Orígenes características y

crisis de la oligarquía peruana

Desde fines del siglo XIX hasta la mitad del
siglo XX, el estado peruano asumió la
forma conocida como Estado Oligárquico.
Hablar de oligarquía para caracterizar el
poder dominante de la sociedad peruana,
es algo común durante el siglo pasado. Sin
embargo el término “oligarquía” es
impreciso e insuficiente.
En el Perú el poder de las clases sociales dominantes se
basaba en una estructura productiva diversificada, que
tenía como polo hegemónico la producción para la
exportación, implementada a partir de las relaciones
capitalistas de producción (minería, azúcar, algodón,
pesca, etc.) pero que se complementaba con la presencia
del latifundio pre capitalista y del poder regional de los
gamonales.

La diversificación de la economía primaria – exportadora,

ha producido formas complejas de articulación con el
capital imperialista, sirviendo el Estado como el canal
fundamental para dicha articulación.
Esta diversificación en la estructura económica, hasta que la
composición del poder en la sociedad peruana sea complejo
desde su origen, por tanto se debe analizar cuidadosamente.

Las clases dominantes en el Perú, han sido conocidas

tradicionalmente como “oligarquía”.

Pero antes de conceptuar este término se debe introducir

precisiones que nos lleven necesariamente al estudio del
Estado y conceptos como el de “Duque en el poder” y el de
“hegemonía” que nos permitirán apreciar mejor los hechos,
alianzas y pugnas al interior de las clases dominantes.
El concepto de bloque en el poder
nos indica esa unidad contradictoria
de las clases o fracciones de clase
dominante, en una relación con una
forma particular del estado
capitalista. En esta unidad
contradictoria y compleja se da la
hegemonía de una clase o fracción
de clase.
La lucha política busca esa hegemonía y se da
dentro del marco global de la lucha de clase, a partir
de la existencia de intereses antagónicos en la
sociedad y de intereses contradictorios dentro del
bloque en el poder. El desarrollo de las
contradicciones dentro de este bloque se vincula
con procesos estructurales más amplios: evolución
del sistema capitalista mundial, desarrollo de las
fuerzas productivas y el impacto de las luchas
populares. La hegemonía supone la capacidad de
una clase o fracción para imponer sus intereses
como propios de todo bloque en el poder,
arrastrando tras su política y su ideología a otros
Hechas estas precisiones, el concepto de
oligarquía es útil para describir importantes
rasgos de esas clases. La oligarquía hace
referencia al carácter cerrado de su
composición, a la fuente integración habida
entre los distintos planos del poder, a los
rasgos aristocratizantes de su forma de
denominación y a un con junto de relaciones
y características sociales, económicas y
políticas que configuran un capitalismo
retardado con fuertes rasgos pre – burgueses
en su forma de denominación.
Hasta el siglo XX, todo
el bloque tuvo esta
característica. A partir La hegemonía de la
de entonces aparecen oligarquía dentro del
grupos industriales bloque en el poder, hará
que participan en el sin embargo que el
poder, de manera
subordinada, que no
estado responda
pueden ser particularmente a sus
caracterizados como intereses. Esto hace que
oligarquía. De esta califiquemos de estado
forma, lo oligárquico oligárquico a la forma de
hará referencia ya no estado que existe hasta
a todo el bloque en el ruptura de esta
poder sino a una
hegemonía.
El estado oligárquico se
caracterizo por la hegemonía
de los terratenientes
agroexportadores, en
estrecha vinculación con los
terratenientes gamonales,
principalmente ubicadas en
la sierra. Los primeros se
asentaron en relaciones
capitalistas de explotación;
mientras que los segundos
se mantenían
principalmente sobre la base
de relaciones pre capitalista.
Los primeros tenían la
hegemonía en el
bloque de clase en el
poder, logrando que la
política del estado se
definiera
periódicamente en
función de sus
intereses particulares;
mientras que los
segundos eran aliados
indispensables para
mantener controlada a
la población
campesina en
. Los primeros realizaban en el mercado
mundial su acumulación capitalista, mostrando
desintereses por el desarrollo de un mercado
interno; siendo así completamente en sus
intereses. En la oligarquía se puede distinguir
también una fracción financiera, que jugo un
rol importante en el siglo pasado y que se
mantuvo en el siglo XX con un roll de
"bisagra" , en cuanto permite perder un mayor
puente hacia otras fracciones del bloque en el
poder, como los grupos urbano ̶ industriales
que estaban en progresiva contradicción con la
oligarquía.
 Pasemos a analizar brevemente estas tres fracciones
oligárquicas:

Se origina en el periodo colonial

y tiene presencia en la escena
TERRATENIENTES política hasta 1968. Su base
TRADICIONALES O material es el latifundio, ubicado
GAMONALES principalmente en la sierra, el
que lo trabaja utilizando
relaciones pre capitalistas de
producción. El gamonal es un
señor feudal que controla el
poder político regional en todas
sus instancias.
 TERRATENIENTES TRADICIONALES O
GAMONALES
• Se origina en el periodo colonial y tiene presencia en la escena política hasta
1968. Su base material es el latifundio.
• El gamonal es un señor feudal que controla el poder político regional en todas sus
instancias.
• El rol hegemónico de esta fracción se dio durante los primeros 20 años de
Republica.
• El gamonal participo del poder del estado, evitándole a este controlar un
territorio complejo e incomunicado.
• Esta fracción no logro nunca articulación significativa con el capital extranjero.
Esto debido a la productora para el consumo interno y no modernizo su
explotación agrícola ni reinvirtió significativamente en ella.
 BURGUESIA FINANCIERA
• Implementada en el gobierno de Echenique y tiene su
máxima expresión política en el civilismo, que fue el primer
partido político significativo de la historia peruana.
• Su base material es difusa; ya que comenzó con el negocio
de la consignaciones guaneras y se diversifica en la
formación de los primero bancos en 1860, luego incursiono
en le comercio interno y externo y en el siglo XX se
diversifica hacia la industria.
• Su hegemonía comienza a reducirse después de la Guerra
con Chile al crecer el poder de los agroexportadores,
quienes establecen vínculos directos con el capital
extranjero.
 El poder de los agroexportadores
aparece en la década de 1930 , en
que es cuestionado por las
fuerzas de APRA
• La política económica del Estado Oligárquico
se ajusta en función de sus intereses ,
imponiendo sin problemas sus términos a
las otras fracciones de la oligarquía.
• A partir de la ampliación
de la economía
oligárquica , las
fracciones reclaman un
estado que intervenga en
los sectores de la
economía que la
oligarquía no podía
explotar.
CRISIS DE ESTADO
OLIGÁRQUICO
A. MODERNIZACIÓN ECONÓMICA

Adquieren importancia
*La
industria manufacturera
la construcción
*industrias
derivadas de los
complejos azucareros y
enclaves mineros.
B. QUIEBRA DEL ORDEN RURAL
TRADICIONAL

Debilitamiento del
latifundio tradicional:
-La
difusión de la radio
-La expansión del
mercado (productos
urbanos)
-La ampliación de servicios
estatales.
 El gamonal no tiene poder para imponer cambios a la política global
que se define en función de los intereses hegemónicos de los
agroexportadores y el capital extranjero.
 Ubicado en un cuadro de quiebra del orden rural tradicional, el
movimiento campesino tiene en estas 02 décadas una particular
intensidad, teniendo en las luchas de la convención y Lares que
encabeza Hugo Blanco, uno de sus mayores exponentes.
 Conforme avanza la década de 1960, las movilizaciones campesinas
son cada vez mayores.
 La respuesta del poder oligárquico será básicamente la represión,
los intentos de los partidos reformistas para realizar una reforma
agraria serán frustrados por la propia oligarquía en el poder.
 La agudización de estos enfrentamientos será un elemento fundamental de la quiebra
del bloque oligárquico, que hace posible a partir de 1968, un cambio de régimen
político.
 Las guerrillas de 1965, serán ocasión para desatar si limites la represión en contra del
movimiento campesino, pero la oligarquía no puede responder a las luchas
campesinas solo con represión, debido a que sus demandas afectan ya el propio
sistema político.
 Surgen los planteamientos de la reforma agraria, formulado desde posiciones
revolucionarias y desde posiciones reformistas. Es así que los propios grupos
dominantes hacen suyo el planteamiento de reforma agraria , lo adoptan y
reinterpretan , pero como el poder económico y político estaba en manos de los
gamonales y agroexportadores, hará que la reforma no sea mas que una promesa de
frustrantes resultados.
 En este sentido el fracaso de la reforma agraria es uno de los elementos que hace
entrar en crisis a esta forma de estado, necesitando para superarse la eliminación de la
oligarquía.
 PROCESO ACELERADO DE URBANIZACIÓN

Un proceso acelerado de urbanización completa el conjunto de procesos

económicos – sociales que produce el estado oligárquico. Originada en la sierra
cuyas condiciones de empleo y de vida expulsan poblaciones excedentes, la
migración se produce por etapas tanto en las grandes sociedades del país como
en Lima.

Se forman barriadas marginales , a partir de invasiones en zonas que rodean las

grandes ciudades.

La presencia de barriadas hace pensar a la oligarquía y principalmente a los

sectores medio. Pueden ver con sus propios ojos la miseria que contrasta con el
lujo limeño tradicional y que los amenaza por mas acciones asistenciales que los
organicen.

Esta población presionara al estado reclamando servicio de educación , salud ,

agua y desagüe , luz etc. Dese el gobierno de Odria se procurara con estos
servicios captas su simpatía y votos. Pero el problema de empleo quedará latente
e irresuelto. El comercio de ambulantes, el empleo doméstico y otras formas de
subempleo podrán apreciarse como ocupaciones refugio para esta población.