ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE
LA PECHE MARITIME

Cahier
Cahier des
des Clauses
Clauses Administratives
Administratives Générales
Générales applicables
applicables aux
aux
marchés
marchés de
de Travaux
Travaux
))CCAG-T
CCAG-T((
Décret
Décret 2-14-394
2-14-394 du
du 13
13 mai
mai 2016
2016
Bulletin
Bulletin Officiel
Officiel n°6470
n°6470 du
du 02-06-2016
02-06-2016
Janvier 2017
 SOMMAIRE
SOMMAIRE

1 CONTEXTE
CONTEXTEDE
DELA
LARÉFORME
RÉFORME
1

2 OBJECTIFS
OBJECTIFSESCOMPTÉS
ESCOMPTÉSDE
DELA
LARÉFORME
RÉFORME
2

3 PRINCIPAUX
3 PRINCIPAUXAPPORTS
APPORTSDU
DUDÉCRET
DÉCRETN°
N°2-14-394
2-14-394RELATIF
RELATIFAU
AUCCAGT
CCAGTDE
DE2016
2016
 CONTEXTE DE LA REFORME

Mise en œuvre des principes de la constitution de 2011;

Chantiers de modernisation engagés par le gouvernement en matière
de consécration de la bonne gouvernance dans la gestion des affaires
publiques;
Refonte de l’arsenal juridique régissant la commande publique:
@ MARCHÉS PUBLICS (20 MARS 2013),
@ AVANCES DANS LE CADRE DES MARCHES PUBLICS (14 MAI 2014),
@ DÉLAIS DE PAIEMENT ET INTÉRÊTS MORATOIRES (22 JUILLET 2016)

Constat d’un certain nombre d’insuffisances et dysfonctionnements

 OBJECTIFS ESCOMPTES DE LA REFORME
Mettre en conformité les dispositions du décret (13 Mai 2016) relatif
au CCAGT , avec celles du:
@ DÉCRET DU 20 MARS 2013 RELATIF AUX MARCHÉS PUBLICS ,
@ DÉCRET DU 14 MAI 2014 RELATIF AUX AVANCES EN MATIÈRE DE MARCHÉS PUBLICS ,
@ DÉCRET DU 22 JUILLET 2016 RELATIF AUX DÉLAIS DE PAIEMENT ET INTÉRÊTS MORATOIRES

Garantir un meilleur équilibre des contrats tout en assurant une

meilleure maitrise de l’exécution des travaux;
Renforcer les droits et obligations des cocontractants, en préservant
les intérêts de l’Administration et le secteur privé;
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 OBJECTIFS ESCOMPTES DE LA REFORME

Répondre aux attentes et demandes des différents intervenants dans

le processus d’exécution des marchés de travaux et notamment les
maîtres d’ouvrages, les entrepreneurs et la maîtrise d’œuvre ;
Prendre en charge les recommandations et propositions des
partenaires nationaux et internationaux ;

Clarifier certaines clauses donnant lieu à des interprétations erronées

et divergentes;
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 OBJECTIFS ESCOMPTES DE LA REFORME

interprétations erronées et divergentes;

Remédier aux insuffisances et dysfonctionnements de la
réglementation de 2000 ;
Améliorer les délais de paiement des marchés;
 Simplifier les procédures d’exécution des marchés;
 Assurer des prestations de meilleure qualité et dans les délais requis.

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 LES PRINCIPAUX APPORTS DU DÉCRET
Extension du champ d’application aux marchés de travaux conclus
pour l’ORMVA du Souss Massa en adoptant la résolution
correspondante lors de son conseil d’administration du 6 décembre
2016.
Elargissement de l’éventail des définitions tel que :
@ Agent chargé du suivi de l’exécution du marché,
@ Cahier de chantier, Maître d’ouvrage, Ouvrage,
@ Plan d’assurance qualité, Plan d’implantation de l’ouvrage,
@ Registre du marché,
@…
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 DÉVOLUTION DES ATTRIBUTIONS

Obligation pour le MO de notifier à l’entrepreneur dans les 15 j

qui suivent la date de notification de l’OSCT :

Nom, la qualité et les missions de la personne chargée du suivi de

l’exécution du marché, du maître d’œuvre, le cas échéant ;
Noms des organismes chargés du contrôle technique, du contrôle de
qualité et d’assistance technique, le cas échéant.

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 RESTITUTION DES GARANTIES PÉCUNIAIRES
OU LIBÉRATION DES CAUTIONS

 Inscription de la restitution du CP à l’entrepreneur dans le registre du

marché ;
 Restitution de la caution définitive à la suite d’une mainlevée délivrée
par le maître d’ouvrage dès la signature du procès-verbal de la
réception définitive des travaux au lieu de « dans les 3 mois suivant
la date de la RD des travaux » prévus conformément au CCAG-t de
2000;
 La possibilité de restituer la RG et le CD au prorata des travaux
réceptionnés en cas des délais partiels,
 RÉSILIATION DU MARCHÉ

Regroupement des dispositions relatives aux modalités et aux

cas de résiliation du marché qui étaient auparavant dispersées
dans divers articles pour plus de cohérence;

 Clarification des cas pouvant donner lieu à l’établissement des

décisions de résiliation en précisant ceux ouvrant droit ou non
à une indemnité à l’entrepreneur.
 PÉNALITÉS DE RETARD

Introduction de nouvelles dispositions relatives à :

La fixation du plafond du taux de la pénalité à appliquer (8 au lieu
de 10%) ;
La possibilité d’appliquer , pour les marchés comportant des délais
partiels d’exécution relatifs à des tranches ou parties d’ouvrage
assortis de pénalités pour retard dans l’exécution, d’une retenue
provisoire à titre de pénalité, restituée en cas de respect du délai
global du marché ;
La possibilité d’appliquer des pénalités particulières dont le
montant ne doit pas dépasser 2 % du montant initial du marché.
 AJOURNEMENT DES TRAVAUX

Introduction de nouvelles dispositions relatives à l’ajournement des

travaux :
L’ajournement partiel dû à des contraintes qui ne dépendent pas du
titulaire du marché et qui donneraient lieu à une révision du délai global
des travaux par le biais d’un avenant;
Les modalités de demande d’indemnisation formulées par
l’entrepreneur dans les cas d’ajournement pour une période inférieure ou
supérieure à 12 mois ;
Les modalités de demande de résiliation et d’indemnisation,
formulées par l’entrepreneur dans le cas d’ajournement des travaux pour
une période supérieure à 12 mois
 DÉLAIS DE PAIEMENT

Ajout de nouvelles dispositions relatives aux délais de

paiement des sommes dues aux titulaires de marchés:
 Possibilité d’ajournement en cas de retard de paiement dépassant
4 mois ;
 Notification à l’entrepreneur de l’OS :
@ Pour ajournement des travaux;
@ Pour reprise de l’exécution des travaux, dès paiement de
l’acompte en retard,
Possibilité de résiliation en cas de retard de paiement
dépassant
 COMMUNICATION

Les communications entre le MO et l’entrepreneur doivent

se faire par écrit ;

 Les écrits entre les deux parties sont soit déposés contre
récépissé soit adressés par LRAR;

 Possibilité de transmettre les écrits, à titre complémentaire,

par fax confirmé ou par courrier électronique .
 AVENANTS
Ajout de cas pouvant donner lieu à l’établissement d’avenant :
 Redressement des erreurs manifestes relevées dans les documents
constitutifs du marché ;
 Prolongation des délais en cas d’augmentation dans la masse des
travaux ;
 Ajout d’un délai supplémentaire, dûment justifié par un nouveau
mémoire technique, en cas d’ajournements partiels ;
 Désignation d’un nouveau mandataire du groupement en cas de
défaillance du mandataire initial;
 Pour constater les modifications affectant le comptable assignataire ou
les conditions de règlement du marché en application des dispositions
de la loi n°112-13 relative au nantissement des marchés publics.
 RÈGLEMENT DES LITIGES ET DIFFÉRENDS

Renforcement des voies de règlement des litiges et différends:

 Institution de la possibilité pour le maître d’ouvrage et l’entrepreneur de
recourir à la médiation ou à l’arbitrage dans les conditions prévues par
le code de procédure civile;
 Précision des délais pour l’entrepreneur pour le recours devant la
juridiction administrative compétente;
 Réduction du délai relatif à la réponse du maitre d’ouvrage à la
réclamation de l’entrepreneur de 2 mois à 30j;
 Précision des conditions de règlement des litiges en cas de
groupement d’entreprises. Le mandataire est seul habilité à
représenter les membres de groupement avant la réception définitive des
travaux.
MERCI DE VOTRE
ATTENTION