REGULACIÓN DE LA PESQUERÍA COMO ACTIVIDAD PRODUCTIVA

QUE INVOLUCRA EL USO DE LOS RECURSOS NATURALES, LOS

RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS COMO PATRIMONIO DEL ESTADO
Y SU ADECUADA REGULACIÓN
ALUMNO: JAVIER DEXTRE FIGUEROA
RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS

Son los recursos renovables que se encuentran en los océanos, lagos, lagunas, ríos y
todo cuerpo de agua circundante que reúna condiciones óptimas (temperatura, pH,
composición principalmente) para mantener una flora y fauna, el cual pueda ser
aprovechada por el hombre.
Datos de desembarque en la Amazonía muestran una tendencia decreciente en los últimos años.

 Las pesquerías más importantes de aguas continentales se localizan en los grandes ríos de la
selva baja (Amazonas, Ucayali, Marañón y Huallaga, principalmente).

 La pesca marina constituye uno de los rubros económicos más importantes, tanto en la
producción de divisas (900 millones de dólares anuales) como en la generación de empleo (57
000 puestos de trabajo).
LOS PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS, DE
ACUERDO CON SU ESTADO, PUEDEN SER:

 a) Primarios: En estado natural, semi

transformados, tienen un proceso
incompleto de transformación o una
elaboración simple o artesanal.
 b) Industriales o Alimenticios: Destinados
para insumos industriales, fertilizantes,
ornamentales y otros.
 c) En la acuicultura: Ovas, larvas, semillas
y alevinas
LA DEROGADA LEY GENERAL DE
PESQUERÍA, LEY Nº 24790
Clasificaba a los productos
hidrobiológicos de acuerdo con su
estado y su uso de la siguiente manera
(De acuerdo con su estado)
a) Primarios.
b) Semi – transformados.
c) Transformados, De acuerdo con su
uso :
De consumo humano directo, De
consumo humano indirecto,
Industrial no Alimenticio, En la
acuicultura.
 a) Recursos hidrobiológicos plenamente explotados: Cuando
el nivel de explotación que se ejerce, no deja excedente
productivo en el recurso.
 b) Recursos hidrobiológicos sub explotados: Son aquellos de
oportunidad o altamente migratorios. Los incrementos de
flota y los permisos de pesca se otorgan procurando el
crecimiento ordenado de sus pesquerías.
 c) Recursos hidrobiológicos inexplorados: En cuyo se
fomentará la investigación.
 INSTITUCIONES

 Ministerio de la Producción – PRODUCE

 Instituto del Mar del Perú – IMARPE

 Instituto Tecnológico Pesquero – ITP

 Fondo de Desarrollo Pesquero – FONDEPES

 Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita – CEP-PAITA

 Instituto de Investigaciones de la Amazonía – IIAP

 Direcciones y Subdirecciones Regionales de Producción

PRINCIPALES SISTEMAS DE
ORDENAMIENTO POR PESQUERÍAS
PESQUERÍA PELÁGICA :
(Se denominan especies pelágicas a las especies que viven en aguas medias o cerca
de la superficie

PESQUERÍA DEMERSAL
Merluza. falso volador, tollo, cabrilla entre otros.
 a) PESQUERÍA COSTERA O ARTESANAL
Conforme a lo dispuesto en la Ley General de
Pesca, el Estado mediante el Ministerio de
Pesquería (PRODUCE) presta el apoyo
necesario para el desarrollo de la actividad
pesquera artesanal y para el entrenamiento y
capacitación de los pescadores artesanales.

a) OTRAS PESQUERÍAS
NUEVAS PESQUERÍAS

 .- En este régimen se hace uso extensivo del concepto

pesquería, comprendiendo en sus alcances recursos no
precisados y que sobre los cuales no se ha desarrollado
esfuerzo pesquero sistemático o el mismo no es muy
significativo, deja amplios márgenes de excedentes no
aprovechados o se encuentran en etapa de investigación.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 162-2019-
PRODUCE LIMA, 25 DE ABRIL DE 2019.

Autorizan inicio de la Primera Temporada de Pesca 2019 del recurso anchoveta y anchoveta blanca en área
del dominio marítimo, el Límite Máximo Total de Captura Permisible de la Zona Norte - Centro del Perú, la
pesca exploratoria y otras disposiciones para el desarrollo de las actividades pesqueras de la anchoveta.
QUE, EL DECRETO LEY N° 25977, en su artículo 2 establece que los recursos hidrobiológicos contenidos en
las aguas jurisdiccionales del Perú son patrimonio de la Nación; y que en consecuencia, corresponde al
Estado regular el manejo integral y la explotación racional de dichos recursos, considerando que la actividad
pesquera es de interés nacional.
EL ARTÍCULO 9 dispone que el Ministerio de la Producción […] determina, según el tipo de pesquerías, los
sistemas de ordenamiento pesquero, las cuotas de captura permisible, las temporadas y zonas de pesca, la
regulación del esfuerzo pesquero, los métodos de pesca, las tallas mínimas de captura y demás normas que
requieran la preservación y explotación racional de los recursos hidrobiológicos.

QUE, EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1084, Ley sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación,
establece el mecanismo de ordenamiento pesquero aplicable a la extracción de los recursos de anchoveta y
anchoveta blanca destinada al consumo humano indirecto, con el fin de mejorar las condiciones para su
modernización y eficiencia; promover su desarrollo sostenido como fuente de alimentación, empleo e
ingresos; y, asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos, en armonía con la
preservación del medio ambiente y la conservación de la biodiversidad
 CLASIFICACIÓN DE LA EXTRACCIÓN.
En términos generales la actividad extractiva se clasifica en comercial y no
comercial, según la Ley de Pesquería, sin embargo, el Reglamento aun cuando
sigue la misma lógica, agrega que también se clasifica, atendiendo al medio en
que se realiza la actividad y a su finalidad.

ACTIVIDAD EXTRACTIVA COMERCIAL:

 Se trata de la actividad extractiva cuyo producto no sola cuyo producto no solamente se
destina para el comercio propiamente dicho, sino también para la industria, en el caso de
la producción de harina de pescado y de conservas. De acuerdo al medio en que se realiza
se clasifica en:
a) Actividad Extractiva Comercial Marina: Que a su vez puede ser Artesanal de menor escala
y de mayor escala.
b) Actividad Extractiva No Comercial: Se clasifica, a su vez, en:
 DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA: Comprende la extracción de recursos hidrobiológicos
mediante la pesca exploratoria o de prospección y la pesca experimental
 DEPORTIVA: Es aquella que se realiza con fines recreacionales o turísticos. El ejercicio
individual de la pesca deportiva no requiere permiso de pesca.
 DE SUBSISTENCIA: Se realiza con fines de consumo doméstico o trueque.
ACTIVIDAD EXTRACTIVA DE ÁMBITO
CONTINENTAL:
 Se clasifica :
 a) Comercial: Puede ser de menor escala y de mayor
escala:.
 b) No Comercial: No comercial: utiliza los mismos
criterios de la clasificación en el ámbito marino.
EL INCREMENTO DE FLOTA PESQUERA

Para el incremento de flota, según lo establecido por el artículo 43º de la Ley, es

necesario contar con la correspondiente autorización.
 a) Se otorgan en función a la disponibilidad, preservación y explotación racional
de los recursos hidrobiológicos.
 b) En el caso de las autorizaciones para el incremento de flota para consumo
humano indirecto, éstas sólo se otorgarán siempre que se sustituya igual volumen
de capacidad de bodega de la flota existente.
 c) Tratándose de nuevas autorizaciones de incremento de flota, sólo se otorgarán
a aquellos armadores cuyas embarcaciones posean sistemas de preservación a
bordo, adecuados artes y aparejos de pesca, y su operación se oriente a la
extracción de recursos hidrobiológicos sub explotados e inexplorados.
EXCEPCIÓN AL REQUISITO DE AUTORIZACIÓN
DE INCREMENTO DE FLOTA:

 Están exceptuados de cumplir con el requisito de la autorización para incrementar

la flota, la adquisición y construcción de embarcaciones pesqueras quienes
cumplan las siguientes condiciones :
 ------------------

 a) Que las embarcaciones tengan como límite máximo de capacidad de bodega

32,6 metros cúbicos.
 b) Que la pesca sea destinada exclusivamente al consumo humano directo; y
 c) Que las operaciones sean efectuadas con predominio del trabajo manual (art.
35º Regl.).
 INSTRANSFERIBILIDAD DE LAS
AUTORIZACIONES DE INCREMENTO DE FLOTA.

a) Cuando son otorgadas para el incremento de flota de bandera nacional.

b) Cuando han sido otorgadas para fines de investigación a embarcaciones de bandera nacional o extranjera (art. 36º Reg.).
PLAZO DE AUTORIZACIÓN DE INCREMENTO DE FLOTA.
 La autorización para el incremento de flota, se otorga por un periodo máximo de dieciocho (18) meses, prorrogable a seis
(06) meses por una y única vez, siempre y cuando se haya realizado un avance de la obra física significativo de por lo menos
el setenta por ciento (70%), debidamente acreditado por una empresa inscrita ante el INDECOPI para otorgar certificados al
sector pesquero o una entidad clasificadora reconocida internacionalmente por LACS.
 La autorización caduca si:
 a) Si no se verifica la construcción total de la embarcación.
 b) Si no se verifica la adquisición de la embarcación.
 c) Si no se acredita la internación y racionalización de la embarcación pesquera adquirida en el exterior.
 En cualquiera de los casos, no es necesario que el Ministerio de la Producción notifique la caducidad de la autorización
(art. 37.1 Regl.).
DE LA PESCA POR EMBARCACIONES DE BANDERA
EXTRANJERA.

 La Ley General de Pesca, en su artículo 8º, embarcaciones de bandera

extranjera, proclama que ésta "será supletoria o complementaria de la
realizada por la flota existente en el país" debiendo estar sujeta a las
condiciones establecidas en la Ley.
 Se denomina flota existente, "a las embarcaciones pesqueras incorporadas en
los litados de embarcaciones de mayor y menor escala autorizadas a realizar
actividades extractivas, que publica el Ministerio de Pesquería (ahora
Ministerio de la Producción)
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE LAS
NORMAS VIGENTES.

Los armadores de embarcaciones pesqueras de bandera extranjera, antes de iniciar

sus operaciones y como una forma de garantizar el cumplimiento de las normas
vigentes, deberán presentar carta de fianza.