PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS – PGIRS –

MUNICIPIO
DE RICAURTE

DOCUMENTO DE ACTUALIZACION
2015

ALCALDIA MUNICIPAL DE RICAURTE DEPARTAMENTO DE

NARIÑO
 INTRODUCCION

La actualización de PGIRS según la Resolución 0754 del 25 de mayo

de 2014, tiene en cuenta el tamaño del municipio; simplificando su
formulación, de manera que el enfoque en el diseño de los programas y
proyectos será acorde con las capacidades administrativas del
Municipio, de esta forma será más efectivo en el momento de su
implementación.
 JUSTIFICACION
La actualización del PGIRS permitirá a la administración Municipal de Ricaurte,
Identificar a nivel técnico, social, administrativo y económico siendo
requerimientos o necesidades prioritarias, Así como gestionar e incluir en su
agenda de gobierno los programas, proyectos y actividades a ejecutarse.

También es importante, dar cumplimiento a las observaciones y disposiciones

realizadas por CORPONARIÑO, en sus informes técnicos de control y monitoreo
para la aprobación del artículo 1045 de 2003.
 Objetivos
Objetivo General
 Actualizar el PGIRS Municipal de Ricaurte

Objetivos Específicos
 Realizar una recopilación y organización de la información existente sobre el PGIRS.
 Realizar una actualización de la información concerniente a la generación de RS y la
prestación del servicio de aseo municipal.
 Realizar una actualización de los proyectos, alcances y proyecciones contenidos en el
PGIRS
 Identificar los programas de sensibilización ambiental sobre el adecuado manejo de los
RS.
 NORMATIVIDAD
 Decreto 1077 del 26 de mayo de 2015. Por el cual se adoptan nuevos lineamientos para la actividad de
aprovechamiento de residuos sólidos.
 Resolución 0754 del 25 de mayo de 2014. Por la cual se adopta la metodología para la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los PGIRS.
 Decreto 2981 del 20 de diciembre de 2013. Establece que los municipios y distritos, deberán elaborar,
implementar y mantener actualizado un plan municipal o distrital
 Que el artículo 34 del Decreto 2811 de 1974 establece que para el manejo de los residuos sólidos se
utilizarán los mejores métodos
 Que el artículo 36 del Decreto 2811 de 1974 señala que para la disposición o procesamiento final de las
basuras se utilizarán, preferiblemente, los medios que permitan.
 Resolución 1096 de 2000: RAS – 2000. Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector de
Agua Potable y Saneamiento Básico.
 POT Municipio de Ricaurte
 PDM 2012 – 2015 Municipio de Ricaurte
1. Organización
 Grupo Coordinador

 Precedido por el señor Alcalde del Municipio de Ricaurte, Dr. Gilmar Eder Burgos
Moreno.
 Gerente Empresa de Servicios Públicos ECOOPAR: Ing. Angie Paola Delgado
Paredes.
 Secretario de Planeación Municipal: Julio M. Cuztumal.

 Grupo técnico de trabajo

 FUNDACION FUNSIONAR
 Mg. Ana Cristina Enríquez / Representante legal
 Ing. Mauricio Enríquez / Director del proyecto
 Ing. David Castro Enríquez / Personal de apoyo
 Ad. Empresas. María Eugenia Ibarra / Personal de apoyo
2. Línea Base
Análisis del desarrollo de los siete (7) Programas contenidos
en el PGIRS 2006 Municipio de Ricaurte:

 Programa 1: Sensibilización, educación y participación comunitaria para la

gestión integral de residuos sólidos.
 Programa 2: Optimización de los servicios de recolección y transporte de
residuos y de barrido y limpieza de vías publicas
 Programa 3: Control de Impacto ambientales en sitios de disposición final
 Programa 4: Fortalecimiento de la gestión Institucional del prestador de
servicio
 Programa 5: Aprovechamiento y comercialización de residuos solidos
 Programa 6: Servicios especiales
 Programa 7: Gestión financiera de proyectos
 Subsidio COSTO TARIFA SUBSIDIADA ($) COSTO TARIFA DIRECTA ($)
usuarios acued alcantar
aseo
urbanos ucto illado acueduct alcantarill costo acueduct alcantarilla costo
% Aseo Aseo
o ado total o do total

Estrato
479 457 601 1.620 1.080 2.700 5.400 5.400 3.600 9.000 18.000
1y2

70
Comercial y/o
6.480 3.320 10.800 20. 600
industrial

TOTAL U. 479 457 601

Subsidio COSTO TARIFA SUBSIDIADA ($) COSTO TARIFA DIRECTA ($)

usuarios acued alcantari
aseo acueduct alcantarill costo acueduct alcantarilla costo
rurales ucto llado % Aseo Aseo
o ado total o do total

Rural 429 8 388 70 1.200 1.200 2.400 4.000 0 4.000 8.000

TOTAL R. 429 8 388

USUARIOS 908 465 989

RECAUDACION SERVICIO DE ASEO

3.857.100 12.857.000
(mensual aprox.)
  Gastos empresa
TIPO DE GASTO ACTIVIDADES
PERSONAL
Pago de personal: Gerente,
Administrativos Secretario, Sensibilizadora, jefe
personal
Pago Aseadoras (3), Obreros (3)
Operarios barrido y limpieza
Dotación (equivalente al mes)
Pago F. municipal (1) y F. rurales
(4)
Fontaneros
Dotación (equivalente al mes)
COSTO
También se debe tener en cuenta el
6.491.396
porcentaje de morosidad mensual (10%),
que influye directamente en el recaudo y
5.100.000 capitalización de la empresa ECOOPAR,
como se puede observar en la Tabla, que
180.000
muestra el recaudo de los primeros 4
4.220.000 meses de año 2015, no siempre es positivo
el estado de saldo
150.000

Conductor carro recolector y compactador 1.450.000

OFICINA
MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL
Papelería Global 20.000
OPERATIVOS RECAUDO 3.080.250 2.780.200 1.921.000 1.547.000

Combustible promedio mensual 3.050.400

GASTO 2.680.800 3.110.900 1.981.900 1.146.100
Mecánico carro recolector y
mantenimiento compact. 1.329.833
399.450
Escobas, recogedores. Bolsas,
Materiales y herramienta Gral. 200.000 SALDO - 330. 700 - 60.900 400.900
estopas, palas, etc.
Caneca Cloro granular: se reparte
entre acueductos urbano y 175.000
Insumos rurales
Pipeta de Cloro gaseoso
recargable; solo sector urbano 180.000
Los datos y valores subrayados en amarillo,
Pago EMAS Disposición final residuos 2.000.000
corresponden a los gastos mensuales directos y
TOTAL 24.546.629 compartidos, correspondientes al servicio de aseo
Inversiones 2015

Gastos ferretería
7.979.000

Gastos tuberías
5.411.050
 Caracterización física de los residuos
No. TIPO DE RESIDUOS TON/MES %
Se incrementan la generación de material de barrido que no estaba
Orgánicos
contemplada (por la falta de pavimentación de vías en el casco
urbano), residuos de alimentos, papel, cartón y orgánicos, como se 1 Residuos de alimentos 31,98 60
puede observar. 2 Poda 0,43 0,8
Subt. orgánicos 32,41 60,8
Inorgánicos
Se puede identificar que la mayor cantidad de
3 Papel y cartón 6,69 12,55
residuos son generados por la plaza de
mercado, siendo los sectores domiciliario, 4 Vidrio 1,87 3,51
comercial e institucional, grandes aportantes. 5 Plástico 2,77 5,2
6 Metales 0,27 0,5
Subt. Inorgánicos 11,60 21,76
SECTOR % Especiales y desechos
7 Biosanitarios 0,069 0,13
Mercado 44
Domiciliario 22 8 Escombros 0,080 0,15

Comercial 16 9 Barrido 4,989 9,36

Institucional 12 10 otros y/o desechos 4,16 7,8
Barrido y limpieza 4,7 Subt. 9,30 17,44
Especial 1 TOTAL R.S 53,3 100
Industrial 0,3
TOTAL 100
 Producción total de residuos sólidos generados en el casco urbano del
municipio de Ricaurte

Producción de residuos por usuario y sector

No. de usuarios Producción Residuos sólidos

SECTOR %
potenciales usuarios Ton/mes producidos Ton/mes

Domiciliario 22 632 0,04 11,726

Comercial 16 123 10,98 8,528
Industrial 0,3 3 0,07 0,1599
Institucional 12 16 0,52 6,396
Especial 1 10 0.07 0,533
Mercado 44 1 30,80 23,452

Barrido y limpieza 4,7 3233 0.001 2,5051

TOTAL 100 53,3

 Componente de barrido y limpieza

Indicadores componentes barrido y limpieza

VALOR DE
INDICADOR VARIABLES EXPRESION UNIDADES
REFERENCIA

Residuos recolectados en
barrido y limpieza RBL =
Concentración de
3,29 Ton/mes RSByL= RBRL/LTBL Ton/Km 1,56
residuos sólidos (RSByL)
Longitud total barrido y
limpieza LTBL = 2,10 Km

Cobertura de barrido y Area urbana con servicio

limpieza de áreas AUBL=0,224 Has CBLA=(AUBL/ADBL)*100 % 75
públicas (CBLA) Area urbana Total ADBL=
0,300 Has

Longitud total de vías

Continuidad del servicio
LTBL = 2,10 Km
DE barrido y limpieza de CBLV=(LTVL/LTV)*100 % 65,83
Longitud de vías demanda
vías (CBLV)
el servicio = 3,19 Km

Longitud de barrido
Km/
Rendimiento de barrido manual LBMa = 25,2
RBMa= LBMa /OBL operarios - 4,2
manual (RBMa) Operarios para barrido y
mes
limpieza OBL= 6
 Aprovechamiento
 Residuos sólidos reciclables - RSR.

En el momento, no existe recuperación de los residuos sólidos reciclables. Existe

comercialización informal de algunos materiales.
Para el presente estudio no fue posible cuantificar que volúmenes de material, ni existen
datos o registros en ECOOPAR.
 Residuos sólidos Orgánicos – RSO.

En el momento, no existen alternativas de tratamiento, transformación y/o comercialización

de la fracción orgánica generada en el sector urbano (32,41 Ton/mes).
La planta de compostaje que se ubicaba en El Palmar, en el antiguo relleno sanitario
Municipal, hace tiempo que fue desmantelada y abandonada.
En las siguientes fotos, se puede observar como se realiza la preparación del abono con los
residuos orgánicos generados en la comunidad de la Vereda de San Pablo.
  Componente de disposición final

Según información recopilada en documentos del PGIRS 2006,

CORPONARIÑO y ECOOPAR, la disposición final de los residuos sólidos se
hacía por vertimiento directo al rio Guisa
Desde el año 2006 hasta el año 2009, la disposición final de residuos sólidos
se realizó en un lote ubicado en la Vereda El Palmar
Actualmente la disposición final, se realiza en el relleno sanitario de
Antanas perteneciente al Municipio de Pasto,
 Manejo de Residuos especiales – RE

El Hospital de Ricaurte E.S.E, cuenta con el PGIRS actualizado

hasta el año 2012, y sus instalaciones cumplen con la
normatividad específica para el almacenamiento de los diferentes
residuos generados.
 Residuos de construcción y demolición – RCD

No existen datos en la Oficina de Planeación Municipal sobre volúmenes de

escombros generados. La administración Municipal, directamente la oficina de
Planeación, no tiene definida la implementación de proyectos o actividades al
respecto.
 Gestión de Residuos área rural

Con base en los usuarios rurales inscritos en la empresa ECOOPAR, que reciben el servicio de aseo
(388 usuarios equivalentes al 39,2% del servicio total de aseo) y conociendo el total de los residuos
generados por mes (70 Ton/mes), podríamos asumir que en la actualidad, los residuos sólidos rurales
recolectados y transportados al sitio de disposición final son 27,44 Ton/mes.
En la zona rural del municipio, el servicio de recolección y transporte de residuos lo realiza la empresa
ECOOPAR atendiendo a una población rural de 388 usuarios
Al hablar en términos de población atendida, se diría que de los 17414 habitantes del área rural, 1940
habitantes son amparados por el servicio de aseo. Lo que nos indica que la cobertura del servicio de
aseo, en el área rural es de un 11%.
Los Corregimientos más apartados del Municipio y comunidad indígena no hacen disposición en carro
recolector, por lo general en cada casa realizan un hueco donde depositan los residuos. Esta
población tiene gran conocimiento de abonos caseros los cuales aprovechan para sus cultivos.
 Aprovechamiento de residuos

En los componentes de aprovechamiento de la gestión urbana, se hace referencia al manejo

de los residuos en la zona rural.
 Sensibilización y cultura ambiental

Desde la fecha que se aprobado el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS por el
Municipio de Ricaurte (enero 2007), la administración junto con la empresa prestadora de
servicio de aseo ECOOPAR, han venido desarrollado actividades de sensibilización, educación y
participación comunitaria para el manejo adecuado de los residuos.
 2.2 Proyecciones
TASA DE
POBLACION
 Población AÑO CRECIMIENTO (%
anual)
URBANA
POBLACION RURAL POBLACION TOTAL

2015 0,077 3233 17414 20647

2016 0,077 3369 18145 21514
2017 0,077 3510 18907 22418
2018 0,077 3658 19702 23359
2019 0,077 3811 20529 24340
2020 0,077 3971 21391 25363
2021 0,077 4138 22290 26428
2022 0,077 4312 23226 27538
2023 0,077 4493 24201 28695
2024 0,077 4682 25218 29900
2025 0,077 4878 26277 31155
2026 0,077 5083 27381 32464
2027 0,077 5297 28531 33827
2028 0,077 5519 29729 35248
2029 0,077 5751 30978 36729
2030 0,077 5993 32279 38271
 TASA DE POBLACION Residuos Residuos TOTAL
POBLACION POBLACION
AÑO CRECIMIENTO TOTAL PPC Urbano rural residuos
URBANA (Hab) RURAL (Hab)
(% anual) (Hab) (Ton/año) (Ton/año) (Ton/año)
 Proyección Generación de
residuos 2015 0,077 20647 0,55 3233 640,13 17414 3.447,97 4088,11

2016 0,077 21514 0,55 3369 667,02 18145 3.592,79 4259,81

2017 0,077 22418 0,55 3510 695,03 18907 3.743,68 4438,72

2018 0,077 23359 0,55 3658 724,23 19702 3.900,92 4625,14

2019 0,077 24340 0,55 3811 754,64 20529 4.064,76 4819,40

2020 0,077 25363 0,55 3971 786,34 21391 4.235,48 5021,82

2021 0,077 26428 0,55 4138 819,36 22290 4.413,37 5232,73

2022 0,077 27538 0,55 4312 853,78 23226 4.598,73 5452,51

2023 0,077 28695 0,55 4493 889,64 24201 4.791,88 5681,51

2024 0,077 29900 0,55 4682 927,00 25218 4.993,13 5920,14

2025 0,077 31155 0,55 4878 965,94 26277 5.202,85 6168,78

2026 0,077 32464 0,55 5083 1006,50 27381 5.421,36 6427,87

2027 0,077 33827 0,55 5297 1048,78 28531 5.649,06 6697,84

2028 0,077 35248 0,55 5519 1092,83 29729 5.886,32 6979,15

2029 0,077 36729 0,55 5751 1138,73 30978 6.133,55 7272,27

2030 0,077 38271 0,55 5993 1186,55 32279 6.391,16 7577,71

 Barrido y TOTAL TOTAL
AÑO Domiciliario Comercial Industrial Institucional Especial Mercado
limpieza (Ton/mes) (Ton/año)

 Tipo de Residuos 2015 11,73 8,53 0,16 6,40 0,53 23,45 2,51 53,3 639,60

2016 12,22 8,89 0,17 6,66 0,56 24,44 2,61 55,54 666,46

2017 12,73 9,26 0,17 6,94 0,58 25,46 2,72 57,87 694,45

2018 13,27 9,65 0,18 7,24 0,60 26,53 2,83 60,30 723,62

2019 13,82 10,05 0,19 7,54 0,63 27,65 2,95 62,83 754,01

2020 14,40 10,48 0,20 7,86 0,65 28,81 3,08 65,47 785,68

2021 15,01 10,92 0,20 8,19 0,68 30,02 3,21 68,22 818,68

2022 15,64 11,37 0,21 8,53 0,71 31,28 3,34 71,09 853,07

2023 16,30 11,85 0,22 8,89 0,74 32,59 3,48 74,07 888,89

2024 16,98 12,35 0,23 9,26 0,77 33,96 3,63 77,19 926,23

2025 17,69 12,87 0,24 9,65 0,80 35,39 3,78 80,43 965,13

2026 18,44 13,41 0,25 10,06 0,84 36,87 3,94 83,81 1.005,67

2027 19,21 13,97 0,26 10,48 0,87 38,42 4,10 87,33 1.047,90

2028 20,02 14,56 0,27 10,92 0,91 40,04 4,28 90,99 1.091,91

2029 20,86 15,17 0,28 11,38 0,95 41,72 4,46 94,81 1.137,78

2030 21,74 15,81 0,30 11,86 0,99 43,47 4,64 98,80 1.185,56
3. ANALISIS DE OBJETIVOS
Y METAS PGIRS 2006
 SEGIMIENTO, CONTROL Y ACTUALIZACION
DE PGIRS

Con base en la información referenciada en el capítulo 8 del PGIRS 2006,

implementaremos la metodología propuesta, que nos permitirá valorar los
indicadores a partir de las actividades desarrolladas, los objetivos y metas
propuestas, con el fin de proyectar los ajustes que se consideren
necesarios y los nuevos compromisos que admitan mejorar y/o mantener
los resultados.
Se analizara el comportamiento bajo los siguientes parámetros: positivo,
neutro o negativo.
 ANALISIS FORMULACION DE ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS - DEL PLAN
DE ACCION
AÑO 2016 - 2027
> Es necesario que la Administración Municipal y ECOOPAR coordinen la implementación (costos, prioridades y
responsables) de los programas del PGIRS
> los procesos de aprovechamiento y/o comercialización apadrinados por el estado no funcionan, debido a distintos
factores, pero se deben implementar proyectos pilotos de compostaje y recoclaje
> El mejoramiento de la presentación de los residuos por parte del los usuarios, está directamente relacionado con las
estrategias que implemente ECOOPAR.
> el Municipio de Ricaurte, ha presentado una serie de inconvenientes que dificulto a través del tiempo el
cumplimiento de las metas propuestas.
> En cuanto al manejo de escombros, es necesario que el Municipio de Ricaurte, realice un estudio de
caracterización.
> ECOOPAR en coordinación con la alcaldía Municipal, debe implementar una campaña rural sobre el adecuado
manejo de envases agroquímicos y su riesgo en la salud.
> La educación ambiental, es un componente fundamental para generar conciencia y hábitos en la comunidad, es
importante la implementación de las actividades sobre separación en la fuente, reciclaje y compostaje.
 COSTOS DE INVERSION Y
ESTRUCTURACION DEL PLAN

Proyección de presupuestos y
cronograma para el plan de acción
2016 – 2027