S1 Toutes les opérations d’achat ou de vente de marchandises à l’international doit se conformer à certains nombres d’obligations législatives et réglementaires.
Parmi les obligations auxquelles une entreprise se trouve
confrontée à l’importation ou l’exportation on cite celles liées au dédouanement conformément à la législation en vigueur en matière de douane. L’étude de la procédure de dédouanement nécessite de donner quelques définitions générales sur les missions de l’administration des douanes d’une part et les instruments de base de la législation douanière d’autre part. Définition
Le dédouanement est un ensemble de formalités dont
l’accomplissement aboutis à l’enlèvement des marchandises des bureaux de douanes.
Cette opération de dédouanement est déclenchée par
l’établissement d’une déclaration en détail. Administration des Douanes L’administration des douanes est un service public dont l’objectif essentiel est de protéger et de favoriser le développement de l’économie nationale. La douane : mission Aux termes de l’article 3 du code des douanes L’administration des douanes a pour mission : Les missions de l'administration des douanes sont nombreuses et diversifiées. Elles sont de nature fiscale, économique et sécuritaire et contrôle.
Mission Mission économique économique
Mission Mission fiscale fiscale Mission fiscale
La mission fiscale a un caractère traditionnel lequel consiste dans la
perception des droits et taxes applicables aux marchandises qui franchissent la frontière que ce soit à l’entrée ou à la sortie du territoire douanier national.
Outre la perception des impositions à caractère douanier (exemple
des droits de douane ), L’administration des douanes est chargée aussi de recouvrer un certain nombre de droits et taxes touchant au domaine de la fiscalité et de la parafiscalité.
La douane est un agent du fisc qui alimente le trésor public
Mission économique En ce qui concerne la mission économique, celle –ci consiste en l’observation et le contrôle des marchandises qui franchissent le territoire douanier national que ce soit à l’entrée ou à la sortie. Ce rôle lui permet d’observer sans entraver la circulation des marchandises.
Aussi, elle applique les mesures tendant à assurer la protection de la
production nationale.
La douane joue un rôle régulateur et protecteur de
l’economie nationale Mission sécuritaire
La mission consiste à veiller au respect des différentes
réglementations auxquelles sont soumises les marchandises qui franchissent les frontières et également celles qui mettent en jeu les règles tarifaires ou les mesures de protection ou de prohibition .
La douane joue un rôle de contrôle de la circulation
des marchandises et des capitaux A cet effet, elle veille à: Lutter contre la contrebande sous toutes ses formes (marchandises, devise, bijoux, drogue…). Protéger la faune et la flore menacées d’extinction. Contrôler l’exportation illégale des œuvres d’arts et antiquités. Protéger le consommateur contre les produits non conformes aux normes sanitaires. …
Pour accomplir cette mission, la douane utilise des techniques diverses
telles que la technique de la sélectivité, du ciblage et du contrôle à postériori ou encore l’échange d’informations dans le cadre de la coopération mutuelle administrative et le recours aux technologies de pointe autant que possible. L’administration des douanes fournit aussi les statistiques du commerce extérieur afin de permettre aux pouvoirs publics de corriger ou de prendre les mesures économiques adéquates.
Les statistiques sont collectées à partir des déclarations
produites lors des opérations de dédouanement. Par ailleurs, l’article 4 du code des douanes dispose que :
Les lois et règlements douaniers s’appliquent à toutes les
marchandises qui sont importées ou à exporter ainsi qu’aux marchandises d’origine algérienne placées sous un régime douanier suspensif de droits intérieurs de consommation. Le territoire douanier Le territoire douanier Algérien dénommé "Territoire Douanier" comprend les territoires Algérien continental et ses eaux intérieures territoriales, les îles naturelles Algériennes y compris les eaux intérieures et territoriales qui les entourent, les îles artificielles, les installations et constructions établies dans la zone économique exclusive ou dans le plateau continental ainsi que l'espace aérien de l’Algerie. Des zones franches soustraites en tout ou partie du régime des douanes, peuvent être constituées dans le territoire douanier conformément à la législation en vigueur. On entend par "zone franche", toute enclave terrestre indépendante instituée en vue de faire considérer les marchandises qui s'y trouvent comme étant hors du territoire douanier en ce qui concerne l'application des droits et taxes dus à l'importation ainsi que des restrictions relatives au contrôle du commerce extérieur et des changes. LES INSTRUMENTS DE BASE DE LA LEGISLATION DOUANIERE Les instruments de base de la législation douanière sont
le code des douanes
le tarif douanier A. Le code des douanes Le code des douanes : ( Loi n° 79-07 DU 21/07/1979 - Loi n° 98-10 du 22/08/1998 modifiant et complétant la loi n° 79-07 ).
Modifications introduites dans les deux dernières lois
de finances 2019 et 2020 Le code des douanes constitue le cadre juridique dans lequel l’action de l’administration des douanes doit s’inscrire et l’ensemble des procédures et formalités auxquelles les opérateurs du commerce extérieur doivent se soumettre. Le code des douanes fixe le champ d’application de la loi, les définitions du territoire douanier, les marchandises, objets et effets personnels, les moyens de transport, les voyageurs etc. …
Les prohibitions et les restrictions diverses : Ce sont
toutes les restrictions quantitatives, qualitatives, de conditionnement, de tonnage ou encore de protection des ports ; des marques etc.… - - L’organisation et le fonctionnement de l’administration des douanes ; - La conduite en douane des marchandises ; - Les magasins et aires de dépôt temporaire ; - Les régimes douaniers économiques ; - Les droits et taxes divers perçus par l’administration des douanes ; - Les règles du contentieux douanier civil et répressif. B. LE TARIF DOUANIER Le tarif douanier définit la liste des produits dans le cadre de la nomenclature et en détermine les droits et taxes que perçoit l’administration des douanes pour le compte du trésor public.
La nomenclature actuelle régulièrement mise à jour a
unifié des familles de produits assorties de positions tarifaires codifiées même pour des produits non dénommés. La nomenclature porte le nom de la convention du système harmonisé de codification et de désignation des marchandises. Le tarif douanier s’applique à l’entrée et à la sortie des marchandises du territoire douanier hormis celles qui rentrent dans le cadre d’exonérations.
Les marchandises en régime d’importation subissent la
plus forte pression des droits et taxes douaniers.
En général, à l’exportation les pays prévoient dans leur
tarif douanier des mesures d’allégement ou d’exonérations fiscales pour rendre leurs produits compétitifs sur les marchés extérieurs sources d’appréciables devises. Merci Thanmirth شكرا
