação
Em 2018, o Programa implementado por meio da
realização de acompanhamento pedagógico em Língua
Criado pela Portaria Portuguesa e Matemática e do desenvolvimento de
MEC nº 1.144/2016 e atividades nos campos de artes, cultura, esporte e lazer,
regido
pela Resolução FNDE
nº 17/2017, I - alfabetização, ampliação do letramento e melhoria do
desempenho em LP e matemática - acompanhamento
pedagógico específico;
Estratégia do
MEC - objetivo II - redução do abandono, da reprovação, da distorção
melhorar a idade/ano - ações pedagógicas para melhoria do
aprendizagem rendimento e desempenho escolar;
em LP e
matemática no
ensino III - melhoria dos resultados de aprendizagem do ensino
fundamental fundamental – 3º e o 9º ano do ensino fundamental

IV - ampliação do período de permanência dos

alunos na escola
5
 Dezembro de 2017, o MEC abriu para
adesão, no PDDE Interativo

Tempo de 15 horas como o PNME – 25

ALUNOS – MÍNIMO 8 Meses
PNME

O recurso somente de CUSTEIO

Recursos para o benefício EXCLUSIVO

do ensino aprendizagem

PDDE EDUCAÇÃO INTEGRAL- UNIDADES

EXECUTORAS
6
ATORES
I – Articulador da
Escola

II – Mediador da
Aprendizagem

III – Facilitador

TEMPO – ESPAÇO - APRENDIZAGEM

 PNATE
O Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar
(PNATE) consiste na transferência automática de recursos
financeiros para custear despesas com manutenção,
seguros, licenciamento, impostos e taxas, pneus, câmaras,
serviços de mecânica em freio, suspensão, câmbio, motor,
elétrica e funilaria, recuperação de assentos, combustível e
lubrificantes do veículo ou, no que couber, da embarcação
utilizada para o transporte de alunos da educação básica
pública residentes em área rural. Serve, também, para o
pagamento de serviços contratados junto a terceiros para o
transporte escolar.
 .

.
.
Prestar Conforme Programa As escolas e os alunos da rede Criado em 1995 O PDDE é
assistência Resolução nº que visa pública e privada inscritos no Censo regido pela Lei 11.947, de
Programa Dinheiro Direto na Escola

financeira 6, de fortalecer a Escolar do ano anterior e a lista de 16\06\ 2009, e por

para as 27\02\2018, participação alunos dos polos da UAB deve ser resoluções do Conselho
escolas, em os repasses social e a informada ao FNDE pela CAPES. As Deliberativo do FNDE, e
caráter dos recursos autogestão escolas públicas com mais de 50 as principias são:
suplementar, em duas escolar. alunos devem criar suas UEx  Resolução nº
a fim de parcelas e aderir ao programa por meio do 9/2011,;
contribuir anuais, o Sistema PDDEweb até o último dia  Resolução nº
para pagamento útil de outubro. 10/2013,
manutenção da 1ª parcela Já as entidades mantenedoras (EM)  Resolução nº
e melhoria da até 30 de devem encaminhar ao FNDE, para a 15/2014.
infraestrutura abril e a 2ª Coordenação de Habilitação e  Resolução nº 8/2016
física e parcela até 30 Empenho de Projetos Educacionais
pedagógica, de (COHEP), até o último dia útil de
com setembro de outubro documentos de legalização
consequente cada exercício da Instituição e da UEx e outros;
elevação do às EEx e EM
desempenho que As UEx e EM precisam, ainda,
escolar. cumprirem as estar adimplentes com a prestação
Também visa exigências de de contas de exercícios anteriores.
fortalecer a atualização Atendidos os requisitos acima, a
participação cadastral até assistência financeira ao público-
social e a a data de alvo do programa é concedida sem a
autogestão efetivação necessidade de celebração de
escolar. dos convênio, acordo, contrato, ajuste
pagamentos. ou instrumento congênere.
 É um programa A aquisição dos ônibus/ Resolução/CD/F
Adquirir Repasse NDE nº 3, de 28
que busca embarcações/bicicletas de março de
veículos de renovar, 2007
1° Financiamento junto- Cria o Programa
padroniz recursos padronizar e BNDES (exceto para Caminho da
ampliar a frota de bicicletas); Escola.
ados para para veículos escolares 2° Via assistência
Resolução/CD/F
o aquisição das redes financeira, pelo FNDE, no NDE nº 45, de
municipal, do DF âmbito do PAR; e 20\11\ 2013
Caminho da Escola.

transport de ônibus e estadual de critérios para a

3° Com recursos
utilização de
e escolar escolares educação básica próprios. veículos de
pública. Voltado a transporte
estudantes Os interessados no escolar
prioritariamente financiamento no adquiridos no
Programa com recursos âmbito do
de áreas rurais e Programa
ribeirinhas, do BNDES deverão Caminho da
sempre visando à dirigir-se a um dos Escola.
segurança e à agentes financeiros
qualidade do credenciados pelo BNDES
transporte.
 Avaliar e A execução Programa Compra e distribuição dos O Decreto nº
disponibilizar realizada de criado em materiais e livros didáticos 9.099, de 18
obras didáticas, forma alternada. 1985 pelo selecionados pelo MEC, \07\2017,
pedagógicas e São atendidos em governo Secretaria de Educação unificou as ações
Programa Nacional do Livro Didático (PNLD)

literárias, entre ciclos diferentes federal Básica (SEB), são de de aquisição e

outros materiais os quatro que responsabilidade do FNDE, distribuição de
de apoio à segmentos: EI, EF consiste na cabendo-lhe a logística do livros didáticos e
prática anos iniciais , EF distribuiçã provimento e do literários,
educativa, de anos finais e o gratuita remanejamento dos anteriormente
forma EM. Os de livros materiais didáticos para contempladas
sistemática, seguimentos não didáticos todas as escolas públicas do pelo Programa
regular e atendidos em um para os país cadastradas no censo Nacional do Livro
gratuita, às recebem livros alunos da escolar. Didático (PNLD) e
escolas públicas de educação pelo Programa
de educação complementação básica das O FNDE distribui os livros Nacional
básica das redes de novas escolas com base no censo escolar Biblioteca da
federal, matrículas públicas de referente aos dois anos Escola (PNBE).
estaduais, todo o anteriores ao ano do Resolução
municipais e país. programa. Dessa maneira, CD/FNDE nº 42,
distrital e poderá haver pequenas de 28\08\ 2012
Instituições sem oscilações entre o número
fins lucrativos de livros e o de estudantes.
 Melhorar a Alfabetização, É uma As secretarias municipais, Criado
aprendizag ampliação do estratégia do estaduais e distrital de educação
em em LP letramento e Ministério (Entidades Executoras – EEx) pela Portaria
e melhoria do da Educação, aderiram ao Programa Novo MEC nº
matemátic desempenho em que tem Mais Educação por meio do
a no EF, LP e Matemática - como módulo PAR 1.144/2016 e
por meio acompanhamento objetivo A partir daí, as UEx das escolas regido
da pedagógico melhorar a elaboraram e enviaram à
ampliação específico; aprendizage SEB/MEC o Plano de pela Resoluçã
Novo Mais Educação

da jornada Redução do m em LP e Atendimento da Escola. o FNDE nº

escolar, abandono, da Matemática PRIORIDADES:
otimizand reprovação, da no ensino I – escolas que receberam 17/2017
o o tempo distorção fundamental recursos na conta PDDE
de idade/ano - , por meio da Educação Integral entre 2014 e
permanên implementação de ampliação 2016.
cia dos ações pedagógicas da jornada II – escolas que apresentam
estudantes para melhoria do escolar Índice de Nível Socioeconômico
na escola rendimento e baixo ou muito baixo segundo a
desempenho classificação do INEP;
escolar; III – escolas que obtiveram baixo
Melhoria dos desempenho no IDEB
resultados de
aprendizagem do
EF, nos anos iniciais
e finais.
 Bibliografia
AZEVEDO, Sérgio de. Políticas públicas: discutindo modelos e
alguns problemas de implementação. In: SANTOS JÚNIOR,
Orlando A. Dos (et. al.). Políticas públicas e gestão local:
programa interdisciplinar de capacitação de conselheiros
municipais. Rio de Janeiro: FASE, 2003

LIBÂNEO, José Carlos. Políticas educacionais no Brasil:

desfiguramento da escola e do conhecimento escolar.
Cadernos de Pesquisa v.46 n.159 p.38-62 jan./mar. 2016. In:
http://dx.doi.org/10.1590/198053143572