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UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE

OUEST AFRICAINE
------------------
LA COMMISSION

ATELIER DE FORMATION DES RESPONSABLES DE


PROGRAMMES ET POINTS FOCAUX A LA COMMISSION
DE L’UEMOA SUR LA GAR APPLIQUEE A
L'IMPLANTATION DU BUDGET PROGRAMME

Séquence 4.2. Outil de la phase 1 du cycle de la GAR :


Chaîne de résultats, Cadre logique
et Cadre de mesure de la performance
Par Abdou Karim LO, Consultant
Ouagadougou, du 29 juillet au 2 août 2019
OBJECTIFS DE LA SEANCE
1. Objectif général :
 Amener les participants à maîtriser les concepts
de résultat, d’objectif, de chaîne de résultats, de
cadre logique et de cadre de mesure de la
performance
 2. Objectifs spécifiques
 Partager la définition du résultat et la structure de
la chaîne de résultats
 faire la différence entre un résultat et un objectif
 appréhender l’utilité du cadre logique et du cadre
de mesure de la performance
SOMMAIRE

1. RESULTATS ET CHAINE DE RESULTATS


2. RESULTAT ET OBJECTIF
3. LE CADRE LOGIQUE
4. LE CADRE DE MESURE DE LA
PERFORMANCE
1. Résultats et chaîne de résultats
 Qu’est-ce qu’un résultat?
 Un résultat est un changement d’état descriptible
ou mesurable qui découle d’une relation de
cause à effet.
 Un résultat est un changement que l’on peut
observer, décrire et mesurer et dont on peut
identifier la cause.
1. Résultats et chaîne de résultats

Un résultat doit être :


S Spécifique
 M Mesurable
A Approprié
R Réalisable
T Dans le temps
1. Résultats et chaîne de résultats
 Un résultat peut :
 apparaître dans un court laps de temps ou prendre
plusieurs années à se concrétiser pleinement ;
 être planifié ou imprévu ;
 être positif ou négatif ;
 se manifester à l’échelle des personnes, des
groupes, des institutions ou de la société.
1. RÉSULTATS ET CHAÎNE DE RÉSULTATS
Types de résultats
Les résultats de développement : un
changement réel qui est attribuable aux
actions d’un ou plusieurs intervenants. Il
peut s’agir de résultats :

 à court terme – produits


(livré au cours du projet)
 à moyen terme – effets
(renforcement institutionnel)
 à long terme – impacts
(changement socio-
économique)
1. RÉSULTATS ET CHAÎNE DE RÉSULTATS
Chaîne de résultats
C’est un ensemble de résultats obtenus dans le temps
et liés les uns aux autres dans une relation de
cause à effet.

La chaîne des résultats comprend :


des résultats immédiats, appelés EXTRANTS, qui
sont le produit des activités réalisées ;

des résultats de fin de projet, aussi appelés EFFETS,


qui sont le produit d’un ensemble d’extrants ;

et un résultat à long terme, appelé IMPACT, qui


découle des effets obtenus.

25.03.20
1. Résultats et chaîne de résultats
Activités

Produits

Effets

Impact
1. RÉSULTATS ET CHAÎNE DE
RÉSULTATS
1. RÉSULTATS ET CHAÎNE DE
RÉSULTATS
1. Résultats et chaîne de résultats

Exemple de chaîne de résultats d’un projet hydraulique

Construction Amélioration
d’un Utilisation de la santé
Financement Accès à
nouveau Forage accrue de l’eau de la
Expertise l’eau potable
Matériel forage dans construit potable population
la bénéficiaire
communauté du projet

Résultats
Résultats Résultat
Extrant intermédiair
Intrants Activités
s
immédiats
es
ultime
(court terme) (long terme)
(moyen terme)
2. RÉSULTAT ET OBJECTIF
 La formulation d’un résultat décrit des changements des
conditions des bénéficiaires de programme.
 Elle reflète le point de vue des bénéficiaires.

 L’indicateur reflète ce changement.

Exemple: Les adolescents ont une meilleure connaissance


des VIH/SIDA/IST.

Indicateur: % d’adolescents ayant une connaissance


de base précise des VIH/SIDA/IST.
2. RÉSULTAT ET OBJECTIF
 La formulation d’un objectif décrit les actions à entreprendre

 Elle reflète le point de vue du prestataire de service


 Les critères de réussite peuvent se limiter à la réalisation
des activités
Exemple :
Améliorer la connaissance des VIH/SIDA/IST chez les adolescents
Indicateurs: nombre de moyens de communication assurant une
éducation sur les HIV/AIDS/STI; nombre de spots TV sur les
VIH/SIDA/IST
2. RÉSULTAT ET OBJECTIF
Comment formuler un résultat?
Pour formuler un résultat, il faut décrire le changement
attendu, au lieu de l’action à mener pour réaliser ce changement.
Exemple :
 “Les accouchements sont supervisés par des accoucheuses
qualifiées”
Au lieu de
améliorer la qualité de prise en charge des accouchements”
Améliorer la spécificité du résultat par l’utilisation judicieuse de
mots clés (groupes cibles, systèmes, services, zone
géographique) et décrire la nature et l’ampleur du changement
attendu si possible
2. RÉSULTAT ET D’OBJECTIF
Langage d’Action Langage de changement

Promouvoir la survie, le Les jeunes sont en bonne santé,


développement physique et bien nourris, vivent plus et
psychologique du jeune enfant apprennent mieux…

Promouvoir l’utilisation des Les hbts de Ouaga ont une plus


moustiquaires imprégnées grande connaissance des méthodes
de prévention du palu
Indicateur : % de personnes qui
indicateur: Nombre d’émissions savent que dormir sous une
Radio ou TV sur la prévention du moustiquaire imprégnée réduit le
palu; nombre de moustiquaires risque de palu
imprégnées distribuées
Les hbts de Ouaga dorment sous
des moustiquaires imprégnées
Indicateur : % de personnes qui
dorment sous une moustiquaire
imprégnée
2. RÉSULTAT ET D’OBJECTIF

MOTS CLÉS SOUVENT UTILISÉS


Connaissances
Aptitudes Bénéficiaires des
Capacités techniques
services
Accès
Utilisation
Comportement Population ciblée
Fonctionnels
Equipés
Construits
Renforcés Services; systèmes;
Améliorés institutions
Développés
Réhabilités
3. Le cadre logique

Définition Eléments stratégiques


C’est un outil de planification 1) Ressources
élaboré, au moment de la 2) Activités
formulation de la politique, d’un
3) Extrants
programme ou d’un projet, de
façon participative 4) Résultats immédiats
5) Résultats intermédiaires
Il facilite l’exécution et 6) Résultat ultime
l’évaluation d’une intervention de 7) Indicateurs
développement. 8) Hypothèses et risques
3. Le cadre logique

Modèle de base
Résultats Indicateurs Sources Hypothèses et
d’information risques
Résultat ultime

Résultats
intermédiaires
Résultats immédiats

Extrants

Activités

Ressources
3. LE CADRE LOGIQUE
# Résultats Indic. MV Hypothèses et
(1) (2) (3) (4) risques
(5)
1. Impact Hypothèse 1

1.1. Effet # 1 Hypothèse


1.1.1. Extrant Chaine Résultat #
1.1.
Activités
1.1.2. Extrant
Activités
1.2. Effet # 2 Hypothèse
Chaine Résultat #
1.2.1 Extrant 1.2.

Activites
1.2.2. Extrant
3. LE CADRE LOGIQUE
CORRESPONDANCE ENTRE LES APPROCHES

Terminologie de la logique Terminologie de la logique


d’intervention selon le cadre d’intervention selon le cadre
logique classique logique axé sur les résultats

Objectif global Résultats finaux


Objectif général Résultats ultimes
Impact
Objectifs spécifiques Résultats intermédiaires
Effets
Résultats Résultats immédiats
Extrants
Activités Activités
Moyens Ressources, intrants
4. LE CADRE DE MESURE DE LA PERFORMANCE

Qu’est-ce qu’un cadre de Mesure de la Performance ?


 C’est un plan permettant de recueillir systématiquement
des données pertinentes pendant toute la durée d’un
investissement afin d’évaluer et de mettre en évidence les
progrès vers les résultats escomptés.
 Il recense les principaux éléments du système de suivi et
fait en sorte que l’information sur le rendement est
recueillie régulièrement.
 Il contient aussi les données de base, les cibles et le
poste de responsabilité pour ce qui est de la collecte des
données.
 Il doit être élaboré ou évalué au moyen d’un processus
participatif qui met à contribution les partenaires locaux,
les bénéficiaires, les parties prenantes, etc.
4. LE CADRE DE MESURE DE LA PERFORMANCE

Pourquoi utilise-t-on un cadre de mesure de la


performance ?
Nous utilisons un cadre de mesure de la performance
pour :
 constituer une base de données qui alimentera le
système de suivi de la performance en vue d'informer
les décideurs sur le terrain et au siège social;
 déterminer l'état d'avancement des résultats au
niveau des Produits, des Effets et de l'impact;
 garantir une collecte des données sur la performance
à intervalles réguliers et en temps voulu.
HISTORIQUE CIBLES
MÉTHO
FRÉ
INDI DE DE
SOURCES QU
CA COLLE RESPONSAB
RÉSULTATS An- An- An- An An+ An DE EN
TEUR An+3 CTE DE ILITÉ
3 2 1 Réf 1 +2 DONNÉES CE
S DONNÉ
ES

RÉSULTAT
OG
(Long
terme)

RÉSULTAT
EFFETS
OS
(Moyen
terme)

RÉSULTAT
PRODUITS
RA
(Court
terme)
4. LE CADRE DE MESURE DE LA PERFORMANCE
 Qu’entend-on par indicateur de performance ?
 Un indicateur est un moyen de mesurer les résultats
obtenus par rapport aux résultats prévus ou escomptés,
sur le plan de la qualité et de la quantité.
 C’est une affirmation ou une mesure qui doit donner une
preuve précise de la direction et/ou de l’ampleur du
changement produit par le projet ou le programme.

 Les indicateurs fournissent les informations permettant de


démontrer qu’un résultat a été atteint, ou est en voie de
l’être.
4. LE CADRE DE MESURE DE LA PERFORMANCE
Type d’indicateurs
Les indicateurs de performance quantitatifs sont
des mesures discrètes comme le nombre, la
fréquence, le pourcentage et le ratio
Exemples :
 le nombre de violations des droits de la
personne
 le ratio hommes/femmes dans les postes de
décision au sein de la Commission
4. LE CADRE DE MESURE DE LA PERFORMANCE
Type d’indicateurs
Les indicateurs de performance qualitatifs sont une
mesure du jugement ou de la perception d’une personne
ou d’un groupe sur la concordance avec les normes
établies, la présence ou l’absence de conditions
précises, la qualité de quelque chose ou l’opinion à
l’égard de quelque chose
Exemple : L’opinion des clients à l’égard de la rapidité
du service (satisfait ou non satisfait)
Les indicateurs qualitatifs peuvent être exprimés
concrètement lorsqu’ils sont utilisés pour rendre compte
de l’obtention des résultats.
Ils doivent fournir des informations précises qui mettent
en évidence les progrès vers les résultats et qui sont
utiles pour la gestion et la planification des projets.
4. LE CADRE DE MESURE DE LA PERFORMANCE
Exemples d’indicateurs
Indicateurs quantitatifs Indicateurs qualitatifs
Mesures statistiques: degré, fréquence, Jugements et perceptions:
nombre, quantité, pourcentage. qualité, adéquation, cohérence, portée,
niveau.
Nombre de réformes adoptées touchant Niveau de satisfaction des bénéficiaires des
l’environnement dans lequel évolue le secteur sous projets du DRSP
privé
Pourcentage de ménage ayant accès à l’eau Présence de loi et de politiques favorisant
potable l’accès aux terres agricoles au Burkina Faso

Fréquence des demandes d’information et des Qualité de la formation reçue


formulaires pour l’inscription des enfants à l’État
civil au Burkina Faso
Ratio garçons/filles ayant accès à l’éducation au Portée d'un cadre réglementaire ou d'une loi
Bénin (Code du travail – Code des investissements)

Incidence des exportations hors coton sur le PIB Niveau de compréhension, perception des
malien normes, règlements, procédures au sein des
entreprises
4. LE CADRE DE MESURE DE LA PERFORMANCE
Caractéristiques d’un bon indicateur
 Un bon indicateur doit répondre aux caractéristiques suivantes :
 Clair : Précis et sans ambiguïté, pour faciliter la
comparabilité
 Pertinent : Convient au sujet en question
 Économique : Disponible à un coût raisonnable
 Adéquat : Fournit une base suffisante pour évaluer la
performance
 Apte au suivi : Susceptible d’être validé de façon
indépendante.
 Tous les intervenants devraient participer, autant que possible,
au processus de définition des indicateurs, pour que les
meilleurs choix soient faits.
MERCI DE VOTRE AIMABLE
ATTENTION

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