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RESTITUTION DES RESULTATS DES ETUDES SUR LES

AVANTAGES FISCAUX ET DOUANIERS POUR LES


ENERGIES RENOUVELABLES

RAZAFINDRASETRA Toussaint François

N° 603-M1/SE/D 2019-2020
PLAN DE PRESENTATION

1. Objectifs des études

2. Les avantages fiscaux en faveur des EnR

3. Les avantages douaniers en faveur des EnR

4. Les principaux problèmes

5. Les pistes de recommandations

6. Les deux guides


1) OBJECTIFS DES ETUDES

 Concrétiser l’article 12 du Code de l’Electricité


 Décrire le cadre fiscal et douanier existant en matière
d’EnR à Madagascar
 Recueillir les feedbacks des opérateurs sur le cadre
fiscal et douanier existant
 Identifier les obstacles rencontrés par les opérateurs et
proposer des pistes de recommandations
 Elaborer des guides pratiques sur les avantages fiscaux
et douaniers pour les EnR à Madagascar
2) AVANTAGES FISCAUX EN FAVEUR DES EnR
Il existe à ce jour 2 catégories d’avantages fiscaux :

 Exonération à la TVA sur importation et vente de


matériels et équipements pour la production d’énergies
renouvelables

 Réduction d’Impôt sur les Revenus pour


investissements en matière d’EnR
Exonération de TVA

 Exonération indiquée à l’article 06.01.06 – 14° du CGI;


 Liste des matériels et équipements exonérés de TVA en
annexe du CGI;
 Peuvent bénéficier de l’exonération, toutes personnes
morales ou physiques œuvrant dans le secteur des EnR:
 Assujetties à la TVA (i.e. avec un CA supérieur à 100
Millions Ariary);
 Réalisant des importations et/ou des ventes de
matériels et équipements utilisés pour la production
d’EnR.
Réduction d’Impôt sur les Revenus (IR)
 Réduction jusqu’à 50% de l’IR selon:
 L’article 01.01.14 – I du CGI
 La Décision n°4-MFB/SG/DGI/DELF portant application
des dispositions de l’article 01.01.14
 Conditions sur les matériels et équipements:
 Spécialisés et acquis neufs ;
 Admis en amortissement sur une période au moins égale
à trois ans ;
 Acquis à compter du 1er janvier 2012, figurant au bilan et
sur un relevé à annexer à la déclaration annuelle des
revenus
 Liste de matériels et équipements précisée par le Guide
d’application du CGI paru en novembre 2016
3) AVANTAGES DOUANIERS EN FAVEUR DES EnR
Il existe actuellement 3 catégories d’avantages douaniers :

 Selon les Accords internationaux conclus par


Madagascar;

 Selon le tarif des douanes;

 Selon l’arrêté n°10416-2016/MFB/SG/DGD du 4 mai


2016.
AVANTAGES SELON LES ACCORDS INTERNATIONAUX CONCLUS
PAR MADAGASCAR

 Accord conclu avec l’Union Européenne : Accord de


Partenariat Economique intérimaire;

 Accord conclu avec la SADC;

 Accord conclu avec le COMESA;

 Accord conclu avec la COI.

 Voir guide sur les avantages douaniers


pour les EnR pour plus de détails
TARIF DES DOUANES
Avantages selon le tarif des douanes:
 Réduction de droit de douane;
 Exonération de TVA à l’importation;
 Voir liste et taux dans le Guide
Avantages tels que décrits dans l’arrêté n°10416-
2016/MFB/SG/DGD du 4 mai 2016:
 Cas des dons de matériels et équipements adressés à des
CTD ;
 dans le cadre des programmes visés par leurs plans de
développement ;
 ou présentant une utilité publique pour ces collectivités.
4) PRINCIPAUX PROBLEMES RENCONTRES PAR
LES OPERATEURS en matières d’avantages
fiscaux et douaniers
 Avantages très limités (basés sur des listes limitées des
produits et opérateurs concernés)
 Incompatibilité des avantages avec la réalité du secteur :
problème des kits, durée d’amortissement des matériels et
équipements (peut aller jusqu’à plus de 20 ans pour le
secteur), cas des matériels et équipements de rechange,
etc;
 Application très limitée des avantages compte tenu des
multiples conditionnalités et de la complexité des
5) PRINCIPALES RECOMMANDATIONS
en matières d’avantages fiscaux et douaniers
 Trouver des compromis entre les intérêts des opérateurs
et ceux de l’Etat: Elargissement des avantages aux
opérateurs tout en optimisant les recettes fiscales;
 Mettre en place un dispositif adéquat pour mettre à jour
les textes douaniers existants (implication des
groupements des opérateurs lors de l’élaboration des lois
des finances);
 Favoriser la mise à disposition aux opérateurs des textes
en vigueur;
 Allègement des procédures.
6) Les 2 guides sur les avantages fiscaux et
douaniers pour les EnR

 Faire connaitre les avantages fiscaux et douaniers existants à


Madagascar;
 Mettre à la disposition des opérateurs plus d’informations
sur les démarches à suivre pour bénéficier de ces avantages;
 Rassembler les différents textes relatifs aux avantages fiscaux
et douaniers.
Deux guides élaborés, désormais disponibles en version pdf
et seront envoyés à tous les participants, dont:

 Un pour les avantages FISCAUX;


 Un pour les avantages DOUANIERS.
PROCHAINES ETAPES

 Mise à jour des listes des matériels et équipements;

 Renforcement de l’implication des associations et


groupements (GEM, etc.);

 Plaidoyer pour la mise à jour des avantages prévus


par les lois des finances.
MERCI POUR VOTRE ATTENTION!