CONTROL DE LA CONTAMINACION

PLANIFICACION URBANA Y REGIONAL.

Al intentar hacer un uso mas conveniente del recurso aire es necesario
mantener un contacto estrecho y permanente con las instituciones a cargo
de la planificación física y el desarrollo económico.

El deterioro de las condiciones ambientales y de la salud humana, sólo se

podrá preveer si desde la base de planificación de los proyectos de
desarrollo industrial se tiene en cuenta la relación entre los adelantos
tecnológicos y el mantenimiento de calidad ambiental. Cualquier instalación
industrial que expulse gases u otras sustancias contaminantes a la atmósfera
en las proximidades de los asentamientos humanos, requiere que antes de
aprobar su ubicación.
 se tenga en cuenta el tipo de industria, las posibles emisiones por el
exceso tecnológico o en caso de accidente, y las condiciones
climáticas y topográficas de la zona, a fin de garantizar la calidad
ambiental con el establecimiento de zonas de protección sanitaria. Cada
vez se reconoce en mayor grado que la industrialización debe ir
acompañada de programas de acción social, educativa y sanitaria. Las
medidas para prevenir y controlar la contaminación del aire, deben
basarse en criterios donde prime el interés social de protección del
ambiente sobre los intereses individuales o de grupo. La principal medida
está dada por el empleo adecuado y armónico del territorio,
instrumentado mediante una eficaz legislación sanitaria.
 Cada vez se reconoce en mayor grado que la industrialización debe ir
acompañada de programas de acción social, educativa y sanitaria.

 Las medidas para prevenir y controlar la contaminación del aire,

deben basarse en criterios donde prime el interés social de protección
del ambiente sobre los intereses individuales o de grupo.
 La principal medida está dada por el empleo adecuado y armónico del
territorio, instrumentado mediante una eficaz legislación sanitaria.
En la planificación urbana y regional los tres elementos fundamentales para
lograr un ambiente libre de contaminación atmosférica, son:

a) Elección correcta del lugar para microlocalizar la ciudad o zona industrial,

tomando en consideración todas las condiciones naturales y
climatológicas.
b) Zonificación rigurosa del territorio habitado.
c) Creación de zonas de protección sanitaria alrededor de las instalaciones
industriales que contaminen la atmósfera.
 La planificación correcta del territorio hace posible evitar la excesiva concentración de
instalaciones industriales y distritos residenciales demasiado cercanos unos a otros, y
tambié permite sentar las bases, en una etapa temprana de proyecto de una industria,
para tomar toda una serie de medidas encaminadas a reducir la contaminación del aire en
particular.
 En la planificación urbana y regional se debe prestar especial interés a la micro
localización de las nuevas empresas industriales que constituyen fuentes potenciales de
contaminación atmosférica. Estas industrias se ubicarán de forma tal que su influencia
perjudicial se vea reducida al mínimo; y se establecerán zonas de protección sanitaria con
arbolado alrededor de dichas industrias, lo que es de vital importancia para la prevención
de la contaminación del aire en las zonas residenciales contiguas.
 1 000 m. para las industrias de clase I
 500 m. para industrias de clase II
 300 m. para industrias de clase III
 100 m. para industrias de clase IV
 50 m. para industrias de clase V
 De acuerdo con la emisión de sustancias tóxicas en base al tipo de
instalación industrial. La autoridad sanitaria competente podrá exigir que la
zona de protección sea cumplida, si la industria aumenta su capacidad de
producción, si los métodos de purificación de los contaminantes no resultan
eficaces o si la empresa pone en funcionamiento nuevas instalaciones que
empleen métodos de producción nocivas aún no estudiadas
convenientemente.

 Las industrias se ubicarán a sotavento de las zonas residenciales más

próximas, tomando encuenta la dirección del viento que predomina durante
la mayor parte del año, en base a las observaciones de varios años. La
topografía del terreno debe tenerse también en cuenta; las industrias cuyo
principal riesgo sanitario sea la contaminación por gases, polvo y humo,
deben situarse en terrenos mas elevados para facilitar la dilución de los
residuos en las capas superiores de la atmósfera.
 En lo que respecta a la contaminación atmosférica los vehículos de motores
cuyo principal riesgo es el monóxido de carbono, la principal medida de
planificación urbana es la ubicación correcta de las zonas residenciales lejos
de las líneas de ferrocarril y de las carreteras importantes contaminadas con
gases de escape, la construcción de calles y avenidas anchas que permitan
una mayor disposición de estos gases.
 Zonas de protección sanitaria contra la contaminación del aire de
origen industrial según tipo de instalación.
 Los establecimientos industriales, de acuerdo a su grado de peligrosidad y
nocividad en cuanto a las sustancias que emiten, a las condiciones del
proceso tecnológico y al control de los contaminantes lanzados a la
atmósfera, se clasifican en cinco clases.

 Clase I incluye las industrias siguientes:

 fábricas y plantas mezcladoras de plaguicidas, fábricas y plantas
mezcladoras de abonos químicos (fertilizantes), producción de cemento
(mas de 150 000 toneladas al año), plantas o tenerías que procesan los
residuos del cuero y desechos de la industria de la carne, petroquímicas,
producción de nitrógeno, producción de ácido nítrico, producción de negro de
humo, producción de ácido clorhídrico, producción de cloro, similares.
 Clase II comprende las industrias que se expresan a continuación:

Producción de abesto-cemento, laboratorios de producción de preparados

químicos y sintéticos medicinales, producción de cemento portland en
cantidades menores de 150000 toneladas por año, plantas de fertilizantes a
base de huesos triturados o calcinados, fundición de metales no ferrosos con
horno eléctrico, producción de plástico, canteras (molinos, etc.), similares.
Clase III quedan incluidos en este grupo los siguientes tipos de
industrias:
Producción de betún y otros productos de residuos de la hulla, petróleo y
carbón vegetal, producción de sales minerales, producción de acumuladores
(de gran capacidad), producción de cables con envoltura de plomo y goma,
artículos de carpintería en general para edificios, astilleros y fabricación de
artículos de madera para la construcción de barcos, elaboración de cueros de
animales grandes (becerros, caballos y otros), mataderos de animales
pequeños y de aves, industrias de conservas de productos del mar, centrales
azucareros, desmotadoras de algodón, plantas elaboradoras de motores,
similares.
Clase IV incluye las industrias siguientes:

Producción de jabón (grandes proporciones), producción de preparados

orgánicos, producción de pinturas, producción de gas de petróleo en cantidad
de 100 m/horas, producción de maquinarias y equipos para la industria
electrónica, extracción de sal común, producción de piezas de hormigón
prefabricado, producción de artículos de cerámica refractaria, producción de
ladrillos, producción de artículos de loza y porcelana, producción de cueros
artificiales, producción de calderas, empresas tabacaleras, tostaderos de café,
papel (de trapo o pulpa de celulosa), producción de grafito para lápices,
acumuladores (poca producción), similares.
Clase V quedan incluidas en ella las siguientes industrias:

Producción de artículos comerciales, producción de perfumería, producción de

tintes naturales, producción de oxígeno e hidrógeno condensado, producción
de fósforos comerciales, producción de artículos de yeso y barro, empresas de
carpintería y ebanistería, talleres de producción de hilazas de tela de algodón,
lino y seda, producción de calzado, elaboración de embutidos, producción de
cervezas, de maltas y preparación de levaduras, refinerías de azúcar,
producción de derivados lácteos (mantequilla, quesos y otros), panaderías y
fábricas de macarrones, fideos y pastas, reparación de comidas, fábricas de
confituras, fábricas de aceites de mesa, frigoríficos con capacidad superior a
600 toneladas, extracción de piedras por medios no explosivos, similares.
 EVALUACION DE LA CALIDAD DEL AIRE.

 La contaminación atmosférica en las zonas urbanas proviene de muchas fuentes, cuyo tipo e importancia depende del emplazamiento y el clima.
 Cualquier zona urbana tendrá en la atmósfera una mezcla de contaminantes de origen muy diverso, por ejemplo de instalaciones térmicas (industriales y
domésticas), procesos
 industriales, incineradores de basura, automóviles y otros vehículos de transporte. El denominado perfil de contaminación atmosférica puede variar mucho
de un lugar a otro.
 La concentración de contaminantes depende no sólo de las cantidades emitidas, sino también, de la medida en que la atmósfera puede absorber o dispersar
el exceso. A ese respecto las
 zonas urbanas presentan características especiales. Por ejemplo, están situadas en una cuencapluvial, en litorales, cerca de un lago o en el fondo de un
valle.
 Todos esos emplazamientos pueden influir mucho en la dispersibilidad y producir tipos específicos de contaminación. En las ciudades hay también
numerosos factores que influyen
 en la concentración de los contaminantes del aire. Cabe citar por ejemplo la escasa ventilación del centro urbano donde se concentran los edificios y la
agrupación de fuentes contaminantes en los sectores industriales y comerciales, cerca de las carreteras, etc.
 La distribución de las fuentes de contaminación, unida a los factores meteorológicos y topográficos, determinan la variación de las concentraciones en el
mapa de una zona urbana.
 Para medir la variación de las concentraciones de contaminantes atmosféricos en una ciudad es preciso repartir las estaciones por todas las zonas y hacer
determinaciones frecuentes o contínuas. Para que una muestra sea representativa de un sector, el aire a proximidad de la
 estación no debe estar excesivamente afectado por una fuente cercana. Según donde se encuentren las estaciones, los sectores o zonas correspondientes
pueden
 clasificarse como industrias, comerciales o residenciales. No obstante, conviene dejar claro, que los métodos dependen en última instancia de la validez
 de las formulas de dispersión y de la calidad de los datos primarios correspondientes al inventario de las fuentes, a la dispersión y a la velocidad y dirección
del viento.
 Vigilancia de la Atmósfera en zonas urbanas.
 La vigilancia de la contaminación del aire comprende la recolección y evaluación sistemática de datos y de
información entre las fuentes y las emisiones de agentes contaminadores, las concentraciones de estos
agentes en la atmósfera y los parámetros meteorológicos. Ciertos programas de vigilancia se organizan con
carácter nacional, otras se limitan a zonas o regiones y otros sólo se refieren a determinadas ciudades, en
este caso, en función de conocer la exposición de los grupos humanos.
 En cada zona urbana la vigilancia de la calidad del aire debe efectuarse de forma tal que suministre datos
que permitan cumplir los siguientes objetivos:
 Juzgar si las normas establecidas en lo que respecta a la calidad del aire (Concentraciones Máximas
Admisibles) son respetadas y si se realizan programas en ese sentido.
 Observar las tendencias de la contaminación, comprendidas las zonas no urbanas cercanas.
 Acelerar los métodos de control en casos de emergencia para prevenir fenómenos graves de contaminación
del aire.
 Disponer de elementos para la evaluación de los efectos, la planificación de la utilización del espacio
urbano y del tránsito.
 Proporcionar una estimación lo mas representativa posible de la magnitud de la exposición de los grupos
poblacionales.
 Un sistema de vigilancia de la calidad del aire está integrado por tres elementos estrechamente
 relacionados entre sí:
 a) Red de estaciones de muestreo.
 b) Laboratorios para la determinación de los contaminantes.
 c) Sistema de archivo, clasificación y análisis de datos.

 Para planificar una red de vigilancia es necesario tener en cuenta diversos elementos, tales
 como el universo, el tipo y el emplazamiento de las estaciones que se requieren, la frecuencia
 de los muestreos, la duración de cada muestreo.
 Una red debe concebirse de manera tal que garantice la medición de los contaminantes
 gaseosos de las partículas sólidas. En principio la red estará integrada por estaciones cuya
 gama puede ir desde las mas complejas, equipadas con instrumentos automáticos para la
 medición de los principales contaminantes del aire, hasta estaciones simples que sólo cuenten
 con muestreador mecánico para efectuar muestreos globales.
 El objetivo de la vigilancia sanitaria en lo que se refiere a la contaminación atmosférica por
 desechos y efluentes industriales consiste en adoptar medidas técnicas y sanitarias para
 impedir, eliminar o reducir la contaminación del aire por sustancias capaces de ejercer un
 efecto nocivo directo sobre la salud del hombre.
 Los resultados de los elementos de vigilancia son los datos que se obtienen, organizan y
 presentan de forma que puedan ser utilizados por los investigadores, los funcionarios
 encargados del control, la industria, las instituciones de salud pública y la población general.
 La vigilancia sanitaria preventiva comprende:
 El registro de todas las fuentes de contaminación atmosférica.
 - La recopilación de instrucciones sanitarias para prevenir, eliminar o reducir la
 contaminación.
 - La ejecución de pruebas periódicas de laboratorio para determinar los contaminantes
 en puntos permanentes de toma de muestras.
 - La elaboración de planes de medidas para el mejoramiento de la salud, concernientes a
 la lucha contra la contaminación del aire.
 - El control sanitario de la ejecución de proyectos de depuración de gases y otras
 medidas de ingeniería sanitaria preventivas de la contaminación atmosférica.
 Para la vigilancia sistemática de la fuerza del aire en una zona urbana determinada se han
 seguido distintos métodos al decidir el número y emplazamiento de las estaciones de
 muestreo, tratando en todos los casos de obtener representatividad al analizar los resultados de
 la red:
 1. Instalación de estaciones fijas distribuídas en forma efectiva sobre el territorio de la
 ciudad. Se plantea que los datos de una estación son representativos de los niveles de
 contaminación del aire en un radio de 1 km a su alrededor, en terreno llano y sin
 considerar las modificaciones originadas por las edificaciones, y que ofrecen
 información bastante confiable de lo que ocurre en un radio de hasta 5 km.
 2. Al organizar por primera vez la vigilancia de la calidad del aire en una población, se
 recomienda determinar solamente dos elementos: las partículas en suspensión y el
 dióxido de azufre.
 3. La determinación de otros contaminantes para que se hayan fijado concentraciones
 máximas (CMA) deberá introducirse gradualmente.
 4. Los contaminantes objeto de vigilancia estarán determinados por las emisiones de las
 fuentes de contaminación existentes en cada territorio.
 El método para el estudio periódico consiste en tomar muestras del aire a diversas distancias
 siguiendo la dirección del viento desde la fuente contaminante; por ejemplo: 100 m., 500m., 1
 km., 2 km., 3 km., o mayor distancia según la magnitud de la emisión contaminante, la altura
 de la chimenea y la configuración del terreno, además, se debe muestrear en un punto a
 barlovento de la fuente emisora.
 10.2 Métodos de muestreo y análisis.
 Para medir la calidad del aire se utilizan normalmente diversos equipos de muestreo:
 . Analizadores mecánicos.
 . Analizadores automáticos.
 El análisis de las muestras ofrece información sobre as concentraciones de partículas en
 suspensión y la fracción respirable de estas partículas (partículas inhaladas).
 Los analizadores o automatizadores automáticos permiten captar los contaminantes y realizar
 procesos analíticos con un sólo dispositivo. Estos equipos realizan análisis contínuos cuyos
 resultados se registran sobre un medio que se adapta a las lecturas mecánicas o se transmiten a
 distancias a un centro de recepción de datos.
 El muestreo y la medición de contaminantes de la atmósfera tienen 3 objetivos principales:
 a) Determinar el grado de contaminación del aire ambiental y establecer entre éste y las
 condiciones de exposición, los riesgos para la salud y otros efectos adversos.
 b) Precisar la contribución de las diversas fuentes a la contaminación de la atmósfera.
 c) Evaluar los resultados de las medidas de prevención y control de la contaminación, y
 en particular la aplicación de las normas sobre fuerza del aire.
 En lo que respecta a la dimensión del muestreo, se suele utilizar tres técnicas:
 a) El muestreo rápido o instantáneo (20 o 30 minutos).
 b) El muestreo acumulativo (8 horas, 24 horas)
 c) El muestreo contínuo.
 Los resultados de los muestreos se procesarán de manera que permitan determinar los
 siguientes datos:
 a) Concentraciones máximas, mínimas y media de contaminantes en cada estación de
 vigilancia.
 b) Para cada contaminantes, el porcentaje de muestras en que se halló la contaminación y
 el porcentaje de muestras que sobrepasaron las concentraciones máximas admisibles.
 c) El efecto de los factores meteorológicos sobre el grado de contaminación atmosférica
 de la zona estudiada.
 d) El efecto de las distintas instalaciones industriales y el tránsito producen en el grado de
 contaminación del aire.
 e) Los contaminantes existentes en el aire de las zonas residenciales y sus
 concentraciones.
 f) El efecto de la contaminación atmosférica en la higiene y en la salud pública.
 11.1 Principios de organización de la vigilancia.
 - Se establecen tres tipos de organización de la vigilancia: regional, urbano y local.
 - El tipo de organización regional comprende la determinación de los grados de
 contaminación de la atmósfera, característicos de regiones extensas, así como el
 estudio global de las condiciones de difusión y traslado de los contaminantes a grandes
 distancias de las fuentes emisoras.
 - El tipo de organización urbana comprende la determinación de los grados de
 contaminación de la atmósfera en los territoios de los asentamientos humanos, en
 correspondencia con sus diferentes zonas funcionales.
 - El tipo de organización local comprende la determinación de los grados de
 contaminación de la atmósfera en las cercanías de determinadas fuentes emisoras a fin
 de ejercer el necesario control o autocontrol sobre las mismas para la prevención de la
 contaminación.
 11.2 Elección de los sitios de muestreo.
La elección de los sitios de muestreo se realiza considerando:
El desarrollo y naturaleza de las fuentes contaminantes (industrias, viales, de servicio y otros).
La localización de las fuentes con respecto a las zonas habitables (residenciales, de descanso de la
población y otras).
La existencia de zonas de protección sanitaria.
La cantidad de habitantes en el asentamiento humano.
Las características naturales propicias o desfavorables a la dispersión decontaminantes.
Los sitios que posean dispositivos de aspiración para realizar muestreo de gases y aerosoles,
con carácter permanente serán denominados estaciones. En caso contrario estos serán
registrados como puntos fijos.