DERECHO DEL CONSUMIDOR Y DERECHO DE

LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Dr. Carrasco Salazar

 Derecho de la
Competencia: Protección al
Consumidor

2015
 Sistema de Protección al
Consumidor

“Artículo 2°, Ley de Protección al Consumidor.- La

protección al consumidor se desarrolla en el marco
del sistema de economía social de mercado (…),
debiendo ser interpretado en el sentido más
favorable al consumidor.”
 Protección al Consumidor

Aplicable a:
 personas naturales, y
 microempresarios, que evidencien una
situación de asimetría informativa con el
proveedor.

CONSUMIDOR debe actuar con DILIGENCIA ORDINARIA.

Competencia: Comisión de Protección al Consumidor -
Indecopi
 Protección al Consumidor
¿Qué implica asimetría informativa?
Desigualdad en la información de los elementos que conforman
un producto o un servicio a los que el consumidor final accede.

Consumidor = Consumidor final (último eslabón de la cadena de

producción – consumo directo o entorno familiar).
 Protección al Consumidor
Principios base:
 información necesaria, incluyendo de crédito.
 producto idóneo.
 prohibición de medidas comerciales coercitivas.
 consignación del precio en moneda nacional,
incluyendo IGV.
 no discriminación.
 Protección al Consumidor
Principios base:
 garantía del proveedor por los productos que

ofrece.
 atención de reclamos no condicionada al pago

previo.
 prohibición de métodos de cobranza que

afecten la buena reputación del consumidor.

Ejemplos.
 A tener en cuenta…
 Código de Consumo: Ley de Protección y Defensa del
Consumidor.
 Libro de Reclamaciones (locales abiertos al público)
 “Gracias, no insista”

Infracciones:
a. Infracciones leves, con una amonestación o con una
multa de hasta veinte (20) UIT;
b. Infracciones graves, con una multa de hasta cien
(100) UIT;
c. Infracciones muy graves, con una multa de hasta
trescientas (300) UIT.
 Derecho de la
Competencia: Represión de
Conductas Anticompetitivas

2015
 Libre Competencia
 Legislación sobre Libre Competencia: Decreto
Legislativo N° 1034 (vigente desde julio 2008).
 La finalidad última es velar por el bienestar del
mercado y como consecuencia de ello del
consumidor, pero no como protección
inmediata.
 Libre Competencia
 Necesidad de reprimir, neutralizar, sancionar
las conductas identificadas como
anticompetitivas.
 La entidad a cargo es el Indecopi: Comisión de
Libre Competencia.
 Análisis de las Conductas
 Definir el mercado relevante: producto o
servicio y mercado geográfico.
 Tener en cuenta bienes sustitutos Necesidad
de reprimir, neutralizar, sancionar las
conductas identificadas como
anticompetitivas.
 Análisis de las Conductas
 ¿Por qué es importante definir el mercado
relevante?
 ¿Siempre es anticompetitiva una conducta
que daña el mercado?
 Conductas Anticompetitivas
1. Abuso de posición de dominio.
 Monopolio ni oligopolio están prohibidos, sino
abuso de tal posición en el “mercado
relevante”.
 Atención a la restricción indebida de la
competencia, perjudicando a competidores.
 Esta conducta para que sea prohibida debe
dañar el mercado. Ejemplo: Petroperú y petróleo Turbo.
 Conductas Anticompetitivas
2. Práctica colusoria horizontal.
 Acuerdos, prácticas a cargo de agentes
competidores entre sí, con la finalidad de
falsear, impedir o restringir la libre competencia.
 Ejemplos: fijación de precios, control o limitación de la
producción o ventas, reparto de clientes, proveedores o zonas
geográficas, etc. Art. 11.
 Algunos terminantemente prohibidos y otros si
dañan el mercado.
 Conductas Anticompetitivas
3. Práctica colusoria vertical.
 Acuerdos, prácticas de agentes no
competidores, sino ubicados en planos
diferentes de la cadena productiva para
falsear, restringir la libre competencia.
 Ejemplos: fijación de precios, control o limitación de la
producción o ventas, reparto de clientes, proveedores o
zonas geográficas, etc. Art. 10.2 y 11.1.
 Conductas Anticompetitivas
3. Práctica colusoria vertical.
 Necesaria la posición dominante de uno de los
involucrados.
 Indecopi determinará si actos dañan mercado.
 Derecho de la
Competencia: Represión de
la Competencia Desleal
2015
 ¿Qué es la Competencia?
 Competencia leal: buena fe empresarial, del buen
comerciante, buena fe en los negocios.
 Competencia desleal: prohibida por la Legislación
sobre Represión de la Competencia Desleal: Decreto
Legislativo N° 1044 (vigente desde julio 2008).
 La finalidad es que el proceso competitivo natural
(lucro) no se vea afectado.
 Atención a los consumidores.
 Ámbito de Aplicación
 Incluye la publicidad como medio de actos de
competencia desleal.
 Publicidad, anuncio, ¿propaganda política?:
diferencias en los conceptos.
 Personas que oferten o demanden bienes o
servicios, actividad económica.
 Regla: no engañar ni confundir al consumidor.
 Actos de Competencia Desleal

Principales actos prohibidos y sancionados:

 Actos de engaño

 Actos de confusión

 Actos de explotación de la reputación ajena

 Actos de denigración

 Actos de comparación y equiparación

 Actos contra el principio de autenticidad

 Competencia Desleal
 Libertad de expresión de las empresas y agentes económicos.
 Es legal utilizar el humor, la exageración, fantasía, siempre que
no sean actos ilegales.
 No existe control previo de la publicidad.
 Responsable es anunciante.
 La entidad a cargo es el Indecopi: Comisión de Fiscalización de la
Competencia Desleal.