UNIVERSITÉ DES SCIENCES ET DE LA TECHNOLOGIE D’ORAN

MOHAMED BOUDIAF (USTO-MB)

CAHIER DES CHARGES

TRAVAIL REALISEE PAR

SOUS LA DIRECTION DE MER
M.FRIDA
TABET AOUL

MASTER -2- STRUCTUR Année 2019-2020

1
 PRÉSENTATION

 IL N Y A PAS UNE SEULE BONNE MANIÈRE DE CREE UN CAHIER DES

CHARGES,

 UN CAHIER DES CHARGES EST ADAPTE AUX BESOINS SPECIFIQUE

DU PROJET,

 LE NIVEAU DE PROFONDEUR D’UN CAHIER DES CHARGES ,

PEUT ETRE DE 20 PAGES COMME ON PEU T LE FAIRE EN 100 PAGES ET
PLUS ,

 LE NIVEAU DE DETAILS DANS LES EXIGENCES DEPENDRA

DE L’IMPORTANCE DU PROJET

 EN CAS DE DESACCORD LE CAHIER DES CHARGES DEVIENT UN OUTIL

D’ARBITRAGE.

2
Marchés Publics

LE PROCESSUS D’OBTENTION DE MARCHÉS PUBLICS EN

ALGÉRIE OBÉIT À UNE RÉGLEMENTATION QUI A ÉVOLUÉ
POUR S’ADAPTER AUX MUTATIONS ÉCONOMIQUES QU’A
CONNUES LE PAYS.

EN EFFET LE DÉCRET PRÉSIDENTIEL N°15/247 DU 16

SEPTEMBRE 2015 JOURNAL OFFICIEL ( ENTRÉ EN VIGUEUR LE
20 DÉCEMBRE RÉGLEMENTE
2015) CET ASPECT DE LA VIE
RÉGLEMENTE CET ASPECT DE LA VIE
ÉCONOMIQUE .

3
 NOTION DE CAHIER DES CHARGES
FORMULE AVEC EXACTITUDE :
 LES BESOINS,
LA PREPARATION D’UN APPEL Sur le Plan
 LES CLAUSES
D’OFFRE DONNE LIEU
Administrati
A L’
ELABORATION D’UN CAHIER DES f
CHARGES .

IL S’AGIT D’UN DOCUMENT

EMANANT DU COMMANDITAIRE TECHNIQU FINANCI
( MAITRE D’OUVRAGE ). E ER
* CLIENT

Selon ; Art 26 du Code du Marches Publics

4
CAHIER DES CHARGES

UN CDC DOIT PRECISER ET DEFINIR :

LES OBJECTIFS ET LA FINALITE D’UN
PROJET • CONTRAINTE S
DETAILLER LE CONTEXTE DU TECHNIQUES
PROJET • PARTIES PRENANTES
• EXIGENCES
PARTICULIERES
REPERTORIER L’ENSEMBLE DES •……
BESOIN ET DES
CARACTERISTIQUES DU PROJET
• LES INTERVENANTS
• LES INTERACTIONS
IDENTIFIER INTERNES ET
EXTERNES DU
PROJET
• AFIN QUE CHAQUE
RASSEMBLER L’ENSEMBLE DES INTERVENANT
ELEMENTS DANS UN MEME DISPOSE
DOCUMENT DES MEMES
INFORMATIONS 5
CAHIER DES CHARGES

REPARTIR LES CHARGES ET MISSIONS

DE CHAQUE INTERVENANT

 IL COMPORTE AUSSI UN COTE JURIDIQUE ET

CONTRACTUEL

6
 CAHIER DES CHARGES

CE DOCUMENT AVANT SA DIFFUSION DOIT ETRE :

LE BUT :

1) 2) * ACCES
LIBRE A LA

APP COMMANDE

Con PUBLIQUE
* LA
EN INTERNE
RO TRANSPAREN
CE DES

trôl PAR
UVE
PROCEDURES
* L’EGALITE
DE

é
TRAITEMENT
DES
.
UNE COMMISSION DES
MARCHES DU MAITRE
D’OUVRAGE
R CANDIDATS

7
 COMMENT CONSTRUIRE UN CAHIER DES CHARGES ?

SI LE CDC CONSTITUE UN ELEMENT ESSENTIEL POUR

EXPRIMER LES BESOIN D’UN CLIENT,
 CE DOCUMENT DOIT RESTER :
LISIBLE

COMPREHENSIBLE PAR LE PLUS GRAND

NOMBRE

8
LE CONTENU D’UN CAHIER DES CHARGES

UN CAHIER DES CARCHES SE COMPOSE DE PLUSIEUR

PARTIES :
PAGE
PAGE DE
DE GARDE
GARDE

INSTRUCTION
INSTRUCTION AUX
AUX SOUMISSIONNAIRES
SOUMISSIONNAIRES

CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES

CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES

PLANS DE LANCEMENT

BORDEREAU DES PRIX

DEVIS QUANTITIF ESTIMATIF

ANNEXES

9
 PAGE DE GARDE

IDENTIFICA N° INTI
TION DE
CLIENT
D’O TUL
E DE
PE LOT N°1
LOT
L’OP
N°…

RA
APPEL D’OFFRE , Art .42
ENTREPRISE APPEL D’OFFRE
ET ERA
OUVERT
ENTREPRIS A/O OUVERT AVEC

TIO
AMINISTRAINTERNATIONA
NATIONA EXIGENCE ET CAPACITE
E PRIVE
TIO
LTION L MIMLES

PUBLIC APPEL D’OFFRES

N
RESTREINT

DATE N
LE CONCOURS
10
SOMMAIRE

COMPORTE LES TITRES DES ARTICLES A DÉVELOPPE :

11
PARTIE
1 INSTRUCTION AUX SOUMISSIONAIRES

ff
INSTRUCTIONS AUX


SOUMISSINAIRES

A B C D E F

12
PARTIE 1 INSTRUCTION AUX SOUMISSIONNAIRES

Instruction aux soumissionnaires

A POUR CE CAHIER DES

CHARGES
Généralités

13
 A GENERALITES

SE COMPOSE DE :
 AVANT PROPOS
PRESENTATION DU
PROJET
DÉFINITIONS DES TERMES
 ARTICLE 1 :
 ARTICLE 2 :
UTILISES
MODE DE
PASSATION

APPLICATION DES
ARTICLES DU
DECRET
PRESIDENTIEL
PORTANT SUR LA
REGLEMENTATIO
N DU MARCHES
PUBLICS
 EXEMPLE
ARTICLE 2 – MODE DE PASSATION- .
au 07 Octobre 2010 portant réglementation des marchés publics. Le présent Appel d'Offres National restreint est lancé en
application des articles 26, 28 et 30 du décret présidentiel n° 10-236 du 28 Chaoual 1431 correspondant
14
A GENERALITES

OBJET DU DOSSIER D’APPEL

 ARTICLE 3 :
D’OFFRE
CONDITION DE
 ARTICLE 4 : ET D’ELIGIBILITE
PARTICIPATION
EXEMPLE : 4-1 CAS D’EXCLUSION 4-2 CONDITIONS D’ELIGIBILITE

N’est pas admise à participer au présent Pour que l’offre soit éligible,
appel d’offres toute personne physique ou
morale qui a fait l’objet d’une exclusion en
les soumissionnaires doivent
application des dispositions de l’article 52 répondre conditions
du décret présidentiel n°10-236 du 28 d’éligibilité suivantes 
Chaoual 1431 correspondant au
07 Octobre 2010 portant
réglementation des marchés publics.

15
 A GENERALITES

 ARTICLE 5 : GROUPEMENT D’ENTREPRISE – SOUS

TRAITANCE

LE CLIENT DECRIT LES

EXIGENCES ET LES
CONDITIONS ,DANS LE
EXEMPLE :
CAS OU IL S’AGIT D’UN
GROUPEMENT.OU LE
SOUMISSIONNAIRE A
RECOURS DES SOUS
TRAITANCE

 ARTICLE 6 : UNE SOUMISSION PAR SOUMISSIONNAIRE


. EXEMPLE
Chaque soumissionnaire ne présentera qu'une soumission à titre
individuel ou en tant que membre d'un groupement d'entreprises.
Un soumissionnaire qui présentera ou participera à plusieurs
offres sera disqualifié
16
A GENERALITES
 ARTICLE 7 : FRAIS DE
SOUMISSION
Le soumissionnaire déboursera tous les frais
afférents à la préparation et à la présentation de
son offre. Le Maître d’Ouvrage ne sera en aucun
cas responsable de ces coûts, ni tenu de les
rembourser de quelque façon que se déroule le
processus d'appel d'offres et quel qu'en soit le
résultat.
Les études et prestations complémentaires
relatives à la mise au point du marché ne feront
l’objet d’aucune rémunération particulière.

 ARTICLE 8 : RENSEIGNEMENT GENERAUX –VISITE DES LIEUX


EXEMPLE :

17
 A GENERALITES

CAUTION DE
 ARTICLE 9 :
SOUMISSION

EXEMPLE :

 ARTICLE 10 :
MARGE DE PREFERENCE DE 25%

Conformément à l’article 23 du décret présidentiel

n°10-236 du 07 Octobre 2010 ; une marge de préférence
d’un taux de vingt cinq pour cent (25%), est accordée
aux produits d’origine algérienne et/ou aux entreprises
de droit algérien, dont le capital est détenu
majoritairement par des nationaux résidents, pour tous
les types de marchés visés à l’article 13.
18
 DOSSIER D’APPEL
B D’OFFRE

DOSSIER D’APPEL D’OFFRE

CONTENU DU ECLAIRCISSEMENT MODIFICATIONS DU

DOSSIER D’APPEL APPORTES AU DOSSIER DOSSIER D’APPEL
D’OFFRE D’APPEL D’OFFRES D’OFFRES

19
 DOSSIER D’APPEL
B D’OFFRE
 ARTICLE 11 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRE
titre d’exemple :
Les soumissionnaires pourront
se procurer à titre onéreux
le Dossier d'Appel d'Offres
auprès de la Direction des Ressources
en Eau de la Wilaya d’Oran.
Le prix de chaque exemplaire
du Dossier d'Appel d'Offres est fixé
dans
l’Avis de presse
 Instruction aux soumissionnaires
 Cahier des Prescriptions générales
 Bordereau des prix
 Devis estimatif et quantitatif
 Bilan prévisionnel d’exploitation
 Planning général détaillé des travaux
 L’organigramme de l’équipe engagée et leurs CV
 Plan Assurance Qualité
 Cahier des garanties
 Sous - Détail des prix
20
 DOSSIER D’APPEL
B D’OFFRE

 ARTICLE 12 : ECLAIRCISSEMENT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRE

 ARTICLE 13 : MODIFICATIONS DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

21
C PREPARATION DE SOUMISSIONS

c
ART : ART :
PREPARATION DE SOUMISSIONS

DOCUMENT
MONNAIE DE LA FORME ET SIGNATURE
CONSTITUFS DE
SOUMISSION DE LA SOUMISSION
L’OFFRE

22
D REMISE DES OFFRES

REMISE DES OFFRES

CACHETAGE ET DELAI DE
MARQUAGE DES PREPARATION DES VALIDITE DES OFFRES
OFFRES OFFRES

23
 E OUVERTURE DES PLIS ET EVALUATION DES OFFRES

SE COMPOSE DE :

20 OUVERTURE DES PLIS

21
CARACTERE CONFIDENTIEL DE LA
PROCEDURE

22
EVALUATION DES
OFFRES
23 OFFRE ANORMALEMENT
BASSE
24 CRITERE
D’ATTRIBUTION

25 DROIT DU M/O D’ANNULER LA PROCEDURE

24
 OUVERTURE DES PLIS ET EVALUATION DES
E
OFFRES

EXAMEN PRELIMINAIRE

VERIFICATION VERIFICATION DE
DES CONDITIONS LA CONFORMITE
22 D’ELEGIBILITE DE L’OFFRE

EVALUATION
TECHNIQUE

SYSTÈME DE
NATATION
VERIFICATION
EVALUATION
ARTHMETRIQU
FINANCIERE E

AVALUATION TECHNICO – FINANCIERE

25
F ANNEXE

MERCI
26