DIPLOMADO EN GESTION DE CONTRATACIONES DEL

ESTADO

EL COMITÉ DE SELECCIÓN Y EL OEC

ORGANO A CARGO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION
El órgano a cargo de los procedimientos
de selección se encarga de la
preparación, conducción y realización
del procedimiento de selección hasta su
culminación.
Los procedimientos de selección pueden
estar a cargo de un comité de selección
o del órgano encargado de las
contrataciones.
 ORGANO A CARGO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION
• Para la licitación pública, el concurso público y la selección de
consultores individuales, la Entidad designa un comité de selección
para cada procedimiento.
• El órgano encargado de las contrataciones tiene a su cargo la subasta
inversa electrónica, la adjudicación simplificada para bienes, servicios
en general y consultoría en general, la comparación de precios y la
contratación directa.
• En la subasta inversa electrónica y en la adjudicación simplificada la
Entidad puede designar a un comité de selección, cuando lo considere
necesario.
• Tratándose de obras y consultoría de obras siempre debe designarse
un comité de selección.
 ORGANO A CARGO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION
El Comité de Selección o el OEC a cargo de los
procedimientos de selección son competentes para:
• Preparar los documentos del procedimiento de
selección
• Adoptar las decisiones y realizar todo acto necesario
para el desarrollo del procedimiento hasta su
culminación.
• NO PUEDE alterar, cambiar o modificar la información
del expediente de contratación.
 DESIGNACIÓN, SUPLENCIA, REMOCIÓN Y RENUNCIA DE
LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
CONFORMACION DEL COMITÉ DE SELECCION
• El comité de selección está integrado por tres (3) miembros, de
los cuales uno (1) debe pertenecer al órgano encargado de las
contrataciones de la Entidad y por lo menos uno (1) debe tener
conocimiento
• Tratándose de los procedimientos de selección para la
contratación de ejecución de obras, consultoría en general y
consultoría de obras y modalidad mixta, de los tres (3)
miembros que forman parte del comité de selección, por lo
menos, dos (2) deben contar con conocimiento técnico en el
objeto de la
• contratación. técnico en el objeto de la contratación.
DESIGNACIÓN, SUPLENCIA, REMOCIÓN Y RENUNCIA DE
LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
CONFORMACION DEL COMITÉ DE SELECCION
• Cuando la Entidad no cuente con especialistas
con conocimiento técnico en el objeto de la
contratación, puede contratar expertos
independientes o gestionar el apoyo de expertos
de otras Entidades a fin de que integren el
comité de selección.
 DESIGNACIÓN, SUPLENCIA, REMOCIÓN Y RENUNCIA DE
LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
DESIGNACION DEL COMITÉ DE SELECCION
• El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta
atribución, designa por escrito a los integrantes titulares y sus respectivos
suplentes, indicando:
Los nombres y apellidos completos de los integrantes
Designación del presidente y su suplente
• La designación debe atender a las reglas de conformación para cada miembro
titular y su suplente.
• La designación es notificada por la Entidad a cada uno de los miembros.
• El órgano encargado de las contrataciones entrega al presidente del comité de
selección el expediente de contratación aprobado, para que dicho comité se
instale y elabore los documentos del procedimiento de selección y realice la
convocatoria.
 DESIGNACIÓN, SUPLENCIA, REMOCIÓN Y RENUNCIA DE
LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
PARTICIPACION DE LOS MIEBROS SUPLENTES
Los integrantes suplentes solo actúan ante la ausencia del titular. En dicho caso, la
Entidad evalúa el motivo de la ausencia del titular a efectos de determinar su
responsabilidad, si la hubiere, sin que ello impida la participación del suplente.

REMOCION DE INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SELECCION

• Los integrantes del comité de selección solo pueden ser removidos por caso
fortuito o fuerza mayor, por cese en el servicio, conflicto de intereses u otra
situación justificada, mediante documento debidamente motivado.
• En el mismo documento de remoción, puede designarse al nuevo integrante.
DESIGNACIÓN, SUPLENCIA, REMOCIÓN Y RENUNCIA DE
LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
RENUNCIA DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SELECCION
Los integrantes del comité de selección no pueden renunciar al cargo
encomendado, salvo conflicto de intereses. En este caso, la renuncia se
presenta por escrito detallando las razones que sustentan el conflicto
de intereses.
Incurre en responsabilidad el servidor que temeraria o maliciosamente
alega un conflicto de intereses inexistente con la finalidad de sustraerse
del cumplimiento de sus obligaciones.
 IMPEDIMENTOS PARA INTEGRAR UN COMITÉ
DE SELECCIÓN
Se encuentran impedidos de integrar un comité de
selección:
• El Titular de la Entidad
• Todos los servidores públicos que tengan atribuciones de
control o fiscalización tales como: regidores, consejeros
regionales, directores de empresas, auditores, entre
otros, salvo cuando el servidor del Órgano de Control
Institucional de la Entidad sea el miembro con
conocimiento técnico en el objeto de la contratación.
 IMPEDIMENTOS PARA INTEGRAR UN COMITÉ
DE SELECCIÓN
• Los servidores que por disposición normativa o por
delegación hayan aprobado el expediente de
contratación, designado el comité de selección,
aprobado los documentos del procedimiento de
selección o tengan facultades para resolver el recurso
de apelación. Este impedimento se circunscribe al
proceso de contratación a que se refieren las
delegaciones antes señaladas.
QUÓRUM, ACUERDOS Y RESPONSABILIDAD DEL COMITÉ DE SELECCION

El comité de selección actúa en forma colegiada y es

autónomo en sus decisiones, las cuales no requieren
ratificación alguna por parte de la Entidad.
Todos los miembros del comité de selección gozan de
las mismas facultades, no existiendo jerarquía entre
ellos.
Sus integrantes son solidariamente responsables por su
actuación, salvo en relación a los actos por los cuales
aquellos hayan señalado en el acta correspondiente su
voto discrepante.
QUÓRUM, ACUERDOS Y RESPONSABILIDAD DEL COMITÉ DE SELECCION

QUORUM
Para sesionar y adoptar acuerdos válidos, el comité de
selección se sujeta a las siguientes reglas:
a) El quórum para el funcionamiento del comité de
selección se da con la presencia del número total de
integrantes. En caso de ausencia de alguno de los
titulares, se procede a su reemplazo con el respectivo
suplente.
b) Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayoría.
No cabe la abstención por parte de ninguno de los
integrantes.
 QUÓRUM, ACUERDOS Y RESPONSABILIDAD DEL COMITÉ DE
SELECCION

ACUERDOS
Los acuerdos que adopte el comité de selección y los votos
discrepantes, con su respectiva fundamentación, constan en actas que
deben ser suscritas por estos, que se incorporan al expediente de
contratación.
A solicitud del miembro respectivo, si en la fundamentación de su voto
este ha hecho uso de material documental, el mismo deberá quedar
incorporado en el expediente de contratación.
 QUÓRUM, ACUERDOS Y RESPONSABILIDAD DEL COMITÉ DE SELECCION

FACULTAD
Durante el desempeño de su encargo, el comité de selección está
facultado para solicitar el apoyo que requiera de las dependencias o áreas
pertinentes de la Entidad, las que están obligadas a brindarlo bajo
responsabilidad.

OBLIGACION FUNCIONAL
Los integrantes del comité de selección se encuentran obligados a actuar
con honestidad, probidad, transparencia e imparcialidad en el ejercicio de
sus funciones, debiendo informar con oportunidad sobre la existencia de
cualquier conflicto de intereses y de comunicar a la autoridad competente
sobre cualquier acto de corrupción de la función pública del que tuvieran
conocimiento durante el desempeño de su encargo, bajo responsabilidad.
 OPINIONES DEL OSCE -IMPORTANTE
¿Cuál es la situación de los miembros titulares elegidos en la conformación del
Comité de Selección, después de ser reemplazados por un miembro suplente, bajo
los alcances de la Ley N° 30225 y su Reglamento? ¿Mientras no se cuente con el
resultado de la evaluación de la ausencia y posible responsabilidad del que fue
miembro titular del Comité de Selección, éste último no puede reincorporarse al
Comité de Selección? ¿Se reincorpora como suplente o como titular?
• La posibilidad de que un miembro titular que ha sido suplido se reincorpore al
comité de selección en calidad de miembro titular es automática, es decir, se
da inmediatamente cese el motivo de su ausencia, sin perjuicio de la evaluación
por parte de la Entidad, a efectos de determinar la responsabilidad que
pudiera corresponder. OPINIÓN N° 107-2016/DTN
• 
 OPINIONES DEL OSCE -IMPORTANTE
¿Todas las personas que conformen el Comité de Selección, deben
estar certificados o basta uno (que labore en el área de
contrataciones)?
Únicamente el miembro del Comité de Selección que labora en el
órgano encargado de las contrataciones de la Entidad contratante debe
estar certificado, conforme a tal proceso previsto en la DIRECTIVA N°
013-2017-OSCE/CD
 OPINIONES DEL OSCE -IMPORTANTE
“¿Cuál es la interpretación integral entre el artículo 23 y numeral 1 del artículo
25 del Reglamento? ¿Se debe entender que el suplente actúa por el titular para
la sesión en la cual está ausente y luego el titular vuelve, o; que el suplente ha
reemplazado definitivamente al titular y el primero solo puede volver como
suplente de ser el caso?
• Ante la ausencia de un miembro titular en el comité de selección, este debe ser
reemplazado por su respectivo suplente, a efectos de respetar la conformación
del comité de selección establecida por el artículo 23 del Reglamento; debiendo
reincorporase el Titular en cuanto cese su ausencia. OPINIÓN N° 107-2016/DTN
• 
 OPINIONES DEL OSCE -IMPORTANTE
¿Si el Presidente del Comité de Selección, una vez abierto el sobre oferta presentado,
puede decidir en base a lo indicado por el numeral 25.4 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, que este no sea revisado inicialmente por el Comité de
Selección designado, sino que se remita la oferta completa sin realizar ningún actuado,
al Jefe del área usuaria, para que revise e indique al Comité de Selección si la
documentación presentada en el procedimiento de selección, cumple con lo solicitado
en las especificaciones técnicas de su requerimiento?
La normativa de contrataciones del Estado establece que corresponde al comité de
selección determinar si las ofertas responden a las características y/o requisitos y
condiciones establecidas en el requerimiento. Al efectuar dicha verificación el comité de
selección puede requerir el apoyo de las dependencias o áreas pertinentes de la Entidad.
El apoyo que brinden al comité de selección las dependencias o áreas pertinentes de la
Entidad durante el desempeño de su encargo no implica que éstas puedan arrogarse las
funciones que la norma ha dispuesto para el comité de selección. OPINIÓN Nº 016-
2018/DTN
 OPINIONES DEL OSCE -IMPORTANTE
"Si bien el Artículo 8° de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Ley N°
30225, modificada por Decreto Legislativo N° 1341, señala respecto al Comité de
Selección que sus funciones y responsabilidades se regularán en el reglamento, revisado
el mismo no se advierte ningún artículo que expresamente y de manera integral indique
las funciones del Comité de Selección, entonces ¿Puede interpretarse como funciones
específicas del Comité de Selección todas las premisas de los artículos del Reglamento
de la Ley de contrataciones (se incluye a la normativa sobre contratación pública en
general) que indiquen "debe" y "deberá" referidos al actuar de dicho colegiado?
Para identificar las funciones que corresponden al comité de selección, se deberá
considerar a todas aquellas establecidas en la Ley, su Reglamento y demás normas
emitidas por el OSCE que regulan las actividades relacionadas con la preparación,
conducción y realización del procedimiento de selección hasta su culminación, sin
limitarse a aquellas que contengan el término específico "comité de selección", puesto
que dichas funciones también pueden estar establecidas en otras disposiciones que
regulen las actuaciones para el desarrollo del procedimiento de selección. OPINIÓN Nº
097-2018/DTN
 OPINIONES DEL OSCE -IMPORTANTE
"(…) existe algún impedimento dentro del marco normativo de la Ley
de Contrataciones del Estado y su Reglamento para el que el Jefe del
órgano Encargado de las Contrataciones (Unidad de Logística) pueda
integrar un Comité de Selección para un procedimiento de selección".
Un Jefe del Órgano Encargado de las Contrataciones que ejerza las
funciones que prevé la Ley, en concordancia con las normas de
organización interna, solo estará impedido de integrar el comité de
selección en la medida que incurra en alguna de las causales
establecidas en el artículo 24 del Reglamento; por ejemplo, en caso que
dicho funcionario hubiera aprobado el expediente de contratación,
designado el comité de selección, aprobado los documentos del
procedimiento de selección o tuviera facultades para resolver el
recurso de apelación. OPINIÓN Nº 182-2018/DTN
 OPINIONES DEL OSCE -IMPORTANTE
“¿Si los miembros del Comité Especial que sólo han participado en la etapa del
procedimiento de selección y no así en la etapa de suscripción o ejecución del Contrato;
pueden ser responsabilizados por la no ejecución de una garantía por adelantos vencida y
no renovada, que fue otorgada durante la etapa de ejecución del Contrato?”
• El Comité Especial contaba con facultades para actuar en el marco del desarrollo del
proceso de selección, esto era: desde el momento en que era designado y procedía a
elaborar las Bases, hasta el momento en que la buena pro quedaba consentida o
administrativamente firme; en tal sentido, el Comité Especial no contaba ni ejercía
competencia alguna en otra fase del proceso de contratación, que no fuera la fase de
selección.

• Para efectos de determinar las responsabilidades por la no ejecución de las garantías por
no renovación —conforme a lo establecido en el artículo 164 del anterior Reglamento—,
era necesario verificar las funciones y competencias de los órganos y funcionarios de la
Entidad que se establecían en la anterior normativa de contrataciones así como en las
normas de organización interna de la Entidad. OPINIÓN Nº 138-2018/DTN (D.Leg.1017)
 OPINIONES DEL OSCE -IMPORTANTE
• ¿Cuál es la Definición de especialista?
• De acuerdo a lo señalado anteriormente, en caso la Entidad no hubiese
contado con personal especialista en el objeto de la convocatoria para que
integre el Comité Especial, podía incorporar expertos independientes, los
mismos que podían ser personas naturales o jurídicas que no laboraban en la
Entidad o funcionarios de otras Entidades.

• En este punto, debe indicarse que la normativa de contrataciones del Estado

no había precisado la definición de “especialista”, ello tomando en
consideración el alcance general que posee dicho término; sin embargo, de la
lectura del cuarto párrafo del artículo 24 de la anterior Ley puede inferirse
que éste era aquella persona que debía tener conocimientos técnicos en el
objeto de la contratación. OPINIÓN Nº 162-2017/DTN (D.Leg.1017)
GRACIAS