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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

DEFINICION

Régimen que permite como consecuencia de la


exportación de mercancías, obtener la restitución
total o parcial de los derechos arancelarios Ad
Valorem que hayan gravado la importación de las
mercancías – INSUMOS IMPORTADOS (Incluye materias
primas, productos intermedios, partes y piezas) contenidas
en los bienes exportados o consumidos durante su
producción.

El objetivo es evitar que los derechos de


importación de los insumos utilizados en la
produccion de bienes nacionales destinados a la
exportación, incrementen el costo de estos y por
ende su precio final en los mercados internacionales

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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

PRINCIPIO BASICO

NO SE DEBE PAGAR DERECHOS


ARANCELARIO POR MERCANCIA
QUE NO SERA CONSUMIDA EN EL
PAIS AL QUE SE IMPORTA

POR ELLO, CUANDO SE EXPORTE


UN PRODUCTO QUE HAYA
UTILIZADO O INCORPORADO
MERCANCIA IMPORTADA, LOS
DERECHOS ARANCELARIOS DEBEN
SER DEVUELTOS.

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Materia Prima:

• Sustancia, elemento o materia necesaria para


obtener un producto
• Se consumen o intervienen directamente en el
proceso de producción o manufactura.
• Sirven para conservar el producto de
exportación.
• Etiquetas, envases y otros artículos necesarios
para la conservación y transporte del producto
exportado.

Productos Intermedios:

Elementos que requieren


de procesos posteriores
para adquirir la forma final
en que serán incorporados
al producto exportado.

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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

Pieza:

Aquella unidad
previamente
manufacturada, cuya
ulterior división física
produzca su
inutilización para la
finalidad a que estaba
destinada.

Parte:

El conjunto o combinación de piezas, unidas por


cualquier procedimiento de sujeción, destinado a
constituir una unidad superior

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MARCO NORMATIVO
GENERAL
• D.S. Nº 129-2004-EF de 12.09.2004: TUO de la LGA
• D.S. Nº 011-2005-EF de 26.01.2005: Regl. de la LGA
• D.S. Nº 013-2005-EF de 28.01.2005: Tabla de Sanciones
aplicables a sanciones previstas en la LGA.

MARCO ESPECIFICO
• D.S. 104-95-EF del 23.06.95 y modificatorias.
Reglamento de Procedimiento de Restitución Simplif. de Derechos
Arancelarios.
• D.S. 135-2005-EF de 13.10.2005:Modifica D.S. 104-95-EF
• R.M. 138-95-EF/15 del 03.09.95.
Requisitos y características de las Notas de Crédito.
• D.S. Nº 127-2002-EF del 25.08.2002.
Lista de subpartidas excluidas de la restitución.
• R.I.N. Nº 984 del 12.09.99: Aprueba el Procedimiento Aduanero
INTA-PG.07 (V2)
• R.I.N. N° 128 del 17.03.2005: ultima modificacion del INTA-
PG.07 (V2).
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TASA DE RESTITUCION
5% sobre el VALOR FOB DEL PRODUCTO EXPORTADO, excluidas las
comisiones y cualquier otro gasto deducible, con el tope del 50% del
costo de producción (*)

CON EL TOPE DEL: 50% del COSTO DE PRODUCCION del bien


exportado

COSTO MATERIALES MANO DE COSTOS IMPORTE DEL


DE = DIRECTOS
+ OBRA
+ INDIRECTOS
+ SERVICIO
PRODUCCION DIRECTA DE PRESTADO
FABRICACION (SIN IGV)

En el caso de produccion
por terceros

(*) Modificacion mediante D.S. 135-2005-EF


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ejemplo
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BENEFICIARIOS

Empresa = Productor + Exportador

Directo

Indirecto

 Que comprende a cualquier PPNN PPJJ que elabore o produzca las


mercancias a exportar, sin distincion ni calificacion sectorial
previa.
 Aquella que efectua directamente la exportacion de los bienes
que elabora o produce.
 Aquella que encarga a terceros la producción o elaboración
de los bienes que exporta, siendo requisito que la producción
adquirida haya sido objeto de un acuerdo o encargo previo
entre el exportador y el productor
Consecuencia: no son beneficiarios las empresas comercializadoras, que sólo compran
los productos y los exportan
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CONTRATO DE ELABORACIÓN POR ENCARGO

• Documento de fecha cierta

• Por escrito suscrito por ambas partes

• Cláusulas mínimas: Objeto, Caracteres, Forma de pago

• Actividades a realizar por tercero (prohibición otros insumos)

• Entrega de materia prima o encargo de compra al tercero

• Entrega del producto elaborado por tercero

• Lugar de producción: local del tercero

• Factura que acredite el servicio

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BENEFICIARIOS......................................Precision
Ley N° 28438

Mantienen la calidad de productores – exportadores


con produccion encargada a terceros, quienes de
acuerdo con el contrato de colaboracion empresarial
– sin contabilidad independiente – actuan como operadores
de los citados contratos, siempre que:

 Importen o adquieran en el mercado local insumos


importados para su incorporacion en los productos
de exportacion.
 Actuen en la ultima fase del proceso productivo aun
cuando su intervencion se lleve a cabo a traves de
servicios prestados por terceros.
 Exporten los productos terminados.
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INSUMOS INCLUIDOS EN EL REGIMEN:

Importados
directamente por el
beneficiario.
Los derechos
arancelarios de los
insumos
Adquiridos a SIEMPRE
incorporados en los
Y
importadores ubicados CUANDO productos de
en el pais (proveedores exportacion hayan
locales). sido cancelados al
100%

Mercancias elaboradas
con insumos importados
por terceros (art. 131
del D.S. N° 11-2005-EF,
RLGA)

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La restitucion NO procedera si:

 El componente importado haya ingresado al país


haciendo uso de Regímenes Temporales y/o de
Perfeccionamiento Activo, salvo que hubieren sido
nacionalizados previamente pagando en integro de los
derechos A/V.(en todo caso se debe deducir del valor FOB)

 Nacionalizados al amparo del regimen de Reposicion de


Mercancias en Franquicia.

 El componente importado haya ingresado al pais


haciendo uso de franquicias aduaneras especiales y/o
exoneraciones o rebajas arancelarias de cualquier tipo
(Acuerdos Comerciales Internacionales). Art.2° R.M. 195-95-
EF

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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

Insumos que no pueden acogerse:

Bienes exportados que se


obtengan por el uso exclusivo de
combustibles importados o
cualquier otra fuente energética
cuando su función sea la de
generar calor o energía.

Productos que formen


parte de la lista de Los repuestos y útiles
partidas arancelarias de recambio que se
excluidas del beneficio, en consuman o empleen
función del límite en la obtención de
establecido por SPN y por dicho bien.
empresa exportadora no
vinculada, aprobada por
el MEF.   12
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Bienes excluidos del beneficio

P.A. Se encuentren comprendidos en la Lista de Exclusion


publicada por el MEF en función al limite establecido por
subpartida nacional y expresa exportadora no vinculada.

Listado Vigente:
D.S. 127-2002-EF (25.08.02) Comprende 279 SPN
D.S. 056-2003-EF (06.05.05)

2603.00.00.00 Minerales de cobre y sus concentrados


7108.12.00.00 Las demás formas de oro en bruto
7104.10.00.00 Desperdicios y desechos de fundición
0206.10.00.00 Despojos comestibles de la especie bovina, frescos
0511.91.20.00 Desperdicios de pescado

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REQUISITOS PARA LA RESTITUCION................1

MONTO LIMITE DE INSUMO IMPORTADO:

El valor CIF de los insumos importados no supere el


50% del valor FOB del producto exportado
MONTO MÁXIMO EXPORTABLE
La restitucion se efectuara hasta los primeros US$ 20
millones anuales de exportacion de productos por
subpartida arancelaria y por empresa exportadora no
vinculada (art.2° D.S. 135-2005-EF).
Para el caso de empresas vinculadas se sumarán las
exportaciones realizadas de una misma partida a fin no
superen el limite antes referido.

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REQUISITOS PARA LA RESTITUCION:

Proceso
productivo

Embarque
Insumos Mcia.

Que los insumos utilizados hayan La solicitud de restitución se


sido importados (fecha de debe presentar dentro de los
numeración de la DUA) dentro de 180 días contados a partir de la
los 36 meses anteriores a la fecha fecha de embarque
del embarque.
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TRAMITACION DEL REGIMEN:

Manifestar voluntad de acogimiento al beneficio, en


la DUA de Exportacion (Art. 7º D.S.Nº 104-95 95-EF).
Indicar codigo 13 a nivel de cada serie:
DUA: casilla 7.28 “Rég. Aplic.”
Dec. Simplif.: casilla 6.6 “Otros Otros”
La Solicitud de Restitucion podra presentarse
mediante trasmision electronica.
Copia de DUA o Simplificada de Exportacion
Copia de DUA de importacion cancelada de los
insumos importados utilizados en la produccion del
bien de exportacion.
Solicitud de Restitucion

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TRAMITACION DEL REGIMEN:

Copia SUNAT de la Factura del proveedor local por las


compras internas de insumos importados por terceros
y DD.JJ. de su proveedor local que indique no haber
hecho uso de regimenes devolutivo o suspensivo de
derechos y gravamenes aduaneros o franquicias
aduaneras especiales.
Copia de factura que acredite el servicio prestado en
caso de produccion o elaboracion por encargo. El
encargo puede ser total o parcial debiendo el
exportador entregar al productor el insumo importado
materia del beneficio.
Garantia – de cualquier modalidad -por un monto no
inferior al solicitado que garantice los adeudos
exigibles que pudiera mantener el solicitante a la
fecha de presentacion de la Solicitud.

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TRAMITACION DEL REGIMEN:

En el caso de solicitudes de restitucion por adquisiciones


de mercancias elaboradas con insumos importados al
amparo del art. 131° del D.S. 11-2005-EF:

Los beneficiarios deberan presentar copia SUNAT de


la factura del proveedor local y Declaracion Jurada
refrendada por el mismo acreditando:
No haberse acogido a ningun regimen devolutivo
o suspensivo de derechos y gravamenes
aduaneros o franquicias aduaneras especiales.
Los insumos hayan sido importados dentro de
los 36 meses anteriores al embarque de la
exportacion.
Que los insumos importados utilizados no
superen el 50% del Valor Fob de la exportacion
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TRAMITACION.................Solicitud de Restitucion

Solicitud de Restitucion
Microsoft Word.lnk

En los casos en que el monto resultante de aplicar


el 5% del Valor FOB del producto exportado - por
serie - sea mayor al 50% de su Costo de Produccion
debera presentar una:
Declaracion Jurada Microsoft Word.lnk
(D.S. 135-2005-EF).

Seccion II: Relacion de Insumos Importados


Microsoft Visio.lnk

Seccion III: Relacion


de Insumos Importados adquiridos de terce Microsoft Visio.lnk

ros. 19
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Solicitud de Restitución Sección II : Relación de Insumos Importados REGISTRO DE ADUANAS

DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION


1. SERIE 1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION


US $

2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE DE EXPORTACION 3. CANTIDAD DE INSUMO


2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA 2.4 UNIDAD 3.1 3.2 EXCEDENTES CON / 3.3 INSUMO
SIN VALOR COMERCIAL UTILIZADO
DE MEDIDA CONTENIDO
AD-ANO-COD-NUMERO SERIE RUC NUMERO FECHA NETO C/V S /V
PROVEEDOR 3.1 + 3.2

RUC

RUC

RUC

1. SERIE 1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION


US $
2. DETALLE DE LA MERCANCIA IMPORTADA POR SERIE DE EXPORTACION 3. CANTIDAD DE INSUMO
2.1 DECLARACION 2.2 FACTURA COMPRA LOCAL 2.3 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA 2.4 UNIDAD 3.1 3.2 EXCEDENTES CON / 3.3 INSUMO
SIN VALOR COMERCIAL UTILIZADO
DE MEDIDA CONTENIDO
AD-ANO-COD-NUMERO SERIE RUC NUMERO FECHA NETO C/V S /V
PROVEEDOR 3.1 + 3.2

RUC

RUC

RUC

4. TOTAL FOB RESTITUCION US $


EL PRESENTE DOCUMENTO TIENEN CARACTER DE DECLARACION JURADA POR DECLARACION

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NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL
REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

SECCION II: Relacion de Insumos Importados

RUBRO 2.- DETALLE DE LA MERCANCÍA IMPORTADA


Se consignara los Datos correspondiente a:
 Insumos importados por el beneficiario.
 Insumos importados adquiridos localmente.
 Mercancías utilizadas en el producto de exportación,
que han sido adquiridas en el mercado local y
elaboradas con insumos importados (art.131° del
RLGA).

RUBRO 2.3.- Descripcion de la mercancia


Cuando se trate de mercancia al amparo del srt. 131° del
RLGA se consignara la descripcion del insumo
importado y de la mercancia adquirida.
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Solicitud de Restitución Sección III : Relación de Insumos Importados adquiridos de REGISTRO DE ADUANAS
terceros que se deducen al amparao del Art. 3º del D.S. Nº 104-95-EF.
DECLARACION UNICA O SIMPLIFICADA DE EXPORTACION

1. SERIE 1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION


US $
2. DETALLE DEL INSUMO IMPORTADO DEDUCIDO POR SERIE DE EXPORTACION
2.1 FACTURA COMPRA LOCAL 2.2 DESCRIPCION DEL INSUMO 2.3 UNIDAD 2.4.CANTIDAD DE 2.5. IMPORTE US$
DE MEDIDA INSUMO INSUMO
RUC PROVEEDOR NUMERO FECHA

1. SERIE 1.1 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA EXPORTADA 1.2 FOB SUJETO A RESTITUCION


US $
2. DETALLE DEL INSUMO IMPORTADO DEDUCIDO POR SERIE DE EXPORTACION
2.1 FACTURA COMPRA LOCAL 2.2 DESCRIPCION DEL INSUMO 2.3 UNIDAD 2.4 CANTIDAD DE 2.5 IMPORTE US$
DE MEDIDA INSUMO INSUMO
RUC PROVEEDOR NUMERO FECHA

3.TOTAL US$

EL PRESENTE DOCUMENTO TIENEN CARACTER DE DECLARACION JURADA


NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL 22
REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

VIGENCIA 180
Podrán ser
DIAS
Redimidas en
CALENDARIOS A
Cheques no neg.
PARTIR DE SU
Expresado en EMISION
moneda nacional

Siempre y
cuando se haya
indicado en
solicitud de
restitucion
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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

TRAMITACION:
EXPORTAC RECAUDACION

ERROR NO
SUBSANABLE
NO RSNAA Nº 128-
COD.13 CONFORME 05-SUNAT

SOLICITUD EVALUACION ERROR


SUBSANABLE
2 días

7.28 DUA •Requisitos


6.6,6.7 ó 6.10 DS formales.
* Verificacion
de deudas CONFORME Deudas
Exigibles:
NOTIFICA
Nº S/R
PLAZO 10
Días
REFRENDO
NOTIFICA
Aceptacion y se
devuelve file original
BENEFI GIRO CHEQUE EMISION N/C

CIARIO N/C 25
PLAZO : 10 DIAS HABILES Y 2 DIAS HABILES CON GARANTIA
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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

NOTA DE CREDITO........Caracteristicas

 Regulado por R.M. Nº 138-95-EF (03.09.1995)


 Forma de devolución:
devolución Notas de Credito o mediante
Cheque no negociable cuando el beneficiario haya
solicitado la redencion de la Nota de Credito.
 Se emite a nombre de la empresa productora-
exportadora
 Monto mínimo de restitución:
restitución no menor a US$ 500. En
caso de montos menores se podra acumular
exportaciones – efectuadas por la misma o diferente aduana
- hasta alcanzar el monto minimo señalado.
 Pueden ser transferible a terceros por endoso previa
comunicación a aduanas dentro de los 5 dias sgtes. A la
transferencia.

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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

NOTA DE CREDITO........Caracteristicas

 Tienen poder cancelatorio para para el pago de tributos


que recauda Sunat asi como para pago de sanciones e
interes.
 Puede ser utilizada en cualquier Intendencia de
Aduana.
 Tienen vigencia de 180 dias calendarios a partir de
fecha de emision.
 Emision en moneda nacional al tipo de cambio vigente
en la fecha de aprobacion del beneficio.
 La Aduana Aerea podra redimir las notas de Credito
emitidas por las Aduanas de provincias

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LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

NOTAS DE CREDITO: Plazos para su emision (D.S. 135-2005-EF)

Presentacion de
solicitud
Previa presentacion Carta Fianza o Póliza de Caución por un monto no
inferior al solicitado, que garantice las deudas exigibles que el solicitante
pudiera mantener a la fecha de presentación de la Solicitud.
2do dia habil

Previa conformidad de documentos

10 dias utiles

Cuando EXISTAN INDICADORES DE RIESGOS que hagan presumir


acogimiento indebido a la restitucion, la Sunat dispondra
FISCALIZACION ESPECIAL (si el exportador esta comprendido en 2 o
mas de estos indicadores).

Hasta 6
meses
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DRAWBACK
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

Indicadores de Riesgo:(D.S. 135-2005-EF)

 No haya numerado DUA 40 – 41 en un periodo mayor a 12


meses anteriores a la fecha de presentacion de la solicitud.
 Cuente con un capital social suscrito y pagado a la fecha de
presentacion de la solicitud menor al 5% del volumen de
exportaciones acumuladas en el año que se presenta la
solicitud.
 Los bienes exportados correspondan a las P.A. De alto
riesgo definidas por la Sunat.
 No proporcionen documentacion y/o informacion a la
SUNAT o esta sea inconsistente.
 No haya cumplido con el pago del impuesto a la renta,
Essalud y ONP, correspondiente a los ultimos 12 meses
incluido el mes en el que se realizo la exportacion materia
de restitucion.
 Cuando el % de utilidad bruta entre el costo de produccion
del bien exportado sea mayor al 350%.
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DRAWBACK
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

Por el retorno
definitivo al pais de los
productos exportados

CASOS
ESPECIALES

En los cuales se
hubiere recibido
Restitucion
Por la modificacion de
los valores FOB de la
exportacion

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DRAWBACK
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

Por el retorno definitivo al pais de los


productos exportados

 Se presentara expediente ante la Aduana indicando:


 N° y fecha de la solicitud de restitución.
 N° y fecha de la DUA de Exportacion.
 N° y fecha de la Nota de Credito y/o cheque.
 Monto restituido a devolver.
 Aduana generara liquidacion de cobranza por el monto a
devolver mas los intereses legales, el cual será
calculado automaticamente hasta la fecha de la
cancelacion.

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DRAWBACK
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

Por la modificacion de los valores FOB de la


exportacion

 Se presentara expediente ante la Aduana


solicitando modificacion del VALOR FOB de la
DUA de Exportacion adjuntando la respectiva
Nota de Credito/Debito.
 Mediante Resolucion de Aduanas se autoriza la
modificacion del VALOR FOB de la DUA en el
SIGAD.

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DRAWBACK
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

INFRACCIONES

INFRACCION SANCION: Multa


Art.103° Iin. e) numeral 4) D.S. 13-2005-EF, Literal E
del TUO de LGA. numeral 4).
Consignar datos • Equivalente al 50% del
incorrectos en la solicitud monto restituido
de restitucion o no indebidamente cuando
acrediten los requisitos o tenga incidencia en su
condiciones establecidos determinnacion.
para el acogimiento del
• 0.10 UIT cuando no
regimen del Drawback.
tenga incidencia en su
determinacion.

Se entenderá como datos erróneos, Dicha infracción no se aplica a los


entre otros, los referidos a la beneficiarios que habiendo
utilización de insumos adquiridos presentado su solicitud de restitución,
localmente ingresados con beneficios no hubiesen recibido o retirado el
arancelarios consignados en la cheque o nota de crédito
solicitud de restitución.(Art. 2° del D. correspondiente al DW.(1ra. Dispos.
S. N° 076-2004-EF) Final - Ley Nº 28438)
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DRAWBACK
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION

CASOS PRACTICOS CON 50% DE TOPE

FOB = US$ 25,000.00 Costo de Prod. = US$ 20,000.00


50% Costo de Prod. = US$ 10,000.00
Beneficio del Drawback = US$ 25,000.00 X 5% = US$ 1,250.00

FOB = US$ 25,000.00 Costo de Prod. = US$ 2,000.00


50% Costo de Prod. = US$ 1,000.00
Beneficio del Drawback = US$ 25,000.00 X 5% = US$ 1,250.00
Beneficio del Drawback = US$ 1,000.00 (Tope 50% Costo de Prod.)

FOB = US$ 250,000.00 Costo de Prod. = US$ 2,000.00


50% Costo de Prod. = US$ 1,000.00
Beneficio del Drawback = US$ 250,000.00 X 5% = US$ 12,500.00
34
ejemplo
DRAWBACK
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LAFLUJOGRAMA
VALORACIONDE DRAWBACK
BENEFICIARIO ADUANA OPERATIVA - AREA DE RECAUDACION BENEFICIARIO
AUTORIZADO
INICIO 3
REVISION
1 DCTOS
DUI RECEPCION DE si EMISION NOTA
GARANTIA DCTOS. DE CREDITO
FACTURA
INGRESA DATOS ENTREGA
DUE AL SIGAD DCTOS
DE NOTA DE
SOLICITUD NO NOTA
VERIFICA REDENCION CREDITO A
DCTOS BENEFICIARIO CREDITO
NO
OK SI SI
COMPLETA
DCTOS SI ADUANA DE ADUANA AEREA
SI 4
PROVINCIA EMITE CHEQUE
SE NUMERA
SOLICITUD
COMPLEMENTA Y/O NO NO
CORRIGE DATOS
EMISION DE REMISION DE
GARANTIA DOCUMENTO
CHEQUE
1 NO
SE VERIFICA ADEUDOS A
NIVEL NACIONAL C.PAGO
TOMA
CONOCIMIENTO CHEQUE DCTOS
ADEUDO NO 3 C.PAGO
ENTREGA
CHEQUE
HACE SI A
DESCARGO BENEFICIARIO
GENERA REPORTE
RETIENE 4
DE ADEUDOS
SI
NO MONTO A Y NOTIFICA
RESTITUIR
CANCELA 2 FIN
35

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