S U PERINTENDENCIA

NACIONAL DE
FIS CA L IZ A CION
L ABORAL
 FISCALIZACIÓN
LABORAL
INTEGRANTES:
 CARLOS ALBERTO CASTRO
SULCA.
 KAREN JANINA SANGAMA
SINARAHUA.
CONCEPTO DE: SUNAFIL
• Es la entidad pública mediante la cual el Estado Peruano
cumple el compromiso de garantizar el respeto de los derechos
de los trabajadores, así como generar las condiciones
adecuadas para el desarrollo de las actividades económicas de
las empresas, promoviendo su formalidad y productividad. A
través de la Ley Nº 29981 (15.01.2013), el Congreso de la
República creó SUNAFIL como organismo técnico especializado,
adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
(MTPE).
SUNAFIL
• La SUNAFIL será responsable de:

Promover Fiscalizar Supervisar

El cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y

el de Seguridad y Salud en el trabajo, así como brindar
asesoría técnica, realizar investigaciones y proponer normas
FISCALIZACION LABORAL
(SUNAFIL)
Objetivo

Base Legal

Ámbito y competencia lima y provincia de la SUNAFIL

Escala de multas

El Tribunal de Fiscalización Laboral

OBJETIVO
• El programa permitirá
conocer adecuadamente el
nuevo procedimiento
inspectivo y sancionador en
materia laboral. Asimismo,
los participantes conocerán
los actuales criterios de
SUNAFIL en los principales
temas labolares de la
empresa, lo que les
permitirá tomar mejores
decisiones con enfoque
preventivo.
 BASE LEGAL - SUNAFIL
1. MARCO JURÍDICO
. NORMAS LEGALES

- Ley No. 29981 (15.01.13) Ley que crea la Sunafil

- Reglamento: D.S.No.007-2013-TR (06.08.2013)

- NORMAS LEGALES VINCULADAS

 Ley 28806 (22.07.2006) Ley General de Inspección
Laboral.
 Reglamento: D.S N°019-2006-TR ( 29.10.2006)
 Ley 29783 (20.08.2011)- Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 Reglamento: D.S N°005-2012-TR (25.04.2012)
 Ley 30222 ( 11.07.2014) Ley que modifica algunos
artículos de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
y la Ley General de Inspección.
 AMBITO DE COMPETENCIA LIMA Y
PROVINCIA
Ejecuta las funciones y competencias establecidas en el artículo 3 de la Ley General de Inspección de Trabajo (LGIT).
 Tales como la ordenación del trabajo y relaciones sindicales.
 Prevención de riesgos laborales.
 Empleo y migraciones.
 Promoción del empleo y formación para el trabajo.
 Prestaciones de salud y sistema previsional.
 Trabajo de personas con discapacidad, en todo el ámbito nacional.
 Aunque los gobiernos regionales mantienen la facultad de fiscalizar a las microempresas (sean formales o no) ubicadas en su
ámbito territorial en concordancia con las políticas y planes nacionales y sectoriales.
PRINCIPALES FUNCIONES DE LA
SUNAFIL
Supervisar el cumplimiento de la normativa sociolaboral

Aprobar políticas institucionales en materia de inspección del trabajo

Formular y proponer disposiciones normativas

Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias,

convencionales y las condiciones contractuales en el orden
sociolaboral

Imponer sanciones establecidas en materia sociolaboral

Efectuar procedimientos de ejecución coactiva

 NUEVA ESCALA DE MULTAS
Microempresa
Número de trabajadores afectados

Gravedad de
la infracción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más

Leves 0.045 0.05 0.07 0.08 0.09 0.11 0.14 0.16 0.18 0.23
Graves 0.11 0.14 0.16 0.18 0.20 0.25 0.29 0.34 0.38 0.45

Muy grave 0.23 0.25 0.29 0.32 0.36 0.41 0.47 0.54 0.61 0.68

Pequeña empresa
Número de trabajadores afectados

Gravedad de
la infracción 1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más

Leves 0.09 0.14 0.18 0.23 0.32 0.45 0.61 0.83 1.01 2.25
Graves 0.45 0.59 0.77 0.97 1.26 1.62 2.09 2.43 2.81 4.50

Muy grave 0.77 0.99 1.28 1.64 2.14 2.75 3.56 4.32 4.95 7.65

No MYPE
Número de trabajadores afectados

Gravedad de
la infracción 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más

Leves 0.23 0.77 1.10 2.03 2.70 3.24 4.61 6.62 9.45 13.50
Graves 1.35 3.38 4.50 5.63 6.75 9.00 11.25 15.75 18.00 22.50

Muy grave 2.25 4.50 6.75 9.90 12.15 15.75 20.25 27.00 36.00 45.00

10
 EL TRIBUNAL DE FISCALIZACION
LABORAL
Es un órgano resolutivo con independencia técnica para resolver en las materias de su
competencia; constituye la última instancia administrativa.
artículo 1 de la Ley Nº 29981, Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral (SUNAFIL), modifica la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, y la Ley
27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

11
NUEVA INSPECCION LABORAL
MODIFICACIÓN DE LA LEY N.° 28806, LEY GENERAL DE
INSPECCIÓN DEL TRABAJO
Modifica los artículos 6 y 11 de la Ley N° 28806

ARTÍCULO 6.- ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

Los Inspectores Auxiliares están facultados para ejercer la siguiente funcion
a. Funciones inspectivas

ARTÍCULO 11.- MODALIDADES DE ACTUACIÓN

visita de inspección a los centros y lugares de trabajo.
mediante requerimiento de comparecencia del sujeto
inspeccionado ante el inspector.
 LEGISLACION VIGENTE Y MODIFICACIONES DE
INSPECCION
la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley Nº 29981, Ley que crea la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) y modifica a la Ley Nº 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo, y la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, ha
modificado el artículo 39º de la Ley Nº 28806 estableciendo un incremento en el monto máximo de las
multas a imponer a los empleadores cuando incurran en las infracciones leves, graves y muy graves
establecidas en el Reglamento de la Ley Nº 28806, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2006-
TR.

13
 REDUCCION DE MULTAS
 la multa se fijará a un valor igual al 35%. • Cuando se subsanan las infracciones después del acta de infracción.
 La multa se fija en un valor igual al 20% del monto previsto. Cuando el sujeto inspeccionado subsana hasta antes del
vencimiento del plazo.
 La multa se fija en un valor igual al 25% del monto previsto Dentro de los 10 días de notificada la resolución de senda
instancia.
 Se puede reducir hasta un 50% en caso de una micro o pequeña empresa.
 Sunafil reducirá multas hasta en 90 % si se subsana infracción.

14
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION L ABORAL
(SUNAFIL)

15
TIPOS DE DENUNCIA
INSPECCION DENUNCIA
PROGRAMADA,O POR UN
PERATIVO
POR SUNAFIL TRABAJADOR

16
INSPECCION PROGRAMADA LA POR SUNAFIL

17
DENUNCIA POR UN EXTRABAJADOR

18
DOCUMENTOS REQUERIDOS SOLICTADOS POR LOS
INSPECTORES
 BOLETAS DE PAGOS
 MODALIDADES DE CONTRATACION
 CONTROL DE REGISTRO DE ASISTENCIA
 CONSTANCIAS DE ALTA Y CESE
 TR5 Y TR6
 ACREDITAR R12 del PDT PLAME
 REPORTE DEL SISTEMA EMISIÓN ELECTRÓNICA –SEE SUNAT (RH)
 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
 MINUTA DE CONSTITUCION
 JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO
 CTS
 VACACIONES
 SEGURO DE VIDA LEY
 REMUNERACIONES
 UTILIDADES
 T-REGISTRO Y PLAME
 FONDOS DE PENSIONES Y ESSALUD
19
 EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
SUNAFIL
ACTA DE INFRACCION

El acta de infracción es el resultado final de una actuación

inspectiva, elaborado por un inspector de trabajo de
Sunafil, originada en la mayoría de los casos por una
denuncia.
En el acta de infracción se detalla al mínimo el trabajo del
inspector, donde resaltan 5 aspectos:
 El sujeto responsable (el denunciado).
 Medios de investigación
 Hechos comprobados
 Infracción tipificada
 Propuestas de multas
20
 INFRACCIONES
Calificación de las infracciones

• Leves
Incumplimiento de obligaciones meramente
formales
• Graves
Incumplimientos contrarios a los derechos de
los trabajadores o cuando se trasciende lo
meramente formal y las referidas a inspecciones
• Muy graves
Incumplimientos de especial trascendencia, que
afectan derechos o a los trabajadores
especialmente protegidos.
 APLICACIONES DE LAS SANCIONES

Las infracciones detectadas son

sancionadas con una multa máxima
de:
Muy Graves 200 UIT
Graves 100 UIT
Leves 50 UIT
La multa máxima por el total de
infracciones detectadas no podrá
superar las 300 UIT vigentes en el
año en que se constató la falta.
22
 INFRACCIONES POR TOLERANCIA

Se detalla la multa en:

una microempresa puede ir desde S/ 954.4 hasta S/ 2,822.
Si es pequeña, la multa va desde S/ 3,195 hasta S/ 31,747.5.
Si es una no mype, una grande, la multa va desde S/ 9,337.5
hasta S/ 186,750.
Esto último por no dejar entrar al inspector a tiempo o por
no ir a tiempo a la comparecencia. Estas infracciones son las
que más se cometen hasta de un 60% del total.

23
 PRINCIPALES
OBLIGACIONES
L ABORALES
 CONTRATACIÓN LABORAL TEMPORAL
El artículo 4º de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral (en adelante, LPCL)
señala que, en toda prestación personal de
servicios remunerados y subordinados, se
presume la existencia de un contrato de
trabajo a plazo indeterminado.
Contrato de trabajo
Indefinido

Temporal

Practicas

Formación y
Aprendizaje
 GRATIFICACIÓN

Las gratificaciones legales constituyen un beneficio social que se otorga

dos (2) veces al
año y que, justamente por la coincidencia de fechas, es que se denominan
gratificaciones por
Fiestas Patrias y Navidad.
VACACIONES

• El Decreto Legislativo Nº 713 establece las

vacaciones anuales para todos los
trabajadores al término de un año de servicio
continuo con el mismo empleador. Un
empleado tiene derecho a 30 y 15 días de
vacaciones anuales pagadas de acuerdo al
régimen en la que se encuentre la empresa,
esto requiere de un año de servicio que se
calcula a partir de la fecha en la que el
empleado empezó a trabajar al servicio de su
empleador.
 U T I L I DA D E S

Los Decretos Legislativos N.º 677

y 892 establecen que cuando una
empresa tiene utilidades en un
ejercicio económico se cubren
primero las pérdidas de los
ejercicios anteriores y, si hubiera
excedente, los trabajadores
participarán en las utilidades
mediante la distribución por parte
de esta de un porcentaje de la
renta anual libre de impuestos.
JORNADA DE TRABAJO: HORAS
EXTRAS
• Según el decreto legislativo 854 DS 007-
2002 es que las dos primeras horas se
pagan - cada una de las horas - con un
recargo del 25% y a partir de la tercera
hora extra en adelante el recargo es de
35% sobre el valor hora.

Modificado por la ley 27671 el Art. 1

REGISTRO Y CONTROL DE ASISTENCIA

• estableció como una obligación del

empleador mantener un registro de
control de asistencia y salida de sus
trabajadores.
T E R C E R I Z AC I Ó N

En la Tercerización o subcontratación
de la producción de obras o servicios
una empresa contratante desplaza a
otra empresa, denominada contratista,
el desarrollo de actividades que antes
realizaba directamente.

•Reducir el desempleo y la rotación en

el empleo a corto plazo.

•Aumentar la productividad.

•Mejorar la movilidad laboral.

•Mejorar el bienestar social.

•Aumentar la transparencia del mercado

de trabajo y reducir la discriminación.
I N T E R M E D I AC I Ó N
LABORAL

está capacitado para hacer

compatibles las calificaciones de las
personas que buscan empleo con
las vacantes si se analizan mejor
con antelación las aptitudes y los
requisitos de esas personas y si la
estrategia de búsqueda de empleo
se adapta mejor a las calificaciones
de la persona interesada.
O B L I GACI O N E S D E L O S
EMPLEADORES EN
M AT E R I A D E S E G U R I D A D
Y SALUD EN EL
T R A B A J O.

Quiénes están obligados a cumplir

con las normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo?

a) Trabajadores por cuenta propia

o trabajadores autónomos.

b) Todo aquel que, sin prestar

servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.
CONSIDERACIONES IMPORTANTES:

• 1.- El certificado medico ocupacional tendrá

validez por un periodo de dos (2) años,
siempre y cuando se mantengan en la misma
actividad económica.
• 2.- La obligación del empleador de efectuar
exámenes médicos ocupacionales de salida,
se genera al existir la solicitud escrita del
trabajador.
• 3.- Las empresas de alto riesgo: El
empleador se encuentra obligado a realizar
los exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral.
 SUNAFIL
Muchas Gracias por
su atención!
Castro, Sulca Carlos /
Sangama Sinarahua, karen *

Estudiantes del instituto Cesca