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Les étapes clés d’ un marche public

 Pour préparer et passer un marche


public dans de bonnes conditions , il
faut…….
1° …définir et évaluer les besoins les

Avant d’ acquérir une fourniture ou réaliser une prestation, le


service contractant( administration ) doit recenser avec
précision les besoins à satisfaire.

Elle doit évaluer l’ étendu et la consistance de ces besoins .

Elle doit définir précisément l’ objet du marche


2° …apprécier les seuils réglementaires 

 Le service contractant doit évaluer le montant présume de


son marche ou de son opération .

 Ce montant estimatif conditionne le choix de la procédure et


les formalités de publicités
3°…Rédiger le cahier des charges

Les cahiers des charges fixent les droits et les


obligations réciproques et constituent «  la loi des
parties » durant tout le délai de réalisation du
marche.
Aussi, la qualité des réponses des candidats dépend
de la précision et de la rigueur apporte au dossier
de consultation .
4°…définir une forme de prix adapte au
marche

 Le prix est l’ une des mentions obligatoire du


marche .
 La nature de la prestation et la durée du marche
influent sur la forme du prix :unitaire ,
forfaitaire ;mixte, ferme ou variable .
5° …PRECISER LE MONTAGE BUDJETAIRE ET
FINANCIER

 Les règles de la dépense publique oblige le service


contractant à s’ assurer, avant de s’ engager auprès d’
une entreprise , de la régularité budgétaire et financière
de son projet .

 Le service contractant doit choisir aussi les modalités de


financement de son marche .
6°…connaitre les différentes
formes de marches

 Selon la nature de la prestation et des objectifs


poursuivis, l’ administration doit opter pour un
mode de réalisation du marche adapte .

 Selon que l’ exécution du marche est ponctuelle ou


continue , l’ acheteur public doit choisir un marche
simple ou fractionne ou à tranche ou à bon de
commande
7°…opter pour un mode de dévolution
du marche

 L’ administration peut choisir de faire réaliser la prestation


en lot unique ou bien la faire réaliser en lot .
 Elle peut aussi décider décontracter pour une même
opération avec une ou plusieurs entreprises travaillant
séparément ou associées dans le cadre d’ un groupement.


8°…CHOISIR LA PROCEDURE DE
MISE EN CONCURRENCE

 La concurrence passe en principe par l’ appel d’


offres selon ses différentes formes .

 Mais dans certains cas on peut recourir à la


procédure du gré à gré .
 Chaque procédure est soumise à un formalisme qui
lui est propre .
9° …organiser l’ appel d’ offres

 L’ appel d’ offres est la procédure normale de mise


en concurrence des entreprises .

 La réglementation comporte plusieurs types d’


appel d’ offres que l’ administration choisit en
fonction des caractéristiques et des contraintes du
projet.
10°…VERIFIER LA CAPACITE DES
CANDIDATS

 L’ administration doit vérifier que le candidat a les


capacité techniques et financière requises pour
prendre en charge et réaliser la prestation .

 Elle doit s ’ assurer aussi qu’il satisfait à ses


obligation fiscales et para fiscales .
11°…attribuer le marche à l’ entreprise la moins disant
ou bien à celle qui fait l’ offres économiquement la plus
avantageuse(la mieux - disante)

 Le service contractant est la personne responsable


du marche .
 Il retient l’ entreprise qui fait la meilleure offre.
 Ce chois se fait sur la base des critères hiérarchises
et arrêtes au niveau le cahiers des charges avant
le lancement de la compétition .
12°… passer un marche de gré à
gré

 La réglementation des marches public offre , dans


des cas limitativement énumères , la possibilité de
contracter directement (négocier= gré à gréé) avec
l’ entreprise.

 Lorsqu’il est autorise, le recours au gré à gré doit


être néanmoins encadré par un formalisme
particulier.
13°…REDIGER LE RAPPORT DE
PRESENTATION

 Apres avoir retenu l’ offre la plus appropriée , le


service contactant doit , dans un rapport de
présentation , rappeler l’ historique du projet , le
déroulement de la procédure et justifier ses choix
aux différents corps de contrôle.
14°…soumettre le marches aux
contrôles avant notification

 Les marches publics sont soumis différents


contrôles .Certains sont administratifs d’ autres sont
financier et comptable ,d’ autres encore à caractère
civil ou pénale et visant le comportement individuel
de l’ acheteur
15° …identifier les risques liés au
marche

 La passation des marches peut déboucher sur des


recours juridictionnels :
* Certains exerces contre le marches, avant et
pendant son exécution ,devant les commissions des
marche compétentes ou le juge administratif,

* d’ autres devant le juge pénale avant ou âpres la


passation du marche

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