Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Eau et de
l’Environnement
Secrétariat d’État chargé de l’Environnement
Conférence nationale sur la gestion intégrée des
déchets solides ménagers au Maroc (Rabat, 3 mars 2004)
GESTION INTEGREE DES DECHETS
SOLIDES MENAGERS C’est quoi un déchet ?
Le mot déchet vient du verbe déchoir, qui traduit la
diminution de valeur d’une matière, d’un objet jusqu’au point où ils deviennent inutilisables en un lieu et un temps donnés.
Définition réglementaire : Tous résidus d'un
processus de production, de transformation ou d'utilisation ainsi que toute substance, matériau, produit ou plus généralement tout bien meuble abandonné ou que son détenteur destine à l’abandon ou à l'obligation de s'en défaire Gestion des déchets solides ménagers
Priorité au développement socio-économique
Arsenal juridique insuffisant Surestimation de l’autoépuration du milieu Sous estimation des risques (Bio concentration, Bio accumulation…) Faible implication du citoyen …Traitement ( Coût supplémentaire sans amélioration) Pourquoi une gestion intégrée ?
Multiplicité des solutions
Nécessité d’avoir des solutions applicables et globales Durabilité environnementale : Protection des ressources naturelles Durabilité économique : Coût abordable Durabilité sociale : Adhésion des citoyens Grands axes d’une gestion intégrée
Renforcement des capacités
Maîtrise des aspects en relation avec le secteur (lois, aspects socio-économiques, environnement…) Évaluation du secteur Définition des objectifs avec leur hiérarchisation Examen des solutions alternatives (collecte,élimination..) Implication des citoyens Suivi et évaluation Renforcement du cadre législatif
La loi n° 11-03 relative à la protection et à la mise
en valeur de l'environnement (Art.41-42) La loi n° 12-03 relative aux études d'impact sur l'environnement. La loi n° 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l'air. Projet de loi sur la gestion des déchets solides et leur élimination Projet de décret sur les sachets en plastique Projet de loi sur la gestion des déchets solides et leur élimination Objectif : Poser les règles et les principes fondamentaux qui doivent constituer le référentiel de base pour tout ce qui rapporte à la gestion des déchets Calendrier : Adoption prévue pour 2004 Financement : Tous les acteurs concernés (Départements ministériels, secteur privé, ONG, … et la GTZ) Projet de loi sur la gestion des déchets solides et leur élimination (Suite) Élaboration dans un délai de 5 ans de plans directeurs préfectoraux ou provinciaux pour 10 ans Élaboration dans un délai à fixer de plans communaux ou inter-communaux pour une période de 5 ans Classification des décharges Installations de traitement, de valorisation et d’élimination Contrôle, infractions et sanctions Dispositions transitoires : Réhabilitation des sites actuels et mise en place des décharges contrôlées dans des délais à fixer Élaboration des critères de gestion
Objectif : Exécution de la loi sur les déchets
(Prescriptions techniques concernant le tri, l’emballage, la collecte, le transport, le stockage, le traitement et l’élimination) Calendrier : Avant fin 2004. Des directives normalisées existent déjà mais sans effets réglementaires Financement : Tous les acteurs concernés (Départements ministériels, secteur privé, ONG, … et la GTZ) Développement des ressources humaines Objectif : Rehausser le niveau du service, tout en réduisant au minimum les coûts supplémentaires (Organisation des ateliers pour les décideurs et de stages de formation pour les ingénieurs avec un programme de base et des études de cas de référence) Calendrier : Préparatifs en 2004 et déroulement entre 2004 et 2008 Financement : Communes et Départements ministériels concernés notamment à travers la coopération internationale (GTZ, METAP,…) Élaboration de plans communaux
Objectif : Définir les opérations de pré collecte, de
collecte, du tri, du transport, de l’élimination, du traitement et de la valorisation ; avec encouragement des premières communes ayant élaboré des plans pour les exécuter Calendrier : 2004 – 2007 avec exécution à partir de 2005 Financement : Communes, Départements ministériels concernés pour les petits et moyens centres notamment à travers la coopération internationale, … Réhabilitation des décharges actuelles
Objectif : Protection de la santé publique et de
l’environnement avec une amélioration du cadre de vie de la population et un développent socio-économique Calendrier : 2005 - 2007 Financement : Communes, Départements ministériels concernés pour les petits et moyens centres notamment à travers la coopération internationale, MDP, … Réalisation de projets phares
Objectif : Mise en place de décharges
contrôlées et d’unités de tri-compostage (Essaouira, Fès, Tanger, Larache, Berrchid, Taza et Al Hoceima, Oulmès, …) Calendrier : 2005 - 2008 Financement : Communes, ONGs, Départements ministériels concernés pour les petits et moyens centres notamment à travers Coopération internationale,… …et le citoyen !
Objectif : Adhésion du citoyen aux efforts des
communes pour l’amélioration de la gestion du secteur des déchets ménagers : Tri (Plastique, …), pré collecte, … Calendrier : A partir 2004 (Kiosques verts, Caravane verte, Tri des déchets à Larache, Recyclage des déchets …) Financement : Communes, Départements ministériels , Coopération internationale (Coopération belge, METAP),… Suivi
Mise en place d’un groupe de travail
interministériel « Déchets solides ménagers » qui serait rattaché à la commission de lutte contre la pollution et les nuisances du CNE Suivi des actions identifiées (2004-2008) Évaluation des résultats Élaboration de rapports de synthèse etc