LA MINERIA

El Perú es un país con mucho potencial en recursos naturales desde épocas pasadas
pero que últimamente se ha tomado una gran importancia, constituyendo a la
minería uno de los sectores con enormes posibilidades de desarrollo.
Es una actividad económica del
sector primario representada por la M
explotación o extracción de los E • Plomo
minerales que se han acumulado en T • Plata
una gran A
el suelo y subsuelo en forma de • Cromo
variedad de L
yacimientos. Es considerada como el EXISTE minerales a I • Oro
conjunto de individuos que se explotar
C • Aluminio
O • Mercurio
dedican a esta actividad o el conjunto S
de minas de una nación o región.
N • Granito
se tiene a los O
minerales
• Mármol
M
metálicos y no E • Arena
metálicos. T • Arcilla
A • Sal
L
I • Mica
C • Cuarzo
O • Esmeralda
S
• Zafiro

Es una de las actividades más antiguas de la

humanidad. En las épocas prehistóricas ya el hombre
utilizaba los minerales para la fabricación de sus
herramientas.
 IMPORTANCIA DE
LA MINERIA
Es lo suficientemente
relevante para considerar
que todas las civilizaciones
han dependido en mayor o
menor grado de esta
actividad tan antigua como
el hombre mismo. No
obstante, su implementación
a gran escala, característica
de los últimos decenios, es
un firme motivo de debate
en el contexto de su
destructiva capacidad de
contaminación del medio
ambiente.
IMPACTO DE LA MINERIA AMBIENTAL
El impacto ambiental de la minería identifica la diferencia entre la situación del
medio ambiente antes de llevar a cabo la actividad, y durante o tras la actividad
minera.

● con la mayor parte de las ● Existen normativas muy

actividades que el hombre
realiza para su subsistencia,
crea alteraciones en el
medio natural, desde las
más imperceptibles hasta
las que representan claros
impactos sobre el medio en
que se desarrollan.
estrictas sobre el impacto que
puede producir una explotación
minera que incluyen una
reglamentación de la composición
de los vertidos líquidos, de las
emisiones de polvo, etc., que
ciertamente a menudo resultan
muy problemáticos de cumplir por
el alto coste económico que
representan.
 Efectos ambientales como consecuencia de la actividad minera

• Durante la voladura y arranque de material, o durante los procesos de carga y transporte, o en

relación a procesos metalúrgicos. Además, puede haber una importante remoción eólica de material
Polvo fino en escombreras y balsas abandonadas.

• Tienen su origen en la combustión de la maquinaria, la emisión natural durante el proceso de

extracción (CO2, CO, grisú), la emisión en voladuras, y la emisión en procesos directamente
Gases relacionados con la actividad minera: combustión de carbón

• La minería frecuentemente involucra mover mucho material estéril y depositarlos en desmontes en la

cercanías de las minas (debido a que el transporte es caro). Una manera de minimizar lo
deshechos mineros es utilizar el método de corte y relleno, utilizar los desmontes para crea
Desmontes nuevas formas de relieve para ocultar las operaciones mineras y reducir la emisión de ruido.
 Efectos ambientales como consecuencia de la actividad minera

Las operaciones mineras, plantas y fundiciones

Ruido usualmente tienen altos niveles de ruido.

Estas
descargas pueden
producir desde
Drenaje Llegar a una
algunos efectos
Las aguas ácidas extensa polución
ácido de puede ocurrir
menores como
de sistemas de ríos
decoloración local
minas durante la de suelos y drenajes y tierras de cultivo.
exploración, con precipitación de
operación y cierre óxidos de hierro
de una mina.
 Variaciones en la textura (porosidad,
permeabilidad) por procesos de
esponjamiento, compactación, deposición de
Terrenos partículas, formación de costras.

Pérdida física de suelo por extracción y

Suelos
arranque, acumulación de vertidos
(escombreras y balsas) o construcción de
Desertización: infraestructuras.
deforestación,
erosión,
pérdida de
suelo fértil. Contaminación por metales pesados (Cu,
Pb, Cd, Hg, etc.),

Modificación
del relieve, Adición de sales al suelo (sulfatos).
impacto
visual
 Agua

Variaciones en el nivel Variación del perfil y trazado de

freático, variaciones en el la corriente fluvial, variaciones
régimen de recarga y en el nivel de base local,
modificaciones en el flujo alteración en la dinámica
subterráneo por efectos (variaciones en las tasas de
barrera, drenajes inducidos erosión/sedimentación).

Incorporación de partículas sólidas en la

corriente, aumento de la carga de fondo
y en suspensión, incremento en las tasas
de sedimentación aguas abajo.
¿Para qué se utiliza el agua en la
minería?
En la minería, el agua se usa para
extraer los valiosos minerales de la
tierra. También se usa en un sitio
minero para procesar minerales,
recuperar metales, controlar el polvo
y calmar la sed de los trabajadores.
 Aporte de la minería al PBI

● La actividad minera tiene

un papel importante en la
economía peruana porque
genera valor agregado y
aporta 10% al producto bruto
interno (PBI), mayores divisas
e ingresos fiscales por
impuestos, la creación de
empleos directos e
indirectos, y la mejora del
crecimiento potencial de la ● Se afirma que la minería es la columna vertebral
de la economía del Perú, teniendo en cuenta que las
actividad económica. regiones donde se realiza esta actividad extractiva se
Además, atrae inversiones. benefician con la transferencia de canon minero y la
promoción de recursos para el desarrollo mediante el
aporte.
MINERÍA A GRAN ESCALA
Las enormes inversiones son el eje principal
para poner en funcionamiento la producción
minera a gran escala.

En el año 1990 grandes empresas se fusionaron

y tuvieron gran éxito en la producción minera.

Las empresas buscan países con estabilidad

económica y política. Además que la legislación
les permita importar bienes de capital.
 Código de Conducta
Exploración, explotación, extracción, transporte y la
utilización de los recursos naturales.

Responsabilidad y eficiencia son la norma esencial

La búsqueda de los objetivos empresariales se hace

compitiendo con transparencia y equidad.
 Código de Conducta
La salud y seguridad ocupacional constituye un fin
esencial en la gestión de todas nuestras operaciones.

Práctica de protección ambiental y de uso eficiente

de los recursos naturales.

Nuestras actividades productivas y gestión

empresarial se rigen bajo a los lineamientos de la
lucha contra la corrupción.
Visión de la minería en el Perú al
2030
Propuesta del GRUPO VISIÓN
MINERÍA
Es inclusiva e integrada social y
territorialmente:
Participar en la ejecución de las acciones
orientadas a cerrar brechas sociales y en
el ordenamiento territorial. Fortalece la
participación ciudadana.

Es ambientalmente sostenible:
Velando por el respeto y salud de las
personas y los ecosistemas para
aprovechar los recursos naturales de
manera sostenible, haciendo un buen
manejo integrado de los recursos
hídridos y energeticos .
 Es competitiva e innovadora :
Reduce la brechas de capacitación de los
trabajadores e invierte en investigación,
desarrollo e innovación en toda la cadena
de valor minera.

Opera en un marco de buena

gobernanza:
Se toman e implementan acuerdos sobre el
desarrollo con la participación de todos los
sectores y niveles de gobierno del sector
privado, de la sociedad organizada y de las
comunidades.

ACCIONES TRANSVERSALES:
Formalización, competitividad entre
pequeña minería y minería artesanal,
erradicación de la minería ilegal.
 REPORTE CANON
MINERO:
Este reporte brinda información de
las transferencias efectivamente
realizadas y percibidas por
concepto de Canon Minero y cuyos
beneficiarios son los Gobiernos
Locales, Regionales y las
Universidades Nacionales de las
regiones donde se realiza la
actividad de explotación minera
 Gobiernos Locales

Gobiernos Regionales

La distribución
Proyectos orientados a
brindar servicios públicos.

Universidades Nacionales:
inversión en investigación
científica
IMPACTO DE LA MINERIA SOBRE LA
ECONOMIA
1. El modelo insumo-producto:

Herramienta útil de análisis económico

1.1. Descripción general del modelo insumo producto:

La tabla insumo producto (TIP) se puede definir como un conjunto

integrado de matrices simétricas que muestra el equilibrio entre la
oferta y la demanda

1.2. Supuestos del modelos insumo producto:

• Producción.
• Rendimientos
• Precios fijos
• Tecnología
• Producción sectorial
• Demanda final.
• Bienes
• Aditividad
 Las exportaciones mineras sobrepasaron los US $17 mil
millones en 2007, constituyendo el 62 por ciento del
total de las exportaciones del país.

Desde el año 2006, el

Durante los últimos cinco
años la producción de
cobre se ha duplicado, y la
de oro se ha incrementado
en un 30 por ciento.
Perú ha experimentado
una impresionante tasa Además de docenas de
anual de crecimiento operaciones existentes, 31
económico, superior al proyectos de exploración y
seis por ciento. La expansión se encuentran
minería ha sido la actualmente en marcha
fuerza principal detrás
de este extraordinario
crecimiento.

Actualmente operan en el país 13 compañías

integrantes del Consejo Internacional de
Minería y Metalurgia
 Las comunidades locales perciben
escasos beneficios provenientes de la
actividad minera.
El gobierno peruano podría tener mayor
capacidad y voluntad política para En el Perú existen
RAICES DE LOS
regular la industria minera, manejar 73 conflictos
CONFLICTOS
constructivamente los conflictos mineros, según la
Defensoría
locales, y administrar reclamos.
Las compañías mineras han cometido
en ocasiones graves errores en su
relación con las comunidades locales.

Las Consecuencias ¿Y el Gobierno qué hace?

“Un conflicto social afecta a un sector, pero
con el tiempo y mientras se extiende, crea un El viceministro de Gobernanza
encadenamiento que termina golpeando a Territorial de la PCM, Raúl
otros sectores” Molina Martínez

El jefe de Políticas de Crecimiento y “Nuestro país es muy desigual, con

Competitividad del Instituto Peruano desconfianza entre los actores y todo eso
de Economía (IPE), Víctor Fuentes dificulta las relaciones preventivas. Eso hace
que en el Perú la situación sea distinta, pero
seguimos nosotros trabajando”
 ¿Por qué es el Perú el país con más
Continúa el desarrollo de la actividad minera
conflictos mineros actualmente en
en el Perú. "En los últimos diez años ha América Latina?
crecido considerablemente el mapa de
desarrollo de este sector" en ese país
latinoamericano y "sería raro que no existan
reacciones o reclamos" ante este crecimiento,
ha opinado Miguel Lévano, oficial del
programa de derechos territoriales e
industrias extractivas para Oxfam Perú.

Las causas principales de los conflictos con los

mineros en Perú son las afectaciones ambientales
y la falta de verificación de las mismas por parte
de las autoridades; el temor de la población local a
la afectación a su salud, sus tierras, el ganado y el
medioambiente; y el incumplimiento de
compromisos por el Estado o las empresas.
 L
E A
L Fortalecer la capacidad del gobierno 1 Respetar el derecho al
previo, libre e informado.
consentimiento S

C
E O
S Permitir que el Ministerio del Ambiente
regule la actividad minera.
2 Divulgar plenamente información sobre
los costos y beneficios de los proyectos. M
T P
A A
D
O
Revertir la criminalización de las
protestas sociales en torno a
operaciones mineras.
3 Facilitar que las comunidades cuenten con
asesores y expertos Independientes.
Ñ
I
A
S
Reconocer el derecho al consentimiento
P
E
previo, libre e informado. Las
comunidades locales tienen el derecho a 4 Asegurar que cuentan con personal adecuado. M
I
R otorgar o negar su consentimiento a
N
U proyectos mineros.
E
A Condenar todo acto de intimidación y R
N
O
Ordenamiento territorial y Zonificación
Económica y Ecológica.
5 amenaza contra organizaciones de la
sociedad civil.
A
S
Fortalecer a las Desarrollar
instituciones capacidades para el
diálogo
Insistir en la
transparencia Incrementar
competencias
técnicas
Apoyo a la Sociedad
Civil

Educar a la
Apoyar la ciudadanía
Diversificación
 Los últimos informes de la Defensoría del Pueblo vienen
mostrando un incremento sostenido de la conflictividad
social. Entre diciembre 2017 y mayo 2018 los conflictos han
LA EVOLUCION
pasado de 169 a 198 (el nivel más alto de los últimos doce
RECIENTE DE LOS meses).
CONFLICTOS
La tendencia creciente en el número de conflictos coincide
con el registro de acciones colectivas de protesta, aunque
ha sido sobre todo entre febrero y mayo del presente año
que se nota un incremento significativo: de 35 a 202
acciones de protesta.

Ancash es la región que concentra el mayor número

de conflictos: 28 que representan el 14.1% del total
nacional. Le siguen Puno con 19 y una participación
del 9.6%; Apurímac y Cusco con 14 conflictos cada
uno y una participación del 7.1% del total. Cierra
este grupo que encabeza Cajamarca, con 13
conflictos y una participación del 6.6%
En todas estas regiones predominan los
conflictos activos En todas las regiones,
destacan nítidamente los conflictos socio
ambientales, otros temas están vinculados
al gobierno nacional, los gobiernos locales,
conflictos laborales, problemas de
demarcación territorial, entre otros.
  los conflictos activos superan largamente a los casos
latentes, lo que de por sí representa una carga pesada
que debería ser tomada en cuenta por el gobierno
central. Además, sólo el 56.91% de los conflictos
activos se encuentran en proceso de diálogo.
 En la medida que la gran mayoría de conflictos se
encuentran bajo la competencia del gobierno nacional
(64.6%), sobre todo los socio ambientales, su evolución
dependerá mucho de la estrategia que se defina en la
Presidencia del Consejo de Ministros

Percepciones sobre la contaminación y desarrollo en el corredor

minero
 En el mes de marzo, CooperAcción presentó
en Cusco el “Estudio sobre la formació de
opinión pública en el corredor minero
SurAndino” que comprendió la realización de
una encuesta representativa y un estudio
cualitativo en cuatro ciudades: Cusco,
Espinar, Santo Tomás (Chumbivilcas) y
Tambobamba.
 Estos resultados permiten estimar que importantes
sectores de la opinión pública de zonas impactadas
por la actividad minera, como el sur andino, no
perciben los beneficios atribuidos por el discurso
oficial a la inversión minera, y más bien perciben
afectaciones negativas.
  El mercurio, residuo tóxico de las actividades
mineras, es un elemento dañino. El ser humano
absorbe el 95% del mercurio en los pescados
contaminados que ingiere.

 Más de 50 mil hectáreas
de bosques destruidos
en Madre de Dios a la
fecha.
IMPACTO
AMBIENTAL
La minería ilegal es uno de los
grandes problemas que afronta
el Perú. No solo perjudica al
medio ambiente, sino también
afecta la economía, la sociedad
y repercute en la salud de las
poblaciones que se encuentran
cerca del área de operación de
esta actividad ilegal.
 En Puerto Maldonado, el 78% de
personas tiene en el organismo un
nivel de mercurio tres veces por
encima del límite permitido. En
otros pueblos cercanos al área de
operación de la minería ilegal, los
habitantes tienen hasta ocho
veces más.

 Los bosques dañados en Madre de Dios demorarían

más de un siglo en crecer. Los daños en las fuentes
de agua necesitarían de hasta 5,700 millones de
soles para tratarse.