LICENCIATURA EN SEGURIADAD PUBLICA

PROTECCION CIVIL
UNIDAD 1
ACTIVIDAD 2
“Organización, estructura y funcionamiento del SINAPROC”
JOSE IVAN COSS MARTINEZ
MATRICULA ES 1521208143
DOCENTE EN LINEA
Profr: GUSTAVO ALBERTO ARANA BARBOZA
Fecha
22 de enero 2020
LOGRO (S) DE APRENDIZAJE:

En esta actividad lograrás:

Explicar el desarrollo histórico, la organización, estructura y el funcionamiento del SINAPROC.

Contextualizar la información en la situación actual.

Distingue elementos organizativos fundamentales de la protección civil.

Instrucciones:

Consulta los materiales propuestos en los recursos complementarios de esta actividad.

Elabora una presentación Power Point en donde expongas los antecedentes principales, el desarrollo y la situación actual del SINAPROC.

Guarda tu documento con la siguiente nomenclatura: SPCL_U1_A2_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por
la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.

Envía, a través de la sección Tareas, tu documento a tu docente en línea para que lo revise y te retroalimente en los siguientes días.
 ACTIVIDAD 2

“Organización, estructura y funcionamiento del SINAPROC”

INTRODUCCION

La Protección Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional al Tratado de Ginebra “Protección a las víctimas de los conflictos
armados internacionales”, que es una de las disposiciones otorgadas para complementar el trabajo de la Cruz Roja. Dicha disposición indica:

Se entiende por Protección Civil el cumplimiento de algunas o de todas las tareas humanitarias que se mencionan a continuación, destinadas a
proteger a la población contra los peligros de las hostilidades y de las catástrofes y a ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, así como a
facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia.

Debido a los daños causados por el sismo del 19 de septiembre de 1985, surgieron en México diversas iniciativas para crear un organismo
especializado que estudiara los aspectos técnicos de la prevención de desastres; el gobierno federal decido establecer en México el Sistema
Nacional de Protección Civil, (SINAPROC) dotándolo de una institución que proporcionara el apoyo técnico a las diferentes estructuras operativas
que lo integran.

El 6 de Mayo de 1986 se publicó el Decreto por el cual se crea el Sistema Nacional de Protección Civil; es hoy referente mundial por la coordinación
y articulación de los tres órdenes de gobierno para la prevención de desastres y la atención de emergencias.

Para su creación se contó con el apoyo económico y técnico del Gobierno de Japón, quien contribuyó en la construcción y el equipamiento de las
instalaciones; de igual forma proporciono capacitación a los especialistas nacionales, a fin de mejorar los conocimientos y la organización en lo
relativo a los desastres sísmicos.
Cabe señalar que la existencia de esta Coordinación General estaba en función de los trabajos específicos asignados por las autoridades
superiores, dando por concluidas sus actividades a finales del año de 1987.

A partir del año de 1988 se constituye la Subsecretaría de Protección Civil y de Prevención y Readaptación Social, así como la Dirección General de
Protección Civil, en el ámbito de competencia de la Secretaría de Gobernación, que en los términos de su propio Reglamento Interior publicado en el
DOF, el 13 de febrero de 1989, tienen la facultad de coordinar a las diversas dependencias y entidades, que atendiendo a la naturaleza de sus
funciones, deban participar en acciones de prevención y de auxilio a la población en caso de desastre.

Así mismo el 11 de mayo de 1990, mediante decreto del Ejecutivo Federal, se creó formalmente el Consejo Nacional de Protección Civil, como
Órgano Consultivo y de Coordinación de Acciones y de Participación Social en la Planeación de la Protección Civil, encabezado por el C. Presidente
de la República e integrado por doce Secretarios de Estado y el Jefe del Gobierno del Distrito Federal.

Estructura Jerárquica de sus funcionarios

Secretaria de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, Dirección General de Resiliencia, Dirección General Táctico Operativa, Secretaria
Particular de la Secretaria de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, Dirección de Evaluación de Riesgos, Dirección General de Análisis de
Riesgos, Dirección de Alerta Temprana, Dirección Ejecutiva de Administración y Finanzas, Subsecretario de Protección Civil, Asesor de la Secretaria,
Dirección General de Vinculación, Capacitación y Difusión.
 DESARRROLLO

Las Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil (Sinaproc), se concibe como un "conjunto orgánico y articulado de
estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que establezcan las dependencias y entidades del sector público entre sí, sobre todo
con las organizaciones de los diversos grupos sociales y privados y con las autoridades de las entidades federativas y municipios, a fin de efectuar
acciones de común acuerdo destinadas a la protección de los ciudadanos contra los peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de un
desastre"

En cuanto a su marco jurídico hasta el momento sustenta al Sinaproc consta de cuatro leyes y dos reglamentos federales, a nivel estatal existen 11
decretos o leyes y cuatro reglamentos, así como tres decretos de creación de instituciones y programas, en materia de coordinación interinstitucional
existen siete acuerdos y a nivel internacional México ha suscrito cuatro acuerdos binacionales en materia de protección civil.

A todo este conjunto de lineamientos se suma también la normatividad que sustenta a los programas de protección civil que se desarrollan dentro del
Sistema.

Así mismo este sistema se distingue por tener alcance nacional, comprendiendo principalmente a la protección a la persona de manera individual y
de la sociedad en su conjunto, mediante la participación de los gobiernos federal, estatal y municipal, y de grupos organizados de los sectores,
privado y social. Comprende, también, la protección a los bienes materiales de la persona y de la sociedad; así como los elementos bióticos y
abióticos del medio.

Como ya se menciono anteriormente el objetivo básico del Sinaproc es el de proteger a la persona y a la sociedad ante la eventualidad de un
desastre provocado por fenómenos naturales o humanos, a través de acciones que reduzcan o eliminen la pérdida de vidas humanas, la destrucción
de bienes materiales y el daño al ambiente, así como la interrupción de las funciones esenciales de la sociedad.
El SINAPROC reúne métodos y procedimientos entre las dependencias del Gobierno de la República, organizaciones de los diversos grupos
voluntarios, sociales, privados y con las autoridades de la Ciudad de México, de los estados y los municipios, ante esto cabe señalar que este
sistema se incorpora y coordina en los distintos sectores: público, integrado por dependencias y entidades de la administración pública federal
(central y paraestatal), por los organismos de coordinación federal, estatal y municipal (delegaciones y representaciones federales), y por los sectores
privado (empresas, sector financiero), social (académico y voluntario) que tienen injerencia en actividades de Protección Civil (PC), a los cuales se
les denomina Estructura Institucional.

Esta participación se organiza e integra tomando como base las propias atribuciones que tienen estas estructuras, y las actividades técnicas y
operativas que se desprenden de la instrumentación y funcionamiento del Sistema.

Las dependencias y organismos son responsables de participar en el Sistema en dos vertientes, la primera derivada de la organización e
instrumentación del propio Sinaproc, se refiere a la instalación de las Unidades de Protección Civil, hacia adentro de sus propias estructuras de
organización incorporando la PC en sus reglamentos internos. Asimismo, de elaborar, instrumentar y operar sus programas internos en la materia.

El Sistema Nacional de Protección Civil y los distintos programas que lo integran, contienen gran cantidad de acciones interactuantes, que generan
una alta necesidad de coordinación entre las dependencias y organismos participantes. Para ello, y con el fin de asegurar la intervención ordenada
en la realización de sus tareas, se definen las funciones específicas de participación requeridas para llevar a cabo los subprogramas de prevención,
auxilio y recuperación.
 CONCLUSIONES

Como conclusión cabe señalar lo que fueron los inicios de el SINAPROC la cual diagnóstico riesgos históricos de los fenómenos perturbadores entre
los cuales se pudieron mencionar en actividad anterior y son fenómenos geológicos hidrometeorológicos, químicos, sanitarios y socio-organizativos,
los afectables y los reguladores.

Asimismo, planteó objetivos básicos y generales para lograr el articulado de una red de instituciones federales, estatales y locales que garantizaran

la promoción de la Protección Civil con la finalidad de salvar vidas y aminorar los costos económicos ante la ocurrencia de algún desastre.

Sabemos de antemano que el sistema nacional de protección civil es uno e los elementos mas importantes para la sociedad en general, pero sobre
para el país, aunque muchas veces como sociedad no nos damos cuenta y no le damos la importancia que merece ya que su futuro siempre ha
dependido de los distintos factores y no solo hablamos de los distintos eventos que tienen que cubrir, si no porque en nuestro país muchas de estas
empresas atraviesan por muchas situaciones económicas, esto a la falta de un equipo que este diseñado sobre todo para la protección de los
empleados, esto con la finalidad de que estos no sean expuestos a tener alguna lesión o enfermedad que resulte en algo mas serio al tener contacto
con químicos peligroso, radiológicos, físicos, eléctricos, entre otros.

El planteamiento primordial del Sistema Nacional de Protección Civil continúa siendo el de velar por el bienestar de la población, pero nosotros como
sociedad debemos de aportar nuestro granito de arena, esto apoyando a este cuerpo con no tirar basura y manteniendo las calles limpias, esto con
la finalidad de que cuando se lleguen a presentar lluvias torrenciales u otro tipo de fenómeno que nos pueda dañar no haya de que lamentarse y así
poder apoyarlos en algo ya que la colaboración e los ciudadanos es muy importante.
FUENTES CONSULTADAS

¿Qué es Protección Civil? (s.f.). Obtenido 22 de enero 2020 de https://proteccioncivil.capitaldezacatecas.gob.mx/nosotros/historia/

Desastres, C. N. (10 de mayo de 2016). Qué es el #SINAPROC y cómo se consolidó en nuestro país. Obtenido 22 de enero 2020 de
https://www.gob.mx/cenapred/articulos/que-es-el-sinaproc-y-como-se-consolido-en-nuetro-pais-enterate

Estructura Orgánica. (s.f.). Obtenido 24 de enero 2020 de https://www.proteccioncivil.cdmx.gob.mx/secretaria/estructura

Gobernación, S. d. (06 de MAYO de 2016). ¿Qué es el #SINAPROC? Obtenido 23 de enero 2020 de https://www.gob.mx/segob/articulos/que-es-el-
sinaproc-30anosproteccioncivil

ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECION CIVIL. (15 de NOVIEMBRE de 2007). Obtenido 23 de enero 2020 de
http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/30/p2organiz.html

SECRETARIA DE GOBERNACION . (23 de octubre de 2006). Obtenido 24 de enero 2020 de

http://www.proteccioncivil.gob.mx/work/models/ProteccionCivil/Resource/6/1/images/moosnpc.pdf

Sistema Nacional de Protección Civil. (s.f.). Obtenido 24 e enero 2020 de

http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/bitstream/handle/123456789/3994/SNPC%20BLAZAC%20RAM%C3%8DREZ.pdf?sequence=1&isAllowed=y