POLÍTICAS DA SAÚDE E

CIDADANIA
Políticas da saúde
e o SUS

Professora Mestre
Solange Bertozi de
Souza
 Políticas da saúde e o SUS

CONCEITUAÇÃO DE POLÍTICA

A palavra política origina-se de pólis, sinônimo de

cidade.
Política tem relação com poder; com força e
violência; com autoridade, coerção e persuasão,
ao mesmo tempo.
É o estabelecimento de um jogo de forças e poder
na escolha e nas metas de ação a serem
cumpridas (Aranha e Arruda, 1986).
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CONCEITO DE POLÍTICA PÚBLICA

Não se pode entender política pública apenas como

política de Estado, mas associada à coisa pública,
ou seja, de todos, submetida a uma mesma lei e
respaldo de uma comunidade.
Dessa forma, embora as políticas públicas sejam
regulamentadas e, na sua maioria, financiadas pelo
Estado, elas podem ser controladas pelos cidadãos,
através de entidades privadas ou ONGs.
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CONCEITO DE POLÍTICA DE SAÚDE

A área da saúde, pela importância para os

indivíduos e as comunidades, tem sido objeto da
política, daí surgindo a denominação Políticas de
Saúde.
Política de saúde refere-se ao exercício do poder
e as intervenções planificadas com foco no bem
estar social.
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CONCEPÇÃO DE SAÚDE

É o resultado das condições de vida das pessoas.

Não apenas assistência médica, mas
principalmente, acesso das pessoas ao emprego,
com salário justo, à educação, a uma boa
condição de habitação e saneamento do meio
ambiente, ao transporte adequado, a uma boa
alimentação, à cultura e ao lazer.
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A SAÚDE NA POLÍTICA DOS PAÍSES

Nos mais avançados países do mundo, hoje, a

saúde do povo se tornou um grande interesse do
governo e é parte fundamental de um
impressionante edifício de serviços.
Esse interesse ocorreu principalmente nos últimos
50 anos, em vista da institucionalização da
assistência médica individual nos países
industrializados.
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SAÚDE E POLÍTICA DE SAÚDE NO BRASIL

A Saúde é considerada um direito de todos e dever do
Estado, que deve ser garantida mediante ações que
visem reduzir os riscos de doença e seus
agravamentos.
O acesso aos programas de Saúde Pública
necessariamente deve seguir os princípios da
igualdade e universalidade do atendimento.
Logo o acesso deve ser garantido a todos e de forma
igual, de forma que o atendimento público à saúde
deva ser gratuito.
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SAÚDE E POLÍTICA DE SAÚDE NO BRASIL

Contudo, a questão do financiamento das políticas

públicas de saúde no Brasil – que compreendem
não só a Atenção à Saúde, mas também ações de
Vigilância, Promoção e Prevenção – é problema
sério.
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SAÚDE E POLÍTICA DE SAÚDE NO BRASIL

O patamar de gastos públicos em Saúde ainda é

claramente insuficiente para cumprir a missão que
a Constituição de 1988 se propôs: estabelecer um
sistema de saúde público, universal, integral e
gratuito.
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FUNCIONAMENTO DA
SAÚDE PÚBLICA NO
BRASIL:
SUS
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SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE – SUS

 Visa a organização dos serviços e ações

de Saúde a âmbito nacional.

Único funciona igualmente em todo o

Brasil.
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HISTÓRIA DO SUS

O marco fundamental da proposta de

reestruturação do Sistema de Saúde foi em
1986  VIII Conferência Nacional de Saúde.
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O Sistema Único de Saúde tem por Diretrizes:

 I - acesso universal e igualitário;

 II - provimento das ações e serviços através de
rede regionalizada e hierarquizada, integrados
em sistema único;
 III - descentralização, com direção única em
cada esfera de governo;
 IV - atendimento integral, com prioridade para
as atividades preventivas, sem prejuízo dos
serviços assistenciais;
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 V - participação da comunidade na gestão,

fiscalização e acompanhamento das ações e
serviços de saúde;
 VI - participação da iniciativa privada na
assistência à saúde, obedecidos os preceitos
constitucionais;
 
OBS: É prevista a possibilidade da participação da
iniciativa privada no sistema de saúde, através
do seguro saúde ou cooperativas médicas. O
sistema privado é controlado e fiscalizado pelo
Poder Público.
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OS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DO SUS SÃO:

 Integralidade: Conjunto de suas necessidades

e os Serviços de Saúde devem ser organizados
para oferecer todas as ações requeridas por
essa atenção integral.
 Equidade: A Rede de Serviços de Saúde atenta
para as desigualdades existentes, com o
objetivo de ajustar as suas ações às
necessidades de cada parcela da população
oferecendo mais a quem mais precisa.
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OS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DO SUS SÃO:

 Universalidade: Toda pessoa tem direito a ser

atendida nos serviços públicos de saúde, nos
hospitais, serviços conveniados/contratados,
independente de seu nível sócio-econômico,
raça, religião, escolaridade, etc.. Não podem
estabelecer condições ou exigir pagamento.
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OS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DO SUS SÃO:

 Regionalização dos Serviços: Área geográfica

delimitada, com definição da população a ser
atendida, próxima à população e de fácil
acesso.

 Resolutividade: Enfrentar e resolver até o final

de sua competência, um problema individual ou
coletivo.
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DISTRIBUIÇÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE

DOS TRATAMENTOS MAIS SIMPLES AOS MAIS
COMPLEXOS:

 Serviços com atendimento de primeiro nível:

referem-se ao Atendimento Básico Unidades
Básicas de Saúde;
 Serviço de Atendimento em Segundo Nível:
especialidades médicas, exames laboratoriais, etc;
 Serviço com Atendimento de Terceiro Nível:
internações, cirurgias, emergências, etc.
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Atualmente, o Ministério da Saúde precisa

aprimorar o sistema: Programa Saúde da Família-
PSF.
O mesmo é uma estratégia da atenção básica,
que respeita os princípios do SUS e que, desta
forma, é possível imprimir uma relevante dinâmica
de ação nas Unidades Básicas de Saúde.
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Desafios da Política da Saúde brasileira

 Mudar o modelo de atenção com foco no

usuário.
 Inserir a atenção ao usuário numa lógica de
rede.
 Valorização do trabalho em equipe.
 Priorização de uma política do investimento
com maiores recursos financeiros e mais bem
utilizados.
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Desafios da Política da Saúde brasileira

 Obtenção de apoio multi-setorial.

 Implementar instrumentos de gestão da clínica.
 Implementar e institucionalizar mecanismos de
monitoramento e avaliação.
 Melhorar a qualificação dos profissionais de
saúde (gestão e assistência).
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Desafios da Política da Saúde brasileira

 Combater a corrupção e mal uso dos recursos.

 Inserir a universidade – graduação e
especialização – para formar pessoal para o
SUS.
 Desprecarizar as relações de trabalho.
 Ampliar e qualificar o controle social.
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Concluindo...

A conquista da saúde não pode ser uma

responsabilidade exclusiva da área da saúde, mas
de todo o governo e da sociedade, por meio de
suas políticas econômicas e sociais.