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Civil-Hidráulico
José Enrique Millones Olano
Evaluación Ambiental de Proyectos Portuarios
CONTENIDO:
1. DESARROLLO PORTUARIO PARA EL COMERCIO GLOBAL Y
LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL.
2. PROCESO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS
PORTUARIOS.
3. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS
PORTUARIOS.
4. METODOLOGÍAS Y TÉCNICAS
5. NORMATIVAS NACIONALES E INTERNACIONALES
AMBIENTALES APLICABLES A PROYECTOS PORTUARIOS.
Evaluación Ambiental de Proyectos Portuarios
CONTENIDO:
FACILITA LA INVERSIÓN
PRIVADA
GARANTIZA
SEGURIDAD + ESTABILIDAD
JURÍDICA
Mejores prácticas portuarias
1. Planificación estratégica
2. Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) y la
1. PLANIFICACIÓN Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
3. Sistemas de información de impacto ambiental de
las actividades portuarias sistema integral de gestión
1. Gobierno
2. LA PARTICIPACIÓN 2. Empresa
PÚBLICO PRIVADA
3. Operadores logísticos
4. INFRAESTRUCTURAS LOGÍSTICAS
IDEA
PERFIL
FACTIBILIDAD
ESTUDIOS DEFINITIVOS /
EXPEDIENTE TÉCNICO
Inversión Evaluación Ambiental
DGASA - MTC
EJECUCIÓN
Evaluación
OPERACIÓN Ambiental Ex-Post
Herramientas de evaluación ambiental
• El inversionista se plantea varias restricciones antes de ejecutar algún
proyecto de inversión, una de ellas, y tal vez la más importante es el
resultado de la evaluación económica y financiera de la inversión en un
proyecto, la cual tiene por finalidad evaluar su factibilidad económica y
financiera.
* El documento que regula la estructura, contenido y presentación del EIA se denomina Términos de Referencia
(TdR).
Estudio de Impacto Ambiental
Objetivo
Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales
negativos del proyecto portuario (pre-construcción, construcción, operación y
funcionamiento), con la finalidad de proteger el ambiente (medios físico biológico,
socioeconómico y cultural) dentro del área de influencia del proyecto.
Así mismo permite maximizar aquellos impactos ambientales positivos que el Proyecto
también genere en su Área de Influencia.
Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos Portuarios
Proyecto:
PAMA del Relleno de la Zona Aledaña a la Berma Exterior del Rompeolas Sur
DP World S.A, Lima – Callao, Noviembre 2012
Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos Portuarios
Proyecto:
Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Terminal de Contenedores en el Terminal
Portuario del Callao, Zona Sur - Fase 2.
DP World S.A, Lima – Callao, Junio 2011
Proyecto:
Estudio de Impacto Ambiental para el Diseño, Ejecución y Operación del Terminal
Portuario de Ancón
Santa Sofía Puertos S.A. Lima (2009)
Estudio de Factibilidad para el Nuevo Terminal de Contenedores del Puerto del Callao
Moffat & Nichols Internacional. Lima (2004)
Análisis de la
Evaluación del medio físico y Evaluación del medio ingeniería del
biológico socioeconómico y cultural proyecto
El EIA se desarrolla dentro del marco legal e institucional vigentes a nivel nacional
(MTC, MINAM, APN, DICAPI, DIGESA) y estándares internacional (Banco Mundial/BID/IFC-Principios EQUATOR
Contenido del Estudio de Impacto Ambiental
Resumen Ejecutivo
Conclusiones y Recomendaciones
•Gobiernos locales
•Frentes de Defensa
•Identificar los actores • Entrevistas rápidas
Mapeo de •Organizaciones de pesca
sociales y Grupos de para el llenado de fichas
Actores •Organizaciones Sociales
interés relacionados con de identificación de
Sociales/Grupos de Base
la implementación del actores
de Interés •Organizaciones
Proyecto, desde su EIA. • Grupos Focales
Productivas
•Otras
•Identificar las
Percepciones percepciones que sobre •Población AI • Encuestas de sondeo
Sociales sobre el el Proyecto tienen los •Representantes de rápido
Proyecto actores sociales y Grupos de interés • Entrevistas rápidas
representantes de G.I.
Estudios sociales preliminares
POBLACION
ESTUDIO OBJETIVO METODOLOGÍA
OBJETIVO
Terminal
Portuario
Marítimo
Terminal
Portuario
Fluvial
Terminal
Portuario
Lacustre
Factores Socioambientales
Calidad Ambiental
Transporte de sedimentos
Geomorfología y batimetría
Niveles de pobreza
Pesca artesanal
Calidad Ambiental
Corrientes y Olas
Otros Mamíferos
Pesca artesanal
Pesca
Hábitats de los recursos pesqueros comerciales
Zona litoral Zona nerítica Zona oceánica
Sardina
Anchoveta Caballa Jurel
Atunes
Pelágicos
Costeros
Lorna Bacalao de profundidad, Poblaciones
Suco o Coco Langostino de profundidad transzonales
Cachema Centollas, Langostas.
Merluza
Cabrilla
Congrios
Tollos
Demersales
Llanura abisal
200 millas
ZEE Alta Mar
Factores Socioambientales
Calidad Ambiental
Navegabilidad
Transporte de sedimentos
Estabilidad de laderas
Fuente SENAMHI (Boletín extraordinario de la Evaluación Hidrológica y Pluviométrica en la cuenca Amazónica Peruana – Febrero 2012
Estudio de caudales y corrientes
Calidad Ambiental
Condiciones meteorológicas
(precipitaciones, tormentas, vientos y
evaporación)
Sedimentación
Eutrofización
Formación de bancos
Macrofitas (algas)
Batimetría
Las actividades afectan a los distintos componentes del entorno (agua, suelo,
aire, flora y fauna (tanto acuática como terrestre), y al ser humano.
PROV. Callao
Nuevo Terminal de El Concesionario deberá
Contenedores implementar técnicas para el
DIST. Callao
IMPACTO DEL PROYECTO manejo del impacto visual
SOBRE EL MEDIO: provocado por los
contenedores y al edificio del
Socioeconómico y cultural
Taller de Mantenimiento.
PROBLEMA AMBIENTAL
Desestabilización de la estructura del rompeolas.
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Las actividades de dragado podrían ocasionar daños a las
estructuras del rompeolas sur, su desestabilización,
debido a su cercana ubicación con las obras del proyecto.
CASO I: IMPACTOS AMBIENTALES
HOJA DE CAMPO 5
LUGAR DE OCURRENCIA:
MEDIDAS DE MANEJO
UBICACIÓN:
Canal de acceso, círculo de
PROV. Callao giro y muelle 9 El Concesionario deberá
DIST. Callao realizar las actividades de
IMPACTO DEL PROYECTO demolición con el mayor
SOBRE EL MEDIO: cuidado posible, de modo que
Físico-biológico la afectación sea la mínima.
PROBLEMA AMBIENTAL
Afectación de la calidad de las aguas profundas (Aumento de la turbidez del
agua).
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Principalmente debido a las actividades de dragado, la columna de agua
puede verse afectada por la resuspensión de los sólidos del fondo marino, de
igual forma las actividades de demolición pueden ocasionar la caída de
sólidos al mar, aumentando la turbidez del agua y por ende el paso de la luz a
través de la misma afectando los procesos naturales del ecosistema marino.
Caso II:
DEPARTAMENTO: Arequipa
Limpieza y reciclaje
IMPACTO DEL PROYECTO de los desechos
SOBRE EL MEDIO: sólidos.
Físico (suelo) y biológico
(proliferación de roedores e
insectos)
FASE DEL PROYECTO:
Construcción
critico
PROBLEMA AMBIENTAL
Contaminación de suelos y riesgo de proliferación roedores e insectos.
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
No critico
PROBLEMA AMBIENTAL
Sistema de drenaje pluvial con deficiente operación, generando la
contaminación de suelos adyacentes.
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
La ocurrencia de anegamiento debido ala acumulación de lodos por
deficiente mantenimiento del sistema de drenaje pluvial del área de
lavado y engrase de vehículos del terminal portuario de Matarani , las
evaluaciones realizadas han determinado la presencia de asbesto en
algunos materiales de construcción. Se ha comprobado la utilización de
material de asbesto en las paredes y techos de los almacenes y talleres
del Puerto .
CASO V: IMPACTOS AMBIENTALES
HOJA DE CAMPO 3
UBICACIÓN: Almacenes del Terminal Portuario LUGAR DE OCURRENCIA: MEDIDAS DE MANEJO
Área de Influencia Directa del
PROVINCIA: Islay Proyecto
DEPARTAMENTO: Arequipa
Aplicación de un
IMPACTO DEL PROYECTO recubrimiento de
SOBRE EL MEDIO: estas planchas
Social (al personal ) corrugadas (pintura).
Construcción
No critico
PROBLEMA AMBIENTAL
Techos y paredes de almacenes con planchas corrugadas de material con
asbesto.
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
utilización de planchas corrugadas contienen crisolito (asbesto), que es
una fibra mineral contaminante , puede afectar al personal y/o los
granos que se almacenan.
CASO V: IMPACTOS AMBIENTALES
HOJA DE CAMPO 4
UBICACIÓN: poza de embarques y desembarque LUGAR DE OCURRENCIA: MEDIDAS DE MANEJO
Área de Influencia Directa del
PROVINCIA: Islay Proyecto
DEPARTAMENTO: Arequipa
Se ha colocado
IMPACTO DEL PROYECTO
señalización
SOBRE EL MEDIO: prohibitiva; sin
Social (riesgo de afectación a
embargo, es
la salud) necesario que se
FASE DEL PROYECTO: complemente con la
correspondiente
Construcción
difusión masiva entre
GRADO DEL IMPACTO:
los pescadores
No critico artesanales,
PROBLEMA AMBIENTAL ubicados en la zona
Riesgo de afectación a la salud norte.
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Construcción
critico
PROBLEMA AMBIENTAL
Contaminación de suelos
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Construcción
critico
PROBLEMA AMBIENTAL
Uso de aceites dieléctricos que contiene PCBs.
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL