ANÁLISIS DE SUSPENSIÓN DE OBRA

• Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra, estas pueden acordar por escrito
la suspensión del plazo de ejecución de la misma, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento
178.1 de mayores gastos generales y costos directos, salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión.

• Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad comunicar al contratista la modificación de las fechas de
ejecución de la obra, respetando los términos en los que se acordó la suspensión.
178.2.

. • Cuando se produzca la suspensión del contrato de obra según lo previsto en el numeral 178.1 precedente, corresponde también
la suspensión del contrato de supervisión sin que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y costos directos,
178.3 salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión

• El contratista puede suspender la ejecución de la prestación en caso la Entidad no cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones
consecutivas; para tal efecto, el contratista requiere mediante comunicación escrita que la Entidad pague por lo menos una (1)
de las valorizaciones pendientes en un plazo no mayor de diez (10) días. Si vencido el plazo el incumplimiento continúa el
178.4 residente anota en el cuaderno de obra la decisión de suspensión, que se produce al día siguiente de la referida anotación
 • La suspensión del plazo regulado en el numeral anterior da lugar al pago de mayores
gastos generales variables, directamente vinculados, debidamente acreditados. En este
178.5 caso también corresponde la suspensión del contrato de supervisión

• En caso se resuelva el contrato de ejecución de obra, las partes pueden acordar

suspender el plazo de supervisión hasta que se contrate la ejecución del saldo de obra
.
178.6

• Cuando se resuelva el contrato de supervisión, las partes pueden acordar suspender el

plazo de ejecución del contrato de ejecución de obra, hasta que se contrate un nuevo
178.7 supervisor.
APLICACIÓN DE REAJUSTES EN
OBRAS ATRASADAS
 Decreto Supremo 011-79-VC del articulo
7
El reajuste total acumulado sobre el avance realmente ejecutado no podrá superar el reajuste que
a) hubiere correspondido al avance acumulado programado.

. b) El reajuste que se abone al Contratista en cada valorización de avance de obra, sumado con los ya
pagados, no deberá superar al reajuste acumulado sobre el avance programado a la misma fecha.

Cuando en determinado momento, el avance real de obras supere el atraso o se efectúe

reprogramación de obra, además del reajuste que corresponda a la valorización del mes, se reintegrará
c) la parte del reajuste dejada de abonar a consecuencia del atraso, a condición que se cumpla con lo
establecido en el inciso a) de este rubro B).
ADICIONALES DE OBRA
 Prestaciones adicionales de obras menores
o iguales al quince por ciento (15%)
Solo procede la ejecución de
La necesidad de ejecutar una prestación
prestaciones adicionales de obra cuando
adicional de obra es anotada en el
previamente se cuente con la certifi
cuaderno de obra, sea por el contratista,
cación de crédito presupuestario o En el caso de obras convocadas por
a través de su residente, o por el
previsión presupuestal, según las reglas paquete que, por su naturaleza, no
inspector o supervisor, según
previstas en la normatividad del Sistema cuenten con inspector o supervisor a
corresponda. En un plazo máximo de
Nacional de Presupuesto Público y con la tiempo completo, el plazo al que se refi
cinco (5) días contados a partir del día
resolución del Titular de la Entidad o del ere el numeral anterior se computa a
siguiente de realizada la anotación, el
servidor del siguiente nivel de decisión a partir del primer día posterior a la fecha
inspector o supervisor, según
quien se hubiera delegado esta de la anotación, en que, según la
corresponda, ratifi ca a la Entidad la
atribución y en los casos en que sus programación, corresponda al inspector
anotación realizada, adjuntando un
montos, restándole los presupuestos o supervisor estar en la obra.
informe técnico que sustente su posición
deductivos vinculados, no excedan el
respecto a la necesidad de ejecutar la
quince por ciento (15%) del monto del
prestación adicional
contrato original.
 Prestaciones adicionales de obras menores
o iguales al quince por ciento (15%)
De existir partidas cuyos precios En el caso que el inspector o
unitarios no están previstas en el supervisor emita la conformidad
El contratista presenta el presupuesto de obra, se adjunta al sobre el expediente técnico
expediente técnico del adicional expediente técnico de obra el presentado por el contratista, la
de obra, dentro de los quince (15) documento del precio unitario Entidad en un plazo de doce (12)
días siguientes a la anotación en el pactado con el contratista ejecutor días hábiles emite y notifi ca al
cuaderno de obra, siempre que el de la obra. El acuerdo de precios contratista la resolución mediante
inspector o supervisor, según se realiza entre el residente y el la que se pronuncia sobre la
corresponda, haya ratifi cado la supervisor o el inspector, la cual es procedencia de la ejecución de la
necesidad de ejecutar la remitida a la Entidad para su prestación adicional de obra. La
prestación adicional. aprobación como parte del demora de la Entidad en emitir y
presupuesto de la prestación notifi car esta resolución, puede
adicional de obra ser causal de ampliación de plazo
 Prestaciones adicionales de obras
mayores al quince por ciento (15%)
Transcurrido este plazo, sin que medie
Las prestaciones adicionales de obras pronunciamiento de la Contraloría
cuyos montos, restándole los General de la República, la Entidad está
presupuestos deductivos vinculados, autorizada para disponer la ejecución
superen el quince por ciento (15%) del y/o pago de prestaciones adicionales de
monto del contrato original, luego de ser obra por los montos que hubiere En estos casos el plazo se interrumpe y
aprobadas por el Titular de la Entidad, solicitado, sin perjuicio del control se reinicia al día siguiente de la fecha de
requieren previamente, para su posterior. De requerirse información presentación de la documentación
ejecución y pago, la autorización expresa complementaria, la Contraloría General complementaria por parte de la Entidad
de la Contraloría General de la de la República comunica a la Entidad a la Contraloría General de la República.
República. La determinación del referido este requerimiento, en una sola
porcentaje incluye los montos oportunidad, a más tardar al quinto día
acumulados de los mayores metrados, hábil contado desde el inicio del plazo a
en contratos a precios unitarios que se refi ere el numeral precedente,
más el término de la distancia.
 Prestaciones adicionales de obras
mayores al quince por ciento (15%)
Las prestaciones
Cuando se apruebe la adicionales de obra y
El pago de los
prestación adicional de los mayores metrados,
presupuestos
obras, el contratista en contratos a precios
adicionales aprobados
está obligado a unitarios, en conjunto,
se realiza mediante
ampliar el monto de la no pueden superar el
valorizaciones
garantía de fi el cincuenta por ciento
adicionales.
cumplimiento (50%) del monto del
contrato original
AMPLIACIONES DE PLAZO
 CAUSAS
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales
197 ajenas a su voluntad, siempre que modifi quen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al
momento de la solicitud de ampliación:

a) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra. En este
caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado

.
Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados, en contratos a
b) precios unitarios.

c) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista

 PROCEDIMIENTOS
• Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, el contratista, por
intermedio de su residente anota en el cuaderno de obra, el inicio y el fi nal de las circunstancias que a su criterio determinen
198.1 ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos

• El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo
remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada
198.2 la solicitud

• En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refi ere el numeral anterior, la Entidad resuelve sobre la
. ampliación solicitada y notifi ca su decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el
198.3 vencimiento del plazo previsto para el inspector o supervisor, bajo responsabilidad.

• Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no existe opinión del
supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista.
198.4

• Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total,
cada solicitud de ampliación de plazo se tramita y resuelve independientemente.
198.5
 PROCEDIMIENTOS
• Cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que es debidamente acreditado y sustentado por el
contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de ejecución contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar
ampliaciones de plazo parciales, a fi n de permitir que el contratista valorice los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo
198.6 efecto se sigue el procedimiento antes señalado.

• La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de los mayores gastos generales, a presentar al inspector o
supervisor la programación CPM que corresponda y su respectivo calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programación
CPM correspondiente, la lista de hitos no cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su asignación así como su impacto considerando para
. ello solo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no puede exceder de
198.7 siete (7) días contados a partir del día siguiente de la fecha de notifi cación al contratista de la aprobación de la ampliación de plazo

• Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de plazo puede ser sometida al respectivo medio de solución de
controversias dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad debió notifi car su decisión o de la notifi cación
de la denegatoria, total o parcial, de la solicitud formulada
198.8