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Kit de formation des formateurs sur les DPPD

Module n° 04 : mesure de la performance et choix des indicateurs

Programme des Nations Unies pour le


développement
Objectifs du module

Objectifs Résultats escomptés

• Expliquer le processus de
• Se familiariser avec la notion de
définition des indicateurs de
performance et les concepts
performance ;
afférents (résultats, indicateurs,
cibles, mesure) ;

• Apprendre à identifier des Définir des indicateurs de


performance ;
indicateurs de performance ;
• Etablir un cadre de mesure de la
• Formuler des indicateurs de
performance.
performances.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 2


Conseils méthodologiques
1 - Préparation de la formation
Se référer :
• Au guide méthodologique français partagé entre le Gouvernement, le Parlement, la Cour des comptes et
le Comité interministériel d’audit des programmes
• Au guide didactique de la Directive portant loi de finances
• Au guide méthodologique pour la mise en œuvre de la Directive portant loi de finances au sein de l’UE
MOA - Annexe n°2 : la démarche de performance
• Au guide méthodologique pour la mise en œuvre de la Directive portant loi de finances au sein de l’UE
MOA - Annexe n°1 : la pluri annualité

2 – Conseils pédagogiques
• Consacrer 1h30 au maximum à l’exposé, y compris les questions, réponses et
exercices ;
• Insister sur :
 les concepts de performance, d’objectifs, d’’indicateurs et de cibles
 La typologie des indicateurs
 La formulation d’indicateurs
 La nécessité d’exploiter les objectifs et indicateurs du PSE

Mesure de la performance et choix des indicateurs 3


Contenu du module

1. La notion de performance

2. Définitions : objectifs et indicateurs de performance

3. Types et classification des indicateurs

4. Méthodologie pour définir les indicateurs

Mesure de la performance et choix des indicateurs 4


La notion de performance

Définition : « La performance est tout ce qui, et


seulement ce qui, contribue à atteindre les objectifs
stratégiques... »

Mesure de la performance et choix des indicateurs 5


La notion de performance

La démarche de performance consiste en un dispositif de pilotage par objectifs mis en place


pour améliorer l’efficience, l’efficacité et la qualité de l’action publique au regard de résultats
prédéfinis.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 6


La notion de performance

Processus de production des Dimensions de la performance


services publics
Résultats socio-
économiques finaux
(impact)
Efficacité
Résultats socio-
économiques
• Objectifs des politiques
intermédiaires (effets)
publiques

Produits (résultats attendus) Qualité de


(services rendus) service

Activités • Dispositions
Efficience opérationnelles
• Situation de référence
Moyens

Mesure de la performance et choix des indicateurs 7


La notion de performance

Redevabilité sur les résultats obtenus


notamment envers le Parlement et le public

Amélioration de la qualité des programmes et


de leur gestion
La performance

Rationalisation des allocations budgétaires

Alignement des dépenses avec les objectifs


stratégiques

Une démarche itérative et permanente


=
un processus continu d’amélioration
Mesure de la performance et choix des indicateurs 8
La notion de performance

Mesure de la performance et choix des indicateurs 9


La notion de performance

Trois axes définissant


efficacité socio-économique (point de vue du citoyen) : les effets attendus des
chacun une des dimensions

politiques publiques

qualité du service rendu (point de vue de l’usager) : la qualité exigée
de la performance ●
efficacité de la gestion (point de vue du contribuable) : l’optimisation des moyens

(objectifs et indicateurs) :

Fournir des indicateurs de


mesure des résultats pour ●
niveaux de performance obtenus et attendus
chaque objectif en fixant les
cibles :

Les objectifs à atteindre sont ●


Chaque échelon est libre du choix des moyens à employer pour réaliser les
définis au niveau stratégique objectifs

La démarche de performance permet de piloter puis d’évaluer les choix de
puis déclinés à chaque gestion effectués
échelon opérationnel :

Mesure de la performance et choix des indicateurs 10


Contenu du module

1. La notion de performance

2. Définitions : objectifs et indicateurs de performance

3. Types et classification des indicateurs

4. Méthodologie pour définir les indicateurs.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 11


Définition des objectifs et indicateurs

Principes Explications
Objectifs sélectifs en lien avec le PSE et couvrant 3 à 4 objectifs par programme
1
l’essentiel
Pas d’objectifs d’activité ou de
2 Objectifs attestant l’amélioration de la dépense moyens

Efficacité socio-économique
Objectifs équilibrés entre les 3 dimensions de la Qualité de service
3
performance Efficience de la gestion

Dans le cadre d’une stratégie


4 Objectifs coordonnés commune

Notamment indiquer les


5 Objectifs compréhensibles : clairs et précis et explicités leviers d’action envisagés

Pas d’objectifs lointains par


6 Objectifs imputables rapport au programme

Assortis d’indicateur(s)
7 Objectifs mesurables chiffré(s)

Mesure de la performance et choix des indicateurs 12


Définition des objectifs et indicateurs

Un
Un indicateur
indicateur est
est un
un instrument
instrument dede mesure
mesure significative,
significative, relative
relative ou
ou non,
non,
utilisé
utilisé pour
pour apprécier
apprécier les
les résultats
résultats réels
réels par
par rapport
rapport aux
aux résultats
résultats attendus,
attendus,
les
les ressources
ressources utilisées,
utilisées, ou
ou encore
encore l’état
l’état d’avancement
d’avancement des
des travaux
travaux

une variable ayant pour objet de mesurer,


de décrire ou d’apprécier totalement ou
partiellement un état, une situation et /ou
l’évolution d’une activité ou d’un
programme ;

représente ce qui doit être mesuré


pour déterminer si les résultats
sont en voie d’être atteints, et dans
quelle mesure;

permet de répondre à la question


« ce résultat est-il atteint ? ou en
voie d’être atteint ? »

Mesure de la performance et choix des indicateurs 13


Définition des objectifs et indicateurs

Un instrument qui permet de mesurer : une grandeur, une quantité, un indice, un état de
situation ou un degré de réalisation par rapport à une étape donnée, ou à un résultat attendu

Il doit permettre une mesure significative : mesure ayant un sens et étant liée à un objectif à
réaliser

L’indicateur permet une mesure qui est soit : une mesure simple (nombre) en présentant une
seule variable ; une mise en relation de deux ou plusieurs variables (pourcentage, ratio).

L’indicateur met en mesure : d’apprécier, d’évaluer, de juger, de comparer, de suivre la


progression, de vérifier, de contrôler.

L’indicateur mesure des résultats réels : ce qui est effectivement produit par le ministère…les divers
bénéfices à court terme obtenus par les citoyens lorsqu’ils se prévalent des produits et services offerts
par les ministères.

Au plan budgétaire : l’indicateur permet le suivi de i) l’évolution des dépenses, de vérifier si les budgets
alloués sont respectés et d’évaluer si la gestion des ressources est efficiente ; ii) l’état d’avancement
des programmes.
Mesure de la performance et choix des indicateurs 14
Contenu du module

1. La notion de performance

2. Définitions et fonctions des objectifs et indicateurs de


performance

3. Types et classification des indicateurs

4. Méthodologie pour définir les indicateurs (critères de


sélection)

Mesure de la performance et choix des indicateurs 15


Type et classification des indicateurs

Les indicateurs de performance sont des mesures quantitatives ou


qualitatives de résultats visés par les programmes.

Indicateurs Indicateurs qualitatifs


quantitatifs chiffrés chiffrés Indicateurs non
(mesure souvent (jugement ou perception chiffrés
considérée comme la quantifiable mais plutôt (résultats intangibles)
plus objective) subjectif)
Date d’entrée en
Nombre Niveau de satisfaction
vigueur d’une loi
Fréquence Qualité des services fournis Date de livraison
Adéquation entre les outils
% développés et la capacité
d’absorption
Ratios perception

Mesure de la performance et choix des indicateurs 16


Type et classification des indicateurs : exemples

Taux d’agents et cadres interrogés satisfaits de la formation reçue ;


Niveau de satisfaction des bénéficiaires d’un service rendu (sur une échelle de 1 à
Indicateurs qualitatifs chiffrés

5) ;

Perception des hommes vis-à-vis de la participation des femmes dans les cellules
d’élaboration des
Date d’entrée en DPPDd’un
vigueur (surnouveau
une échelle de 1 à; 5).
programme
Date limite de dépôt des programmes ministériels ;
Date de réalisation des revues à mi-parcours et finales ;
dicateurs non chiffrés

Date de production des rapports de performance ;

Opinion des usagers sur les services rendus aux citoyens sur la base de questions fermées
(oui/non).
Mesure de la performance et choix des indicateurs 17
Type et classification des indicateurs : exemples

Dépenses engagées, ordonnancées ou payées ;


Nombre de postes affectés par rapport au nombre de postes disponibles en début
d’année ;
Indicateur
Nombre de sessions de formation ;
d’intrant
(input)
Nombre de vaccins achetés

Nombre d’activités réalisées (session de formation) ;


Nombre de services offerts (vaccins administrés) ;
Nombre d’étudiants inscrits ; Nombre de diplômes obtenus ;
Indicateur de Nombre de visites dans les dispensaires ;
résultat ) Nombre de lits disponibles / Temps d’attente des
patients ;

Montant des investissements réalisés.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 18


Type et classification des indicateurs : exemples

Nombre de diplômés ;
Taux de vaccination de la population ;
Nombre de familles vivant dans un logement décent ;
Indicateur Nombre d’emplois créés ;
d’effet
Taux d’augmentation des revenus de la population rurale ;

Qualité des installations.

Espérance de vie

Accessibilité de la population à l’eau potable ;

Indicateur Autosuffisance au niveau des produits agricoles de large consommation ;


d’impact
Taux d’emploi des jeunes diplômés ;

Ventes à l’exportation des entreprises nationales.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 19


Type et classification des indicateurs : le résultat
attendu (cible)

Le résultat attendu est le niveau de performance qu’un


programme compte atteindre pour une activité particulière à
un horizon déterminé.

Il
Il se
se traduit
traduit par
par la
la valeur
valeur souhaitée
souhaitée de
de l’indicateur
l’indicateur ;;

Il
Il est
est élaboré
élaboré sur
sur la
la base
base de
de l’indicateur
l’indicateur auquel
auquel elle
elle se
se réfère
réfère ;;

Il
Il précise
précise la
la valeur
valeur de
de l’indicateur
l’indicateur et
et le
le délai
délai fixé
fixé pour
pour yy arriver
arriver ;;

Il
Il est
est généralement
généralement quantifiable
quantifiable ;;

Mesure de la performance et choix des indicateurs 20


Type et classification des indicateurs : le résultat
attendu (cible) (exemple)
 Objectif: Améliorer l’offre d’irrigation pour les
exploitations agricoles

 Choix de l’indicateur : Augmentation du taux d’accès à


l’eau d’irrigation ;

 Définition de la cible :
• Quantité: x km Longueur de canaux construits /an ;
• Qualité : ….pendant la saison des pluies….
• Groupe cible : ….pour tous les exploitations agricoles….
• Location : …dans la région X….
• Période : et ce, 3 ans après le démarrage du programme.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 21


Contenu du module

1. La notion de performance

2. Définitions des objectifs et indicateurs de performance

3. Types et classification des indicateurs

4. Méthodologie pour définir les indicateurs (critères de


sélection)

Mesure de la performance et choix des indicateurs 22


Recommandations :

En général
Privilégier les Indicateurs de
Exploiter prioritairement les objectifs

performance relatifs aux


résultats intermédiaires (effets)
DPPD : Pour le dialogue
prévoient budgétaire, le
(..) Parlement et le Toutefois pour le programme
évolution Public
de soutien : mesure de
des
résultats l’efficience, de la qualité
et indicateurs du PSE

attendus
sur chaque
Suivre les dispositions
programme
opérationnelles à l’aide
en fonction
d’indicateurs de moyens et
des
produits
objectifs
poursuivis Pour la gestion
Indicateurs de performance
interne « déclinés »des Indicateurs de
performance du programme +
Indicateurs de performance
spécifiques

La budgétisation en AE et CP selon la LOLF 2011-15 23


Recommandations : exploiter les objectifs et indicateurs du
PSE 5 (exemples)

Ministère de l'Energie et du Développement des


Energies Renouvelables
Programme “Approvisionnent énergétique
Résultat d’une action “Electricité ‘ ?

Mesure de la performance et choix des indicateurs 24


4. Méthodologie pour définir les indicateurs : caractéristique
d’un bon indicateur
 Pertinent  Doit être partagé, reconnu et
Lien logique avec les objectifs accepté par tous les acteurs
Permettant de formuler un jugement contribuant à l’action visée
Représentatif

 Compréhensible  Doit permettre de se poser les


Clair bonnes questions quant aux
Immédiatement interprétable objectifs finaux
Sélectif
Justifié

 Fiable  Doit contribuer à maîtriser


Robuste l’efficacité de la dépense
Documenté publique (c’est un élément du
Plan de construction/amélioration contrôle de gestion, et d’aide au
Dont la précision de mesure est pilotage)
estimée

Mesure de la performance et choix des indicateurs 25


4. Méthodologie pour définir les indicateurs: les
questions à se poser pour retenir un bon indicateur

Validité : • Mesure-t-il le résultat ?

Fiabilité : • La mesure est-elle uniforme dans le temps ?

• L’information sera-t-elle facile à recueillir et à analyser ?


Simplicité :

Utilité : •L’information sera-t-elle utile à la prise de décision ?

•L'indicateur est-il sensible au changement lorsque le


Sensibilité :
résultat change ?

Faisabilité : •Le programme a-t-il les moyens de recueillir


l’information ?

Mesure de la performance et choix des indicateurs 26


4. Méthodologie pour définir les indicateurs

Un indicateur ne peut pas fournir toutes les


informations relatives à l’atteinte d’un objectif ou d’un
résultat d’un programme.

Choisir un ou des
Choisir des indicateurs en
indicateurs appropriés
fonction de leur qualité, de
même s’ils ne donnent
leur spécificité et de leur
qu’une image partielle de
disponibilité
la situation

Mesure de la performance et choix des indicateurs 27


4. Méthodologie pour définir les indicateurs

Les indicateurs de performance doivent respecter les critères


suivants :

Exemple de résultat Indicateur valide


Valide :
l’indicateur •« utilisation accrue de •« % des ménages
mesure-t-il l’eau potable par la utilisant l’eau potable
réellement population de la provenant d’une
le résultat ? région X » source propre »

Mesure de la performance et choix des indicateurs 28


4. Méthodologie pour définir les indicateurs (…)

Les indicateurs de performance doivent respecter les critères


suivants

Exemple de résultat Indicateur valide


Fiable :
l’indicateur •« % de la population
demeure-t-il •« Accès accru aux
vivant à moins de
uniforme services de santé pour
deux heures de
dans le la population de la
marche d’un centre
temps? région Y »
médical »

Mesure de la performance et choix des indicateurs 29


4. Méthodologie pour définir les indicateurs (…)

Les indicateurs de performance doivent respecter les critères


suivants :

Exemple de résultat Indicateur valide


Sensible :
l’indicateur
est-il sensible • « % des enfants de moins
aux • « Taux de mortalité infantile de 5 ans vaccinés contre les
changements
réduit dans la région Y » maladies
qui pourront se
infantiles (rougeole)»
produire ?

Mesure de la performance et choix des indicateurs 30


4. Méthodologie pour définir les indicateurs (…)

Les indicateurs de performance doivent respecter les critères suivants :

Exemple de résultat Indicateur valide

Simple : les
données sont- • 100% des personnes • Nombre de femmes et
elles faciles à formées sont d’hommes qui ont
recueillir et compétentes pour suivi la formation sur
analyser ? l’entretien des puits l’entretien des puits

Mesure de la performance et choix des indicateurs 31


4. Méthodologie pour définir les indicateurs (…)

Les indicateurs de performance doivent respecter les critères suivants :

Exemple de résultat Indicateur valide

Utile :
l’information
sera-t-elle utile • « utilisation accrue de • « % des ménages
à la prise de l’eau potable par la utilisant l’eau potable
décision ? à population de la provenant de source
des région Y » propre »
modifications ?

Mesure de la performance et choix des indicateurs 32


4. Méthodologie pour définir les indicateurs

Les indicateurs de performance doivent respecter les critères suivants :

Exemple

Faisable :
a-t-on les moyens • Peut-on faire des enquêtes auprès des
de recueillir
l’information ?
ménages de la région Y sur le degré de
satisfaction par ex. au moindre coût ?

Mesure de la performance et choix des indicateurs 33


4. Méthodologie pour définir les indicateurs

Les critères de validation des indicateurs :


Les IOV doivent pouvoir
Les indicateurs doivent
se mesurer de façon
être objectivement
objective et à un coût
vérifiables (IOV)
acceptable

Les IOV sont


S.M.A.R.T

• Cibles (suivi trimestriel, semestriel ou annuel)

Mesure de la performance et choix des indicateurs 34


4. Méthodologie pour définir les indicateurs

Les indicateurs de performance doivent être bien documentés


Aspects des indicateurs à documenter
• la définition
• la méthode de calcul
• la fréquence de collecte
• le niveau de désagrégation
• le mode de collecte
• le mode de reportage

La « fiche signalétique » d’indicateurs accompagnant


chaque programme

Analyser et interpréter la signification des indicateurs


Mesure de la performance et choix des indicateurs 35
Exemple de fiche signalétique pour indicateur
Source : www.finances.gouv.fr/modefie - contenu élaboré par l’auteur ;

Exemple de fiche signalétique -type d’un indicateur proposé


 Intitulé du programme  Service des Urgences – CHU Région X
 Objectif auquel l’indicateur se rattache  Réduction du temps de séjour des patients aux urgences
 Intitulé de l’indicateur  % de séjours de 24h ou plus aux Urgences
 Définition de l’indicateur  Pourcentage des patients déposés par les pompiers dont le séjour est égal
ou supérieur à 24h
 Source et mode de collecte des données  Registres des services des Urgences des CHU de la région X
o Service responsable de la collecte  Information et statistiques
o Provenance géographique  CHU, Cliniques et centres de santé
o Collecte administrative, par enquête, etc. ;  Établissements de santé
o Périodicité  trimestrielle et par année fiscale
o Délais de disponibilité  4semaines après la fin de période d’observation (janvier à mars,
disponibilité fin avril)
 Service responsable de l’analyse et du suivi de  D.E.P. du Ministère de la Santé
l’indicateur ;
 Valeur de l’indicateur :
o Unité de mesure ;  Durée moyenne de séjour en service d’urgences
o Méthode et/ou formule de calcul ;  Séjour = (n 24h/n) * 100
n= nombre total de personnes qui ont été accueillies aux urgences
n 24h = nombre de personnes ayant occupé un lit pendant 24h ou plus.
o Fréquence de la mesure ;  Trimestrielle
 Valeur de la cible :
o Mode de déclinaison  (par exemple par région ;  Région X
o Séries de réalisation disponibles ;  De janvier 2011 à janvier 2013.
o Explications de l’estimation de la cible pour  Pourcentage de séjours de 24h ou plus des patients ne devrait pas
chaque année projection. excéder 15%
 Interprétation et limite de l’indicateur :  Cet indicateur s’applique à tous les établissements de santé de la région X
de 100 lits et plus

Mesure de la performance et choix des indicateurs 36


Merci pour votre aimable attention !

Mesure de la performance et choix des indicateurs 37


ANNEXE 1

Mesure de la performance et choix des indicateurs 38


A vous maintenant !
 Exercice 1 : «Comprendre la performance et les
indicateurs ?»

20 mn

 Travail individuel 10 mn
 Retour-synthèse 10 mn

 Objectif : Comprendre les indicateurs et la performance.

 Directives : entourer les bonnes réponses aux questions.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 39


A vous maintenant !
 Répondez aux questions suivantes :
Question 1
Un indicateur :
A. est une variable de mesure d’une activité.
B. est un instrument de mesure pour apprécier les résultats obtenus.
C. permet de suivre la mise en œuvre des activités uniquement.
D. s’inscrit sur toute la chaine de résultats.

Question 2 
Un indicateur :
E. est uniquement un instrument de mesure relative.
F. est un instrument de mesure relative ou absolue.
G. permet de contrôler, seulement, les activités mise en œuvre ex-post.
H. représente ce qui a été effectivement produit.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 40


A vous maintenant !
 Répondez aux questions suivantes :
 Question 3 :
Un indicateur peut être :
A. uniquement quantitatif.
B. Uniquement qualitatif.
C. quantitatif et qualitatif.
D. chiffré et non chiffré.
Question 4 :
Les indicateurs quantitatifs sont :
E. des indicateurs de perception.
F. de jugement.
G. Intangibles.
H. des indicateurs objectifs.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 41


A vous maintenant !
 Répondez aux questions suivantes :
Question 5 :
Les « opinions relatives à la satisfaction de la formation de formateurs » est un
exemple :
A. d'indicateur quantitatif.
B. d'indicateur qualitatif.
C. d'indicateur qualitatif chiffré.
D. de mesure de la performance.
Question 6 :
Un résultat est :
E. le niveau de performance d’un programme à atteindre à terme.
F. l’indicateur à renseigner à terme.
G. quantifiable.
H. modifiable durant la période

Mesure de la performance et choix des indicateurs 42


A vous maintenant ! Corrigé

Question 1 :
Un indicateur :
A. est une variable de mesure d’une activité.
B. est un instrument de mesure pour apprécier les résultats obtenus.
C. permet de suivre la mise en œuvre des activités uniquement.
D. s’inscrit sur toute la chaine de résultats.

Question 2 :
Un indicateur :
E. est uniquement un instrument de mesure relative.
F. est un instrument de mesure relative ou absolue.
G. permet de contrôler, seulement, les activités mise en œuvre ex-post.
H. représente ce qui a été effectivement produit.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 43


A vous maintenant ! Corrigé
Question 3 :
Un indicateur peut être :
A. uniquement quantitatif.
B. Uniquement qualitatif.
C. quantitatif et qualitatif.
D. chiffré et non chiffré.
Question 4 :
E. Les indicateurs quantitatifs sont :
F. des indicateurs de perception.
G. de jugement.
H. Intangibles.
I. des indicateurs objectifs. (ex: nombre, fréquence, ratios)

Mesure de la performance et choix des indicateurs 44


A vous maintenant ! Corrigé
Question 5 :
Les « opinions relatives à la satisfaction de la formation de formateurs » est un
exemple :
A. d'indicateur quantitatif.
B. d'indicateur qualitatif.
C. d'indicateur qualitatif chiffré.
D. de mesure de la performance.
Question 6 :
Un résultat est :
E. le niveau de performance d’un programme à atteindre à terme.
F. l’indicateur à renseigner à terme.
G. quantifiable.
H. modifiable durant la période (permet de faire le point à un moment
donnée et de rectifier si nécessaire).

Mesure de la performance et choix des indicateurs 45


A vous maintenant !
 Exercice 2 : « Le bon indicateur ! »
20 mn

 Travail individuel 10 mn
 Retour-synthèse 10 mn

 Objectif : Comprendre les fonctions d’un indicateur

 Directives : répondez aux questions et entourer la (les) bonne(s)


réponse(s).

Mesure de la performance et choix des indicateurs 46


A vous maintenant !
 Répondez aux questions suivantes :
Question1 : La production de 1000 t de blé est un indicateur 
A. quantitatif
B. qualitatif
C. de risque
D. non chiffré.
Question 2 :
Une « utilisation plus fréquente du site Web et un accès accru à celui-
ci par tous les segments de la population ivoirienne» est un exemple:
E. d'indicateur quantitatif.
F. d'indicateur qualitatif.
G. d'indicateur de risque.
H. de mesure de la performance.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 47


A vous maintenant !
 Répondez aux questions suivantes : 
Question 3 :
Les « opinions relatives aux capacités et aux compétences du
personnel pour répondre aux besoins » est un exemple :
A. d'indicateur quantitatif.
B. d'indicateur qualitatif.
C. d'indicateur de risque.
D. de mesure de la performance.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 48


A vous maintenant !
 Répondez aux questions suivantes : 
Question 4 : Un ministère met sur pied un projet qui devrait
augmenter l'accessibilité à son site Web. Si l'extrant du projet est «
Stratégies ciblées et plan de commercialisation », quel pourrait être
l’indicateur ?
A. Stratégies améliorées et plan de commercialisation efficace.
B. Niveau de répercussion que le plan de commercialisation a
sur une sensibilisation accrue des clients ciblés.
C. Existence de stratégies d'accès et de commercialisation, où
des cas d'inaccessibilité/bas niveaux de sensibilisation sont
rapportés.
D. Le nombre d'utilisateurs du site Web.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 49


A vous maintenant ! Corrigé
Question1 : La production de 1000 t de blé est un indicateur 
A. quantitatif
B. qualitatif
C. de risque
D. non chiffré.
Question 2 :
Une « utilisation plus fréquente du site Web et un accès accru à celui-
ci par tous les segments de la population ivoirienne» est un exemple:
E. d'indicateur quantitatif.
F. d'indicateur qualitatif.
G. d'indicateur de risque.
H. de mesure de la performance.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 50


A vous maintenant ! Corrigé
Question 3 :
Les « opinions relatives aux capacités et aux compétences du
personnel pour répondre aux besoins » est un exemple :
A. d'indicateur quantitatif.
B. d'indicateur qualitatif.
C. d'indicateur de risque.
D. de mesure de la performance.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 51


A vous maintenant ! Corrigé
Question 4 : Un ministère met sur pied un projet qui devrait
augmenter l'accessibilité à son site Web. Si l'extrant du projet est «
Stratégies ciblées et plan de commercialisation », quel pourrait être
l’indicateur ?
A. Stratégies améliorées et plan de commercialisation efficace.
B. Niveau de répercussion que le plan de commercialisation a
sur une sensibilisation accrue des clients ciblés.
C. Existence de stratégies d'accès et de commercialisation, où
des cas d'inaccessibilité/bas niveaux de sensibilisation sont
rapportés.
D. Le nombre d'utilisateurs du site Web.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 52


A vous maintenant !
 Exercice 3 : « Le cadre de mesure de la performance ! »
 20 mn

 Travail individuel 10 mn
 Retour-synthèse 10 mn

 Objectif : Le cadre de mesure de la performance.

 Directives : Entourer les réponses qui vous semblent pertinentes

Mesure de la performance et choix des indicateurs 53


:

A vous maintenant !
Question 1:
Le cadre de performance est :
A. un outil de planification de collecte des données
B. une source d’information sur l’atteinte des résultats
C. est du ressort du responsable de programme
D. est établi une fois pour toute la durée.
Question 2 :
Un cadre de performance :
E. requiert des données fiables, pertinentes, simples
F. permet l’évaluation des résultats immédiats
G. requiert la collection de données et information à moyen terme
H. Permet, seulement, l’évaluation à terme échu

Mesure de la performance et choix des indicateurs 54


:

A vous maintenant !
Question 3 :

Un cadre de performance :
A. est essentiel ,uniquement, pendant la phase d’exécution budgétaire
B. est essentiel lors de la phase d’exécution budgétaire
C. est essentiel lors de la reddition des comptes
D. est essentiel ,uniquement, pour la reddition des comptes ;

Question 4 :
Le cadre de la performance :
E. est nécessaire que pour les indicateurs d’extrants
F. est nécessaire pour chaque indicateur retenu
G. est important uniquement pour les indicateurs d’impact
H. permet de comparer les résultats atteints avec les indicateurs prévisionnels.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 55


:

A vous maintenant ! Corrigé


Question 1:
Le cadre de performance est :
A. un outil de planification de collecte des données
B. une source d’information sur l’atteinte des résultats
C. est du ressort du responsable de programme
D. est établi une fois pour toute la durée.
Question 2 :
Un cadre de performance :
E. requiert des données fiables, pertinentes, simples
F. permet l’évaluation des résultats immédiats
G. requiert la collection de données et information à moyen terme
H. Permet seulement l’évaluation à terme échu

Mesure de la performance et choix des indicateurs 56


:

A vous maintenant !
Question 3 :

Un cadre de performance :
A. est essentiel uniquement pendant la phase d’exécution budgétaire
B. est essentiel lors de la phase d’exécution budgétaire
C. est essentiel lors de la reddition des comptes
D. est essentiel uniquement pour la reddition des comptes ;

Question 4 :
Le cadre de la performance :
E. est nécessaire que pour les indicateurs d’extrants
F. est nécessaire pour chaque indicateur retenu
G. est important uniquement pour les indicateurs d’impact
H. permet de comparer les résultats atteints avec les indicateurs prévisionnels.

Mesure de la performance et choix des indicateurs 57


ANNEXE 2

Mesure de la performance et choix des indicateurs 58


La mesure de la performance doit être FARCIE .

Focalisée sur les objectifs prioritaires et la stratégie du programme.

Pertinente pour une utilisation effective par toutes les parties


Adaptée
prenantes (Parlement, le Ministère, le responsable de programmes.

Le système de mesure est objectif, explicite et permanent au-delà des


Robuste
changements de responsables.
Elle permet les analyses comparatives de programme à programme ou
Comparable sur différentes années et les évaluations ex-post par rapport aux cibles
initiales et d’une année / l’autre.

À la stratégie du ministère, aux modes de gestion, et à son pilotage


Intégrée
effectif afin de permettre un pilotage endogène de la performance.

Elle doit décrire toutes les dimensions : impact des actions, gestion
Equilibrée
des ressources, la mise en œuvre et des compétences.
Mesure de la performance et choix des indicateurs 59
Les indicateurs de performance doivent être
intelligents: SMART

Ils décrivent une valeur-cible de performance pour un objectif


Spécifiques
précis.

Mesurables Ils doivent être explicites, fiables et non-constestables

À moindre coût dans l’horizon de temps du programme et des


Atteignables
Rapports Annuels de Performance.
L’institution chargée de collecter l’information doit pouvoir le
Réalisables faire et répondre aux besoins en information des gestionnaires (=
pertinence).
limité dans le temps - on sait ainsi quand l'objectif, la cible a été
Temporel
atteint(e).

Cela revient à construire des indicateurs de performance pertinents.

Mesure de la performance et choix des indicateurs


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