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République Algérienne Démocratique et Populaire

MINISTERE DU COMMERCE
DIRECTION GENERALE DE LA REGULATION, DE L’ORGANISATION DES
ACTIVITES ET DE LA RÉGLEMENTATION
DIRECTION DE LA QUALITE ET DE LA CONSOMMATION

Présentation des principales dispositions


du décret exécutif n°17-140 relatif à
l’hygiène alimentaire

Communication présentée par Mr KOLLI Sami

Directeur de la Qualité et de la Consommation.

John Moerman (Fsagx)


ALGEX, Décembre 2017
Décret exécutif n°12-203 relatif à la sécurité des Décret exécutif n°12-214 relatif aux additifs alimentaires
produits (art 10) destinés à la consommation humaine (art 08)

Décret exécutif n°13-378 relatif à


Décret exécutif n°14-366 relatif aux l'information du consommateur
contaminants tolérés dans les (art17)
denrées alimentaires (art 5)

AI fixant la liste ainsi


que les limites Décret exécutif n°15-172 relatif aux
maximales de résidus spécifications microbiologiques
Med Veto et (art4)
S.Pharmacologiques Loi n°09-03 du 25 février 2009 du 25 février 2009,
modifiée, relative à la protection du consommateur et
Décret exécutif n°16-299 relatif aux à la répression des fraudes
matériaux destinés à être mis en Arrêté interministériel du
contacts avec les denrées 4 octobre 2016 fixant les
alimentaires (art 7) critères microbiologiques
des denrées alimentaires.
(art8)
Décret exécutif n°17-140 du 11 avril 2017 2 Juillet 2018
fixant les conditions d’hygiène et de
15 64
chapitres salubrité lors du processus de mise à la articles
consommation des denrées alimentaires
destinées à la consommation humaine

06 textes d’application (AI)


Décret exécutif n°17-140 du 11 avril 2017 fixant les
conditions d’hygiène et de salubrité lors du
processus de mise à la consommation des denrées
alimentaires destinées à la consommation humaine

06 textes d’application (AI)

 les conditions et les modalités de mise en œuvre du système HACCP ainsi que les établissements
concernés (Art 5);

 les conditions et les modalités de recongélation dans les industries de fabrication et de transformation
des denrées alimentaires d'origine animale (Art 47 à initier par le MADRP);

 Les températures et les procédés de conservation par congélation, surgélation ou réfrigération des
denrées alimentaires altérables ainsi que leurs durées de conservations (Art 48);

 les conditions et les modalités de validation des Guides de Bonnes Pratiques d'Hygiène et d’application
des principes HACCP (Art 57);

 les critères microbiologiques des denrées alimentaires lors du procédé de production (Art 58);

 les conditions particulières d'hygiène et de salubrité applicables dans les établissements de


restauration (Art 59).
Dispositions transitoires

Les textes d’application du décret exécutif n° 91-53


du 23 février 1991 relatif aux conditions d’hygiène
lors du processus de la mise à la consommation
des denrées alimentaires, demeurent en vigueur
jusqu’à leurs remplacement par des textes pris en
application du DE 17-140.

La mise en œuvre des obligations prévues par les


six (06) textes d’application du DE 17-140 restent
tributaire de l’élaboration de ces derniers et
leurs entrées en vigueur.
Les principaux objectifs visés par le décret exécutif n°17-
140:

1- renforcer les mesures liées à l’hygiène alimentaire durant Bilan du Contrôle révèle ces
toute la chaine alimentaire, de la production primaire au dernières années que: le défaut
consommateur final; d’hygiène représente entre 40-45%
des infractions constatées (activités
2- réduire et prévenir les cas d’intoxications alimentaires et commerciales)
leurs conséquences négatives sur la santé publique et sur
l'économie nationale;

3- instaurer une approche proactive (limiter et éliminer les Augmentation des cas
dangers en amont au lieu de se focaliser uniquement sur la d’intoxications alimentaires ainsi
conformité des produits finis). que les TIAC enregistrés chaque
  années
A titre d’illustration:

BILAN DU CONTRÔLE AU BILAN DES INTOXICATIONS


TITRE DU 1er SEMESTRE 2017 ALIMENTAIRES (09 mois de 2017
Les principales dispositions du décret exécutif n°17-
140:
C’est quoi l’Hygiène des C’est quoi les dangers?
denrées alimentaires?: Ils sont de 3 types:
les mesures et conditions • Chimiques: pesticides, herbicides, antibiotiques, hormones….
nécessaires pour maîtriser les • Biologiques: Les micro-organismes :levures, moisissures,
dangers et garantir le bactéries, virus, parasites.
caractère propre à la
• Physiques: Les pierres, Les métaux, Le plastique, Le verre…
consommation humaine d'une
denrée alimentaire compte
Et peuvent provoquer un dommage au consommateur en le blessant ou
tenu de l'utilisation prévue . en le rendant malade.

L’approche adoptée dans le DE 17-140 est de maitriser les principales sources


de contaminations: de la production primaire au consommateur final
Maitriser les dangers c’est maitriser les sources de
contamination des denrées alimentaires:
Cette démarche des 5 M SOURCES DES DANGERS Cette démarche des 5 M
s’applique à tous les ANA s’applique à toutes les
Principe des 5 m
stades de processus de stades de processus de
mise à la consommation mise à la consommation

MILIEU MATERIEL
INSTALLATION
Atelier
Préparation Glace
Rayon
Sanitaires EAU EQUIPEMENTS DE
SURVEILLANCE
LOCAUX AERATION ENTRETIEN

Finition DECHETS NETTOYAGE


Conception
ENTRETIEN Maintenir un
ORGANISATION NETTOYAGE environnement
hygiénique tout au
ETAT DE SANTE RESPECT CHAINE FROID long de la chaine de
production
INSTRUCTIONS
MAT 1ère
REFROIDISSEMENT RAPIDE
PROPRETE
PRODUITS CORPORELLE FORMATION PROCEDURE VEGETAUX
INTERMEDIAIRES RENOUVELEE
TENUE VEST VERIFICATIONS
ET CONTROLES
PROD. FINIS DETERMINATION DLC

MATIERE MAIN- D’OEUVRE METHODE


Quelle est la relation entre DANGER et RISQUES?

Risques: fonction de la probabilité d'un effet


Danger : tout agent biologique, chimique ou néfaste pour la santé et de sa gravité, du fait de
physique, présent dans les denrées alimentaires la présence d'un (de) danger(s) dans une denrée
pouvant avoir un effet néfaste sur la santé  alimentaire .
RISQUE = f (DANGER, EXPOSITION)

Risque sur la santé: Intoxication


Exemple: Danger biologique
Alimentaire « Botulisme »:Le botulisme
(bactérie Clostridium
est une maladie s’attaquant au système
botulinum  (dans les conserves)
nerveux.

Pour l’évaluation des dangers et la caractérisation des risques, l’approche


d’analyse des risques doit être appliquée
L’analyse des dangers à appliquer par les intervenants dans le cadre du HACCP
sera aborder avec plus de détails lors de l’élaboration du texte relatif au HACCP.
Une méthode HACCP se construit en 12 étapes :
7 principes
 
1. Constituer l’équipe HACCP : équipe pluridisciplinaire.
 
2. Décrire précisément les produits : nom, poids, composition.
 
3. Faire état de l’utilisation prévue du produit : cuisson, transformation.
 
4. Élaboration du diagramme de fabrication : visualisation du circuit suivi par le produit. 
 
5. Vérification du diagramme de fabrication : faire confirmer ce diagramme par toute l’équipe.
 
6. Lister et analyser les risques : nécessaire pour chacune des étapes du diagramme. 
 
7. Identifier et classer les CCP (points critiques de contrôle).
 
8. Définir les seuils critiques pour chaque CCP : un niveau de température, une durée de vie
hors conditionnement… 
 
9. Construire un plan de surveillance et de contrôle pour chaque CCP : effectuer des relevés de
températures journaliers, des tests qualitatifs… 
 
10. Définir des mesures correctives : au niveau de l’origine du/des problème(s).
 
11. Valider et vérifier le plan HACCP.
 
12. Créer, actualiser les dossiers et mise à jour du plan HACCP.
Analyse du risque : 3
Pour les Autorités entitées
Obligations
(Accord SPS)

Evaluation des risques Gestion des risques:


Approche scientifique Basée sur une politique

Communication
sur les risques
Echange
d’informations
Analyse du risque : 3
Pour les intervenants Conformité aux entitées
exigences
réglementaires
Nouveaux
débouchés
commerciaux

Evaluation des risques Gestion des risques:


Approche scientifique Basée sur une politique

Communication
sur les risques
Echange
d’informations
Champ d’application du DE 17-
140:
S’applique à toute la chaine alimentaire de la production
primaire au consommateur final

Art.2. -  Les dispositions du présent


décret s’appliquent, sans préjudice
de la réglementation en vigueur, à
toutes les étapes du processus de
mise à la consommation des denrées
alimentaires englobant la
production, l'importation, la
fabrication, le traitement, la
transformation, le stockage, le
transport et la distribution au stade
de gros et de détail, depuis la
production primaire jusqu’au
consommateur final.
Obligations générales (Articles 4
et 5)
 A toutes les étapes du processus de mise à la consommation, En plus des dispositions du présent décret
l’intervenant doit veiller: toute la législation et la réglementation
en relation s’appliquent (textes cités
aux visas: textes d’application de la loi
• au respect des règles générales d’hygiène fixées par le 09-03, réglementation relative à la santé
présent décret et aux exigences spécifiques prévues par la animale, protection des végétaux,
législation et la règlementation en vigueur ; produits de la pêche………)
• à ce que les denrées alimentaires soient protégées contre
toute source de contamination ou altération susceptibles de Eviter toutes les contaminations et les
les rendre impropres à la consommation humaine. altérations

 A l’exception de l’étape de la production primaire, les


établissements définis à l’article 3 du décret 17-140, doivent
mettre en place des procédures en vue de s’assurer de la salubrité
et de la sécurité des denrées alimentaires permanentes fondées
sur les principes du système HACCP (Art 5):
Les conditions et les modalités de mise en œuvre du système HACCP
ainsi que les établissements concernés sont fixées par arrêté
conjoint du ministre chargé de la protection du consommateur et
de la répression des fraudes et des ministres concernés.
Quel est l’objectif de la démarche HACCP?:
Objectif:
La méthode HACCP est un instrument destiné à évaluer
les dangers et établir des systèmes de maîtrise axés sur
la prévention au lieu de faire appel essentiellement à des
procédures de contrôle a posteriori du produit fini.

Tout système HACCP est à même de subir des adaptations et


des changements, compte tenu notamment des progrès
réalisés en matière de conception de l'équipement, des
procédures de fabrication ou de l'évolution technologique.

La méthode HACCP a été développée pour maîtriser


la sécurité sanitaire des aliments.

NB- La mise en place d’un système HACCP ou


du système équivalent (ISO 22.000), donne une
garantie de conformité de l’établissement aux
exigences édictées par le DE 17-140
Production primaire (Articles 6,7,8 et
9)

Ce chapitre fixe des exigences à satisfaire au Respect des Bonnes Pratiques Agricoles:
niveau de la production primaire et usage des pesticides, des médicaments
activités connexes (transport,
vétérinaires….) : loi n° 88-08/ loi n° 87-17
entreposage, manipulation…) et ce, afin
de réduire aux maximum les
contaminations des denrées alimentaires
par rapport aux opérations de Définition:
transformation qu’ils subiront Production primaire : étapes de la chaine
ultérieurement alimentaire qui comprennent, notamment, la récolte,
l’abattage, la traite, l'élevage, la pêche et la chasse. 

Définition:
Objectif visé: Sécurité des denrées alimentaires :
assurance que les denrées alimentaires
Réduire la probabilité qu’un danger puisse sont sans danger pour le consommateur
compromettre la sécurité des denrées quand elles sont préparées et/ou
alimentaires ou leur acceptabilité pour la consommées conformément à l’usage
consommation, à des stades ultérieurs de la auquel elles sont destinées 
chaîne alimentaire.
Implantation des établissements (Art 11):

L’implantation des établissements doit respecter toutes les exigences législatives et


réglementaires en vigueur (environnement, urbanisme, construction, installation
classée...), de ce fait, ils ne doivent pas être implantés au niveau des zones:

polluées et d'activités industrielles génératrices de sources potentielles de


contamination qui constituent un risque pour la sécurité et la salubrité des denrées
alimentaires;
inondables, à moins que des dispositifs de sécurité suffisants ne soient mis en place;
 susceptibles d'être infestées par des ravageurs, des rongeurs et autres animaux
nuisibles ;
 où sont entreposés des déchets.
Conception et aménagement des établissements (Règles de
base):

La conception et l’aménagement Trois (03) principes fondamentaux à respecter :


des établissements jouent un  
rôle important pour éviter les 1- la marche en avant :(Aucun retour en arrière
susceptible d’induire des contaminations croisées) ;
contaminations des denrées
alimentaires dès la réception 2- séparation des zones ou sections : (Secteur souillé /
Secteur propre , Zones chaudes / Zones froides…) ;
des matières premières, au
stockage, à la transformation et 3- non entrecroisement des courants de circulation :
stockage des produits finis et les (Matières premières-Produits finis-Déchets- Matériels-
Personnels).
déchets.
L’expréssion « la marche en avant » n’a pas été utilisée
explicitement dans le DE 17-140, mais pour éviter toute
contamination (directe ou indirecte), l’intervenant doit tenir
compte, lors de la conception de son établissement de ce principe.
Conception et aménagement des établissements (Articles 12 à
20):
L'établissement doit être conçus et aménagés de manière à
permettre la mise en œuvre des bonnes pratiques d'hygiène et
de prévenir la contamination des denrées alimentaires,
notamment, la contamination croisée (respect de la marche en
avant);
Les locaux doivent:

 être de dimensions suffisantes et avoir des espaces


d’entreposage séparés des matières premières et des
produits transformés;
 recevoir les aménagements indispensables pour assurer
une garantie suffisante contre l’installation d'insectes, de
rongeurs et autres animaux et les pollutions extérieures,
notamment, celles provoquées par les intempéries, les
inondations et la pénétration de poussières;
 être séparés et ne pas communiquer directement avec les
vestiaires, cabinets d'aisance ou salles d'eau;
 être aménagé de façon à éviter l'accès des animaux aux
établissements. Restaurant marche en avant
Conception et
aménagement des 3 PRINCIPES FONDAMENTAUX
établissements (suite):
Les locaux doivent être aménagés de façon à
permettre la séparation entre les zones: 1. LA MARCHE EN AVANT
3. NON ENTRECROISEMENT DES
COURANTS DE CIRCULATION

Matières premières
Aucun retour en arrière Produits finis
• de réception de matières premières, de susceptible d’induire des Déchets
stockage, de traitement, de préparation des contaminations croisées. Matériels
Personnels
repas et de service;
• de manipulation des denrées alimentaires
chaudes par rapport aux denrées alimentaires
froides (chaine du froid/ chaine du chaud);
• de stockage des produits comestibles et
celles utilisées pour les produits non 2. SEPARATION DES ZONES
comestibles. Réception de matière première;
Stockage;
Traitement
Zones chaudes / Zones froides
Stockage des produits
comestible et non comestible
Conception et
aménagement des Le principe de «la marche en
établissements (suite): avant» peut être respecté de
Schéma idéal de fabrication deux manières différentes:
d’un produit sans croisement
ni retour en arrière
1-Dans l’espace : l’agencement des locaux permet
de séparer les activités.
2-Dans le temps (pour certains établissements) :
les activités sont décalées dans le temps avec, en
général, un nettoyage-désinfection entre deux
Mauvais Bon opérations «incompatibles».
Conception et
aménagement des
établissements (suite):
• Les revêtements de sol et les surfaces murales doivent être bien entretenus, faciles à nettoyer et au besoin, à désinfecter et
construits à partir de matériaux étanches, non absorbants, lavables et non toxiques.  
• les murs et les séparations doivent avoir une surface lisse jusqu'à une hauteur appropriée en fonction des opérations auxquelles
les locaux sont affectés.
• Les surfaces de travail y compris les surfaces des équipements dans les zones où sont manipulées les denrées alimentaires
doivent être bien entretenues, faciles à nettoyer et à désinfecter. Elles doivent être construites à partir de matériaux lisses,
lavables, résistants à la corrosion et non toxiques; 
• Les plafonds, faux plafonds et autres équipements suspendus doivent être conçus et construits de manière à permettre le
maintien en permanence de l'état de propreté, à empêcher l’encrassement, à réduire la condensation et l'apparition de
moisissures;
• Les fenêtres doivent être équipées d'écrans de protection contre les insectes, facilement amovibles pour le nettoyage. Lorsque
l'ouverture des fenêtres entrainerait une contamination, celles-ci doivent rester fermées pendant la préparation des denrées
alimentaires;
• Les portes doivent être revêtues de matériaux lisses et non absorbants, faciles à nettoyer et au besoin à désinfecter. Elles doivent
être maintenues en constant état de propreté;
• Les locaux doivent comporter pour le personnel, des installations sanitaires en nombre suffisant, comprenant des lavabos, des
vestiaires et des cabinets d’aisance avec chasse d’eau, bien éclairés, ventilés, maintenus en tout temps, dans de bonnes
conditions d’hygiène.
• Les lavabos doivent être placés en évidence à la sortie des cabinets d’aisance ; ils doivent être pourvus d’eau ainsi que des
dispositifs pour le lavage des mains et de moyens hygiéniques de leur séchage. Ces équipements doivent être maintenus en
permanence en état de propreté et de fonctionnement.
Conception et aménagement d’un établissement:

Résine avec remontées en plinthes


Pentes avec caniveau

« Ecaillement » de la résine,
Risque de rétention et
contamination produit
Des locaux temporaires ou mobiles et
distributeurs automatiques (Articles 21 et 22):

Les locaux temporaires ou mobiles ainsi que Définition: activité temporaires ou


mobiles:
les distributeurs automatiques doivent être Activités commerciales non sédentaires, qui
placés, conçus, construits et comporter des s'exercent en étal ou de manière ambulante
aménagements appropriés, de dimensions sur les marchés, les foires ou tout autre
suffisantes eu égard aux différentes denrées espace aménagé à cet effet ainsi qu'aux
alimentaires manipulées. Ils doivent être distributeurs automatiques et ce,
conformément à la réglementation en
nettoyés et entretenus de manière à éviter vigueur.
toute contamination des denrées alimentaires,
en particulier, par des animaux, des parasites,
des ravageurs et des organismes nuisibles.
Tout danger en matière d'hygiène lié à de
telles installations doit être maîtrisé pour
garantir la sécurité et la salubrité des denrées
alimentaires.
Equipements, matériels et ustensiles (Articles 23 et 24):

Les équipements, tous matériels et ustensiles Les équipements et matériels frigorifiques


susceptibles d’être mis en contact avec les (conservation par réfrigération, congélation,
denrées alimentaires doivent: surgélation) doivent  :
être fabriqués en matériaux imperméables,
 présenter un aspect et une forme adéquate et imputrescibles, résistants aux chocs, n’altérant
être installés de façon à faciliter l’entretien, le pas les denrées alimentaires en contact et faciles
nettoyage et la désinfection ; à nettoyer et à désinfecter ;
 avoir des surfaces en contact avec les denrées être aménagés pour faciliter un stockage
alimentaires parfaitement lisses, non toxiques, rationnel des denrées alimentaires, permettant
non corrosives et résistantes aux opérations
une circulation intérieure de l’air et une
répétées d’entretien et de nettoyage ;
répartition uniforme de la température ambiante
 être construits avec des matériaux n’ayant aucun entre toutes les différentes composantes des
effet toxique sur la denrée alimentaire, denrées alimentaires stockées;
conformément à la réglementation en vigueur.
être munis d'un système d'enregistrement de la
température placé de façon à pouvoir être
consulté facilement.
Alimentation en eau (Articles 25 à 29):
 L’établissement doit disposer, de quantités suffisantes d’eau potable. L'emploi d'eau potable est imposé
pour tous les usages où il y a possibilité de contamination des denrées alimentaires, notamment, pour la
manipulation et leur transformation des denrées;
 La glace entrant en contact avec les denrées alimentaires doit être fabriquée à partir d’eau potable,
manipulée et stockée dans des conditions prévenant toute contamination;
 La vapeur utilisée directement en contact avec les denrées alimentaires ou avec les surfaces de travail des
denrées alimentaires,  ne doit contenir aucune substance présentant un danger pour la santé ou
susceptible de les contaminer;
 Lorsque le traitement thermique est appliqué à des denrées alimentaires contenues dans des récipients
hermétiquement clos, l'eau utilisée pour le refroidissement de ceux-ci après le chauffage ne doit pas
constituer une source de contaminations de ces denrées;
 L'eau non potable peut être utilisée dans les établissements pour la production de la vapeur, la
réfrigération, la lutte contre l'incendie, le drainage, l’évacuation des déchets et des eaux résiduaires et à
d'autres fins analogues, sans toutefois entrer en contact avec les denrées alimentaires;
 Les canalisations d’eau non potable doivent être signalées et séparées et ne doivent pas être raccordées
aux systèmes d’eau potable ni pouvoir refluer dans ces derniers.
Eclairage et ventilation (Articles 30 et 31):

Les locaux doivent être suffisamment : Les dispositifs de ventilation et d’aération


doivent être conçus de manière à :
ventilés d’une manière adéquate, naturelle  
et/ou mécanique ; assurer une évacuation des chaleurs
excessives, des fumées et des vapeurs ou
éclairés de façon naturelle et /ou artificielle et d’aérosols contaminants ;
ne doit pas constituer une source de
confusion de nature à induire le éviter tout flux d’air d’une zone contaminée
consommateur sur l'état de la denrée vers une zone propre, notamment, une zone
alimentaire; de manipulation des denrées alimentaires ;

les dispositifs d'éclairage doivent être permettre d’accéder aisément aux filtres et
protégés afin de prévenir toutes contaminations aux pièces devant être nettoyés ou
physiques. remplacés.
l’Evacuation des déchets (Articles 32 et 33):
Transport (Articles 34 à 38):
Entretien, nettoyage et désinfection
(Articles 39 à 42): 
Les produits d’entretien et de nettoyage des équipements ou
ustensiles entrant en contact avec les denrées alimentaires doivent
répondre aux spécifications fixées par la réglementation en vigueur
 les locaux ainsi que leurs équipements doivent être convenablement entretenus et maintenus
en bon état de propreté pour éviter les risques de contamination des denrées alimentaires.
 l’intervenant doit mettre en place des programmes et des systèmes efficaces pour : Planning de nettoyage
et de désinfection
• lutter contre les ravageurs, rongeurs et organismes nuisibles pour la sécurité et la salubrité des
denrées alimentaires.
• assurer un entretien et un nettoyage adéquats et appropriés des locaux et leurs annexes, des Il n’y a pas de désinfection possible
équipements ainsi que les ustensiles utilisés; sans nettoyage préalable
• la désinfection des locaux et leurs annexes, en particulier par la dispersion d’aérosols, ne peut
être faite que lorsque toute activité de production, de transformation, de manipulation, de
conditionnement ou de stockage a cessé et sous condition d’une protection efficace des denrées
alimentaires encore en place contre tout risque de contamination.
Balayage à sec, bois
• le nettoyage et la désinfection des locaux et leurs annexes doivent avoir lieu à une fréquence
suffisante pour éviter tout risque de contamination.
• le balayage à sec et l’utilisation de la sciure de bois sur les sols des locaux et leurs annexes sont
rigoureusement interdits.
 les produits d'entretiens et de nettoyage:
• doivent être utilisés en prenant toutes les garanties pour éviter tout risque de contaminations
des denrées alimentaires ;
• ne doivent pas être entreposées dans les zones où sont manipulées les denrées alimentaires,
mais entreposés dans des lieux ou dans des armoires et fermant à clef.
Denrées alimentaires (articles 43 à 50 et 53-54):
• les intervenants ne doivent accepter aucun ingrédient ou matière première contaminés,
susceptibles de rendre le produit final impropre à la consommation humaine;
• Les matières premières et les ingrédients doivent être entreposés et conservés dans des
conditions adéquates permettant d’éviter leur détérioration et assurer leur protection contre
toute contamination;
• les matières premières, les ingrédients, les produits semi-finis et les produits finis susceptibles
de favoriser le développement de micro-organismes pathogènes ou la production de toxines
ne doivent pas être conservés à des températures qui pourraient entraîner un risque pour la
santé. La chaîne de froid ne doit pas être interrompue;
• Les denrées alimentaires altérables réfrigérées, congelées ou surgelées doivent être stockées
en respectant leurs températures de conservation;
• Les denrées alimentaires prêtes à la vente, doivent être stockées et / ou mises en vente dans
des conditions évitant toute altération ou contamination;
• La décongélation des denrées alimentaires doit être effectuée de manière à réduire au
maximum le risque de contamination (développement de micro-organismes pathogènes ou la
formation de toxines dans ces denrées);
• La recongélation des denrées alimentaires décongelées destinées au consommateur est
interdite;
• Respect du processus de traitement thermique utilisé pour la transformation des denrées
alimentaires (couples température/durée, stabilité, pression, charge microbiologique…..);
• Les produits transformés et ceux à l’état brut, doivent être présentés séparément;
• L'exposition des denrées alimentaires en dehors des établissements est interdite.
conditionnement et emballage des denrées
alimentaires (Articles 51 et 52):  

- Les matériaux constitutifs d’emballage des denrées alimentaires, ne doivent pas être
une source de contamination.

- Les constituants des emballages destinés à être mis en contact avec les denrées
alimentaires doivent répondre aux exigences fixées par la réglementation en vigueur À l’exception des vaisselles et
relatives aux matériaux destinés à être mis en contact avec les denrées alimentaires. récipients culinaires par nature son
destinés à être mis en contacts avec
les denrées alimentaires, les objets
et matériaux visés par ce décret
- Les opérations de conditionnement et d’emballage doivent être effectuées de manière doivent comporter la mention « pour
contact alimentaire ».
à éviter toute contamination des denrées alimentaires, notamment en cas d’utilisation
des boites métalliques et des bocaux en verre. L’intégrité et la propreté des récipients
doivent être assurées.

-Les emballages doivent être entreposés de façon à ce qu’ils ne soient pas exposés à un
risque de contamination et de détérioration.

-Les emballages qui sont destinés à être réutilisés pour le conditionnement des denrées
alimentaires doivent être faciles à nettoyer et, le cas échéant, faciles à désinfecter.
Hygiène du personnel (Art 55)
L’intervenant doit prendre les dispositions nécessaires pour :
 Santé (visites médicales):
• que les personnes affectées à la manipulation des denrées alimentaires soient soumises à des
visites médicales périodiques et des examens complémentaires au moins chaque six (06)
mois et aux vaccinations prévues par la législation et la réglementation en vigueur.
Santé
 Tenue et comportement :
• que le personnel travaillant dans une zone de manipulation et de manutention des denrées
alimentaires porte une tenue adaptée, respecte un niveau élevé de propreté corporelle et
vestimentaire, ne porte pas et n'introduit pas des effets personnels tels que bijoux,
montres, épingles ou autres objets similaires;
Tenues
• interdire la manipulation des denrées alimentaires et l’accès dans des zones de manipulation
des denrées alimentaires, des personnes susceptibles d’être atteintes ou porteuses d’une
maladie transmissible par les denrées alimentaires ou souffrantes de plaies infectées, ou de
lésion cutanée ou de diarrhée ou atteintes d'infections.  
Comportements
• exiger des mesures et des règles d’hygiène pour le personnel afin d'éviter tout
comportement susceptible d’entrainer une contamination des denrées alimentaires, tels que
manger, mâcher, consommer des produits tabagiques, cracher ou toute autre pratique non
hygiénique, dans les zones de manipulation des denrées alimentaires ;
• que le lavage et, au besoin la désinfection des mains puissent être efficaces et systématiques
avant la manipulation des denrées alimentaires, notamment après avoir fait usage des
sanitaires et ce, par l'apposition d’écriteaux et d’avis et recommandations au personnel dans
des endroits adéquats;
 Stagiaires et visiteurs :
• organiser l'accès des personnes étrangères à l'établissement (visiteurs, stagiaires) aux aires
utilisées pour les denrées alimentaires et fixer les mesures d'hygiène à observer,
notamment, en matière d’hygiène corporelle et vestimentaire.
L’Importance de la Formation
du personnel

La formation du personnel notamment en matière d’hygiène


alimentaire est indispensable pour assurer une production de qualité
constante et sans risque de contamination.

Les manutentionnaires (employés) doivent avoir reçu des formations


et/ou des instructions adaptées pour les postes qu’ils occupent.

Les formations sont planifiées et doivent être renouvelées


régulièrement.

L’objectif est de faire sensibiliser les employés et de leur permettre de


mieux appréhender leur rôle au sein de la chaîne de valeur.
Pour les manutentionnaires
appelés à entrer directement
Formation du Pour les personnes responsables de la
ou indirectement en contact personnel(Art 56): mise en place du HACCP et des GBPH:
avec les denrées alimentaires :

Les intervenants dans le processus


de mise à la consommation des
 Encadrés (ex: par un chef denrées alimentaires doivent
d’équipe, chef de quart, chef de veiller : (3 types d’obligations) Disposent de formation préalable
production…..); appropriée en matière:
 disposent en matière d’hygiène  d’application des principes
alimentaire: HACCP ;
- Des Formations et des Mettre en place des
instructions; ou  des règles d’hygiène fixées par
dispositifs de veille : les dispositions du présent décret.
- Des Formations; ou
- Des Instructions.
(adaptées aux opérations dont ils Pour s’assurer que les manipulateurs des denrées
sont chargés d’accomplir ) alimentaires restent constamment informés de
l’évolution des procédures nécessaires et de les
respecter pour maintenir la sécurité et la salubrité des
denrées alimentaires (audit, contrôle interne..)
Formation du
personnel(Art 56):
Pour faciliter la mise en œuvre des dispositions de l’article 56, les CCI et les
Centres de formations professionnels ont été déjà instruits pour la
programmation des sessions de formation en matière d’hygiène et du mise en
œuvre du HACCP.
D’autres institutions de formation (publiques et privés) offres déjà ce type de
formation.

Formation des agents de la


répression des fraudes

Un programme de formation des agents de la répression des fraudes en matière


du HACCP et des principes des normes ISO 22.000 et 17020 (inspection) sera
lancé en 2018 et ce, dans le cadre du programme PASSEM.
Guides de Bonnes pratiques d’Hygiène (GBPH)
et d’application des principes HACCP « Article
57 »:
C’est quoi un GBPH?
• Un guide élaboré PAR les professionnels et/ou leurs associations , par filière de production, POUR les
professionnels et Validé conformément à la réglementation en vigueuer (arrêté interministériel d’application);

• Aide les professionnels à SATISFAIRE aux exigences fixées par le DE 17-140;

• Outil privilégié pour Justifier la mise en oeuvre des dispositions du DE 17-140 adapté à l’activité concernée;

• Les GBPH validés peuvent servir de base pour les agents de la répression des fraudes lors des opérations
d’inspections.

Les GBPH, doivent:

être appropriés pour assurer le respect des dispositions du présent décret ;

se référer aux codes d’usage pertinents du Codex Alimentarius.


http://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/standards/list-standards/fr/
27 codes d’usage en matière d’hygiène
Référence Titre Comité Dernière modification

CAC/GL 61-2007 Directives pour l’application des principes généraux d’hygiène des denrées alimentaires à la maîtrise de Listeria Monocytogenes dans les aliments prêts à consommer CCFH 2009

CAC/GL 73-2010 Directives sur l’application des principes généraux en matière d’hygiène sur la maîtrise de Vibrio spp. dans les fruits de mer CCFH 2010

CAC/GL 79-2012 Directives sur l'application des principes généraux d'hygiène alimentaire à la maîtrise des virus dans les aliments CCFH 2012

CAC/GL 88-2016 Directives pour l'application des principes généraux d'hygiène alimentaire à la maîtrise des parasites d'origine alimentaire CCFH 2016

CAC/RCP 1-1969 Principes généraux d'hygiène alimentaire CCFH 2003


CAC/RCP 2-1969 Code d'usages en matière d'hygiène pour les fruits et légumes en conserve CCPFV 2011
CAC/RCP 3-1969 Code d'usages en matière d'hygiène pour les fruits séchés CCPFV 2011
CAC/RCP 4-1971 Code d'usages en matière d'hygiène pour les noix de coco desséchées CCPFV 2011

CAC/RCP 5-1971 Code d'usages en matière d'hygiène pour les fruits et légumes déshydratés, y compris les champignons comestibles CCPFV 1971

CAC/RCP 6-1972 Code d'usages en matière d'hygiène pour les fruits à coque CCPFV 1972
CAC/RCP 15-1976 Code d'usages en matière d'hygiène pour les oeufs et les produits à base d'oeuf CCFH 2007
CAC/RCP 22-1979 Code d'usages en matière d'hygiène pour les arachides (Cacahuètes) CCPFV 1979

CAC/RCP 23-1979 Code d'usages en matière d'hygiène pour les conserves non acidifiées ou acidifiées, de produits alimentaires naturellement peu acides CCFH 1993

CAC/RCP 30-1983 Code d'usages en matière d'hygiène pour le traitement des cuisses de grenouilles CCFH 1983

CAC/RCP 33-1985 Code d'usages en matière d'hygiène pour le captage, l'exploitation et la commercialisation des eaux minérales naturelles CCFH 2011

CAC/RCP 39-1993 Codes d'usages en matière d'hygiène pour les aliments précuisinés et cuisinés en restauration collective CCFH 1993

CAC/RCP 40-1993 Code d'usages en matière d'hygiène pour les conserves d'aliments peu acides conditionnés aseptiquement CCFH 1993

CAC/RCP 43R-1995 Code d'usages régionale en matière d'hygiène pour la préparation et la vente des aliments sur la voie publique (Amérique Latine et les Caraïbes) CCLAC 2001

CAC/RCP 46-1999 Code d’usages en matière d’hygiène pour les aliments réfrigérés conditionnés de durée de conservation prolongée CCFH 1999

CAC/RCP 47-2001 Code d'usages en matière d'hygiène pour le transport des produits alimentaires en vrac et des produits alimentaires semi-emballés CCFH 2001

CAC/RCP 48-2001 Code d'usages en matière d'hygiène pour les eaux potables en bouteille/conditionnée (autres que les eaux minérale naturelles) CCFH 2001

CAC/RCP 53-2003 Code d’usages en matière d'hygiène pour les fruits et légumes frais CCFH 2017
CAC/RCP 57-2004 Code d'usages en matière d'hygiène pour le lait et les produits laitiers CCFH 2009
CAC/RCP 58-2005 Code d'usages en matière d’hygiène pour la viande CCMPH 2005

CAC/RCP 66-2008 Code d’usages en matière d’hygiène pour les préparations en poudre pour nourrissons et jeunes enfants CCFH 2009

CAC/RCP 75-2015 Code d'usages en matière d'hygiène pour les aliments à faible teneur en eau CCFH 2016

CAC/RCP 76R-2017 Code d’usages régional en matière d'hygiène pour les aliments vendus sur la voie publique en Asie CCASIA 2017
Recommandations
générales:
 Le DE 17-140 est un texte réglementaire de portée générale, son application doit être:
 adaptée selon les établissements et les activités à contrôler y compris pour les
établissements de restauration ( le texte d’application prévu par l’article 59, apportera plus
d’exigences particulières applicables dans les établissements de restauration) ;

 faite en tenant compte des autres textes législatifs et réglementaires y afférents en vigueur;

 faite, selon les cas, en coordination avec les autres services habités (Brigades mixtes).

Pour une mise en œuvre uniforme du DE 17-140: Fiche d‘Inspection Hygiène "établissement de ……"

Les DRC, sous l’égide du CACQE, sont encouragées à Elaborée sur la base du décret exécutif n°17-140
élaborer des Guides d’Inspections d’Hygiène (ou Fiches N° Dispositions Articles Constat
d’Inspections) dans les établissements par filière de 1

production et les soumettent pour avis et validation
2
du Ministère du Commerce (DGROA/DGCERF). x

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