Paz, Justicia, Instituciones

Sólidas y Alianzas para lograr los

Objetivos
Mg Giuliana Romero Mariscal
gromeroma@unsa.edu.pe
Objetivo 16: Promover
sociedades pacíficas e inclusivas
para el desarrollo sostenible,
facilitar el acceso a la justicia
para todos y construir a todos los
niveles instituciones eficaces e
inclusivas que rindan cuentas
• El objetivo 16 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos se
centra en la promoción de sociedades pacíficas e inclusivas para el
desarrollo sostenible, la provisión de acceso a la justicia para todos y
la construcción de instituciones responsables y eficaces a todos los
niveles.
 Tasa de homicidios dolosos
• En el año 2017, la tasa
de homicidios dolosos
se ubicó en 7,8
homicidios por cada
100 000 habitantes.
Observándose una
tendencia hacia el
incremento.
Número de víctimas de homicidios dolosos
• En el año 2017, el número de
víctimas de homicidios dolosos
ascendió a 2 487,
observándose una tendencia
hacia el incremento.
• En la Provincia de Lima se
registró el mayor número de
víctimas de homicidios dolosos
(678). A nivel departamental
Puno y La Libertad presentan
los registros más altos,
mientras que Moquegua y
Tacna presentan los niveles
más bajos.
Homicidios dolosos según sexo
• Se observa que el mayor
número de homicidios
dolosos son provocados por
hombres; sin embargo, se
registra un ligero
decrecimiento para el año
2017, mientras que en el
caso de los provocados por
mujeres presentan un
incremento de 11 personas.
Homicidios dolosos según grupos de edad

• Entre el año
2016 y 2017 el
mayor número
de homicidios
dolosos se dieron
en las personas
de 15 a 29 años;
mientras que los
menores
números de
homicidios
dolosos se
registraron por
menores de 15
años.
 Número de víctimas de homicidios dolosos
según modalidad

• El tipo de homicidio doloso con mayor número de víctimas (1 347 personas)

registrados en el año 2017 correspondió a homicidios calificados-asesinato;
mientras que los homicidios por emoción violenta (20 personas) fueron los de
Homicidios dolosos según medio utilizado
• En el año 2017, se
registró que el mayor
número de homicidios
fue ocasionado a través
de un arma de fuego, en
segundo lugar por un
arma blanca y en tercer
lugar con un objeto
contundente.
Mitos y verdades de los homicidios del Perú
Mitos 1. Los homicidios en el Perú se mantienen en cifras estables y bajas
• Perú atraviesa por una transformación en su delincuencia: deja de ser un
país con numerosas víctimas y pasa a otro más• violento
Responsabilidades
(IDL, 2016), los
homicidios aumentaron en un 50,5% desde el 2011 compartidas,
al 2016, es decir, en
tan solo 6 años se registran 818 muertes más (CIEC:
• Crisis2017).
y corrupción,
• En la región más violenta por los homicidios, el Perú aún mantiene una
tasa baja de violencia homicida en comparación • Cobro de cupos
al promedio regional,
aunque cada año continúa ascendiendo. Si esta trayectoria perdura,
• Hacinamiento en para el
2021 podría celebrarse el Bicentenario con un problema
penales epidémico de
homicidios (la Organización Mundial de la Salud indica que se considera
“epidémico” cuando se supera la tasa de 10 homicidios por cada 100 mil
habitantes).
Mitos y verdades de los homicidios del Perú
Mito 2. El Perú tiene una “alarmante cifra de feminicidios”
• En el año 2016, el 78,7% de víctimas de homicidios fueron hombres y el 21,3%
mujeres. Esto quiere decir que de cada 10 homicidios, 2 fueron mujeres y 8
hombres. Si comparamos estos datos en la región, se notará que el Perú tiene
una de las tasas más bajas de feminicidio (0.6 por cada 100 mil mujeres),
mientras que El Salvador y Honduras, países con más homicidios en el globo,
presentan las cifras más dramáticas de feminicidio (11 y 10.2 por cada 100 mil
mujeres). En América del Sur, el país que tiene una de las tasas más altas es
Bolivia (1.9 por cada 100 mil mujeres) (CEPAL: 2016).
• Pero otros tipos de violencia contra la mujer que sí tienen cifras elevadas, el
32% de mujeres, entre 15 a 49 años, experimentaron violencia física mediante
golpes, empujones, patadas, abofeteadas por su esposo o compañero (ENDES,
2017)
• Estos datos no desmerecer el feminicidio, por el contrario, pretenden reconocer
un problema en una dinámica mayor de criminalidad y violencia que atraviesa el
Perú, más aún pues son muertes evitables.
Mitos y verdades de los homicidios del Perú
Mito 3: El crimen organizado es la principal causa de homicidios
• De hecho, solo el 17% de homicidios tienen como causa principal la “delincuencia
organizada”, definida como “la actividad delictiva de un grupo estructurado de tres o
más personas que actúan concertadamente con el propósito de cometer uno o más
delitos”. Mientras que el 24,5% tuvo como causa principal la venganza y el 20,4% la
delincuencia común (CIEC, 2017).
• Estas cifras no toman en cuenta al 13% de homicidios que tuvieron como causa
principal el “sicariato”, lo que indica que se requiere un mejor rigor conceptual al definir
las “causas principales”. De acuerdo con el Observatorio de Criminalidad del Ministerio
Público, entre 2015 y el 2017 hubo a nivel nacional 292 crímenes por sicariato.
• Sin embargo, la tendencia en la región de América parece ser otra, pues los homicidios
vinculados a la delincuencia organizada es un 30% (UNODC, 2013). Sin embargo, el Perú,
a pesar de ser uno de los puntos de partida para el mercado de la droga, junto con
Colombia (33 homicidios por 100 mil habitantes en 2012), no tiene homicidios a esa
escala ni un crimen organizado que genere una elevada tasa de muertes violentas.
Mitos y verdades de los homicidios del Perú
Mito 4: Las cifras de homicidio son similares en cualquier parte del país
• Existe evidencia suficiente para sostener que la geografía del homicidio se
concentra más en algunas zonas que en otras: el 39,4% de homicidios del país lo
concentran en dos de los 24 departamentos (Lima y La Libertad).
• Esta concentración se aprecia en mejor medida en espacios locales tales como
distritos o barrios. Por ejemplo, el distrito de El Porvenir, ubicado en La Libertad,
cuenta con la tasa distrital más alta de homicidios, con 19.5 víctimas por cada 100
mil habitantes (CIEC: 2017).
• Así pues, los datos muestran que los homicidios están agrupados y no
distribuidos de similar manera. Por ello, dependiendo del lugar, las
probabilidades de ser asesinado aumentan o disminuyen. Briceño (2012) realiza
un estudio en tres países de América Latina, y encuentra que la
“institucionalidad” se correlaciona negativamente con la tasa de homicidios,
mientras que la desigualdad y pobreza no lo hacen de manera directa. Es decir,
para este estudio, a menor institucionalidad, mayor homicidio.
Muertes causadas por conflictos

• En el ODS 16, las

muertes relacionadas
con guerras, luchas y
bombardeos en el
campo de batalla. En el
Perú en el año 2017, se
produjeron 29 muertes
entre población civil,
militar y policial como
consecuencia de
acciones de terrorismo.
• Tiene tres objetivos prioritarios:
fortalecer una cultura de paz en
la sociedad; restablecer el
ejercicio de los derechos de las
personas afectadas por el
terrorismo; y neutralizar las
acciones terroristas y sus
modalidades en el país.
• Además señala que la violencia
armada terrorista se reduce solo
a regiones específicas, y que se
debe combatir desde su
estructura cualquier organización
que exacerbe la violencia.
Mujeres de 15 a 49 años de edad que han sufrido en los
12 meses anteriores a la encuesta violencia física y/o
sexual infligida por un compañero íntimo

• Para el año 2017, se observa que el 10,6 % de mujeres de 15 a 49

años de edad han sufrido en los últimos 12 meses anteriores a la
encuesta violencia física y/o sexual por un compañero íntimo.
 Proporción de niños de 9 a 17 años que han sufrido
violencia física o psicológica en los últimos 12 meses por
parte de las personas con las que vive, según área de
residencia
• Para el año 2015, se observa que la mayor proporción de niños y
adolescentes de 1 a 17 años que sufrieron castigo o agresión psicológica
por los cuidadores en el mes anterior a la encuesta, se encuentra en la
zona urbana, registrándose en Lima Metropolitana el 44,8%.
• Asimismo, a nivel de regiones geográficas la Sierra presenta el mayor nivel
(41,8%), seguida de la Costa (38,7%), y la Selva (38,6%).
Proporción de niños de 9 a 17 años que han sufrido
violencia física o psicológica en los últimos 12 meses por
parte de las personas con las que vive, según sexo

• Según grupos de edad,

los de 9 a 11 años
(41,5%) registran
mayores porcentajes
que los de 12 a 17
años, y por tipo de
violencia, es mayor la
violencia psicológica
(33,1%) que la física
(22,
Situaciones de violencia física o psicológica de la
población de 9 a 17 años de edad en los últimos 12
meses por parte de las personas con las que vive
Según tipo de violencia
física, el 80,6% recibió
golpes con correa, soga u
otros y el 25,5% recibió
patadas, mordiscos y
puñetazos. Mientras que
entre los que recibieron
violencia psicológica, el
63,1% recibió insultos,
lisuras y el 13,5%
amenazas de votarlo de
la casa.
Tasa de trata de personas registradas en el Sistema de
Registro Estadístico de Denuncias de Trata de Personas

• En el año 2017, la tasa

de trata de personas
se ubicó en 2,8 por
cada 100 000
habitantes. Respecto
al año 2007 se observa
un incremento
significativo de este
indicador.
Número de víctimas de trata de personas registradas
en el Sistema de Registro y Estadística del Delito de
Trata de Personas, según sexo
En el año 2017 se observa
que el Sistema de Registro
y Estadísticas del Delito de
Trata de Personas ha
registrado menor número
de víctimas mujeres (822)
que lo registrado (1 865)
en el año 2016; mientras
que en los hombres tanto
para el año 2016 y 2017
se ha registrado menor
número de víctimas.
• La trata de personas es uno de los
principales problemas en Madre de
Dios, y muy vinculado a la minería
ilegal.
• Son las mismas personas que
sufrieron de la trata, que se dedican a
captar, trasladar y explotar a las
víctimas. La explotación sexual es la
principal finalidad sobre la explotación
laboral y el 80% de víctimas son
mujeres, entre menores de edad.
• Huánuco, San Martín, Juliaca, Tacna,
Lima, Cusco, Puno y Ucayali son los
principales lugares de origen de las
víctimas que llegan a la región por vía
aérea y terrestre.
• El documento, suscrito por
autoridades de justicia y
policiales, busca "impulsar una
mayor coordinación entre los
operadores del sistema de
justicia penal y las instituciones
encargadas de la asistencia y
protección a víctimas y testigos
en cada uno de los países".
• El Ministerio del Interior de
Perú (Mininter) señala que el
delito de trata y tráfico de
migrantes es frecuente en la
zona de frontera, y está ligados
a la minería ilegal.
 Proporción de mujeres de 18 a más años de edad
que alguna vez han sido víctimas de violencia sexual

En el año 2015, el
24,4% de mujeres
de 18 a más años de
edad han sido
víctimas de violencia
sexual alguna vez,
cifra menor a la
registrada el año
2013.
Proporción de la población de 15 a más años de edad
del área urbana, víctima de algún hecho delictivo, que
realizó la denuncia
• En el año 2017, el 14,5% de la
población de 15 y más años de edad
del área urbana que fue víctima de
algún hecho delictivo realizó denuncia,
siendo 1,7 puntos porcentuales más
que el año 2016.
• Los departamentos de Amazonas
(25,8%) y Tumbes (23,9%), registran la
mayor proporción de población de 15 y
más años de edad del área urbana que
ha sido víctima de un hecho delictivo y
realizaron denuncia; mientras que
Puno, Huancavelica y Junín presentan
la menor proporción.
Detenidos que no han sido sentenciados como
proporción de la población carcelaria total
El 41,0% de las
personas detenidas
por cometer delitos y
están encarcelados
aún no han sido
sentenciados.
Respecto al año 2012,
esta proporción ha
disminuido en 17,5
puntos porcentuales.
Población penitenciaria, según situación jurídica

• En el año 2017, es
mayor el número de
personas que han
sido sentenciadas
(50 620) que las
procesadas (35 191).
PROBLEMAS PENITENCIARIOS
• Este problema de hacinamiento de internos
se detecta en todos los centros
penitenciarios del país, puesto que muchos
hasta cuadruplican su capacidad,
convirtiéndose en una cárcel inestable
porque no se ofrecen las condiciones
mínimas para albergar a un recluso.
• el hacinamiento de las cárceles es solo la
consecuencia de la alta reincidencia
delictiva, que a su vez deriva de un proceso
de reinserción social que la mayoría de reos
no llegan a completar debido a diversos
factores.
• Como también, respecto a la seguridad, se
pueden originar reyertas tal como ocurre
con cierta frecuencia en Castro Castro, en
Lima; en Challapalca, en Tacna; o en
cualquier otro del país.
 Gastos primarios del gobierno como
proporción del presupuesto aprobado original
• Este indicador mide el grado en
que los gastos agregados del
presupuesto se reflejan en el
monto original aprobado, tal y
como se define en la
documentación presupuestaria
del gobierno y los reportes
fiscales. En el 2017, el gasto
primario del gobierno
representó el 6,9% más que el
presupuesto aprobado original,
siendo superior en 7,7%
respecto al anterior.
Proporción de la población que se siente satisfecha
con su última experiencia de los servicios públicos
• Entre los servicios
públicos donde la
población se siente
satisfecha con su
última experiencia
destaca el de la Policía
Nacional del Perú
(18,7%), seguido por
la Municipalidad
Provincial (14.9%)
Proporción de la población menor de 5 años de
edad cuyo nacimiento fue registrado en la
Municipalidad o RENIEC
• La tenencia de un Documento
Nacional de Identidad (DNI)
para los niños es el paso para
asegurar su reconocimiento
ante la ley, la protección de sus
derechos individuales y el
acceso a la justicia y servicios
sociales. En el Perú, en el año
2017 casi la totalidad de los
niños y niñas menores de 5
años tienen DNI (98,9%).
Porcentaje de la población de 18 y más años de
edad que señalan que en los últimos 5 años han
sido maltratados o han intentado discriminarlos
• En el año 2017 es menor el
porcentaje que han sido
maltratados o han
intentado discriminarlos
(15,8%), respecto al año
2016 que presenta mayor
porcentaje (18,7%),
observándose reducción de
2,9 puntos porcentuales.
 Proporción de población de 18 y más años de edad que
señalan que en los últimos cinco años se han sentido
maltratadas o han intentado discriminarlas, según
condición de discapacidad
• En el año 2017 personas
con alguna discapacidad
(25,0%) que se han sentido
maltratados o han
intentado discriminarlas.
Según área de residencia,
es mayor en el área
urbana 29,6% que en la
rural 14,2% de la población
con alguna discapacidad.
Objetivo 17: Fortalecer los medios de implementación y
revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible
• Para que una agenda de desarrollo sostenible
sea eficaz se necesitan alianzas entre los
gobiernos, el sector privado y la sociedad civil.
Estas alianzas inclusivas se construyen sobre la
base de principios y valores, una visión
compartida y objetivos comunes que otorgan
prioridad a las personas y al planeta, y son
necesarias a nivel mundial, regional, nacional y
local.
• Es preciso adoptar medidas urgentes
encaminadas a movilizar, reorientar y
aprovechar billones de dólares de recursos
privados para generar transformaciones, a fin
de alcanzar los ODS.
• Se necesitan inversiones a largo plazo, por ejemplo la inversión extranjera
directa, en sectores fundamentales, en particular en los países en
desarrollo. Entre estos sectores figuran la energía sostenible, la
infraestructura y el transporte, así como las tecnologías de la información y
las comunicaciones.
• El sector público deberá establecer una orientación clara al respecto.
Deben reformularse los marcos de examen y vigilancia, los reglamentos y
las estructuras de incentivos que facilitan esas inversiones a fin de atraer
inversiones y fortalecer el desarrollo sostenible.
• También deben fortalecerse los mecanismos nacionales de vigilancia, en
particular las instituciones superiores de auditoría y la función de
fiscalización que corresponde al poder legislativo.
 Presupuesto nacional financiado por impuestos
internos
• En el año 2016, la proporción
del presupuesto del
gobierno financiado por los
impuestos internos alcanzo
el 49,8%, disminuyendo en
2,8% respecto del año
anterior.
• Esto se debió a la
disminución en la
recaudación de los impuestos
internos en 4,2%, y el
incremento del gasto
presupuestal del Gobierno en
1,1%.
Inversión extranjera directa como proporción
del presupuesto nacional total
• La inversión extranjera directa en
el año 2017, representa el 14,7%
del presupuesto nacional total,
esta participación es inferior a la
del año anterior en 2,2 puntos
porcentuales y representa el nivel
más bajo de los últimos tres años.
La participación más alta de la
inversión extranjera en la serie,
fue el 2012 que alcanzo el 30,2%
de significación.
 Remesas en dólares como proporción del PBI
• En el año 2017, las
remesas recibidas por los
hogares peruanos del
resto del mundo,
ascendieron a 3 mil 051
millones de dólares,
representando el 1,4% del
PBI, lo cual evidencia una
ligera disminución
respecto a la
participación del año
anterior.
Proporción de la
población de 12 y
más años de edad
que hace uso del
servicio de
telefonía pública y
del servicio de
Internet dentro o
fuera de su
localidad
Países que han realizado al menos un Censo de
Población y Vivienda en los últimos 10 años
• El Censo de Población y
Vivienda es una fuente
esencial de datos. El Perú
ejecutó en el año 2007 el XI
Censo de Población y VI de
Vivienda y II de
Comunidades Indígenas.
• En octubre del 2017 se
ejecutó el XII de Población y
VII Vivienda y III de
Comunidades Indígenas.
GRACIAS