AGOA : Loi sur la croissance et les opportunités économiques
en Afrique fait partie de la loi 2000 sur le commerce et le développement promulguée le 18 mai 2000 aux USA par le Président Bill CINTON.
1.2. Contenu de la loi AGOA
Promouvoir le commerce et les investissements entre les Etats Unis et les pays d’Afrique Subsaharienne en accordant aux pays admissibles un accès exceptionnel au marché américain ; Encourager le développement économique et les réformes en Afrique au sud du Sahara en favorisant une gamme variée de branches d’activités et en accordant des avantages concrets aux promoteurs d’entreprises; 1.2. Contenu de la loi AGOA (Suite et fin)
Favoriser un accès et des possibilités
accrues pour les investisseurs et les entreprises des Etats Unis en Afrique Subsaharienne ;
Renforcer les relations entre les Etats
Unis et les Pays Africains et accès au marché américain en franchise de droit de douane et sans contingent pour les produits couverts par le Système Généralisé de Préférence (SGP). AGOA – Un aperçu Programme exhaustif de préférences unilatérales américaines ◦ Loi signée le 18 mai 2000 dans le cadre de la Loi sur le Commerce & le Développement de 2000. Porte sur plus de 6.400 produits bénéficiant de traitement hors taxe ◦ 4.600 de ces produits dans le cadre de Système Généralisé de Préférences (SGP) des Etats-Unis ◦ 2.000 produits supplémentaires «sensibles à l’importation» sous le GSP mais désormais inclus dans le cadre de l’AGOA “AGOA III” prolonge la loi jusqu’en 2015. ◦ “la disposition concernant le Tissu provenant de Pays Tiers” prolongée jusqu’en 2012 ◦ AGOA IV : prolongé le 29 juin 2015 pour 10 ans ( 2025 ) Suscite la création de 4 centres de commerce financés par l’USAID au Ghana, au Kenya, au Botswana, et à Dakar, pour fournir une assistance technique AGOA – Guide Pratique Pays A Bénin (Non-eligible à (Eligible à l’AGOA) l’AGOA) caractéristiques similaires (qualité, prix de revient) $ 2 FAB Produit Produit
Export dans le cadre des Export dans le cadre de
Relations Commericales l’AGOA Normales (RCN)
Selon le code SH du produit, Dans le cadre de l’AGOA, le
le droit de douane peut varier droit de douane est exonere entre 5 et 32% 0%
Prix de revient Prix de revient
(RCN) ≈ (AGOA) = $ 2.1 à $ 2.64 $2 Etats Unis LA SITUATION AU BENIN / Les exportations du Bénin vers le Etats Unis (2014, en milliers) le Bénin exporte vers les Code produit Libellé produit Etats-Unis d'Amérique Valeur 2008, en milliers US$
autres, de bois tropicaux vises a la note 1 de sous- '440729 positions du prese 111 Savons, produits et preparations de toilette (y.c.a usages '340111 medicaux) 43 Meubles en bois des types utilises dans les chambres a '940350 coucher 30
'490199 Autres livres, brochures et imprimes similaires 16
'902780 Autres instruments et appareils pour analyses, essais 6
'970600 Objets d'antiquite ayant plus de 100 ans d'age 4
. Difficultés Quatre usines textiles existantes (SITX, CBT, COTEB, SOBETEX) avec une production très peu adaptée aux exigences du marché international aussi bien en quantité qu’en qualité ; Le secteur vestimentaire composé entre autres des stylistes et modélistes est confronté à des difficultés de standardisation des produits dans l’optique de faire face à des commandes s’étalant dans le temps et répondant aux normes du marché américain ; Faible niveau de transformation locale du coton. Ce qui traduit une insuffisante valorisation interne de la production ; La vétusté des équipements ne favorise pas une production standardisée, en série et suivant des normes appropriées. Il en découle une production non conforme aux normes de qualité et d’emballage. Difficultés La non maîtrise des exigences du marché américain ;
la faible organisation au sein des opérateurs
économiques ;
La non disponibilité d’un potentiel exportable en
matière textile du fait de la vétusté es usines textiles
Les problèmes normatifs et de traçabilité
L’absence d’une assistance technique dans la mise en
œuvre de la loi QUE FAIRE ? Le marché américain… Culture des Affaires Sens de l’Urgence: Le temps est vraiment de l’argent!!
Ponctualité (livraisons, communications)
Gagner du temps, aller droit au but
Communication régulière et fréquente, particulièrement concernant les
problèmes
Fiabilité, qualité (quantité, taille, couleur…)
Constance dans le qualité
Prix (qualité relative au prix)
Evolution des produits, des tendances, des marchés. Le changement est
constant!
Une fois que le prix est établi, il faut le maintenir sauf si il y a
changement.
Pas de surprises. Eléments Clés pour vendre aux Etats Unis Le marché américain représente une grande opportunité mais requiert une adhérence stricte à la réglementation et des standards élevés pour faire les affaires Le prix de la non-conformité est élevé Les acheteurs en gros et les détaillants ont des attitudes différentes mais des exigences similaires La concurrence mondiale est grande (grande capacité/coûts moindres) La communication en Anglais/e-mail est une exigence Les Vendeurs doivent être qualifiés Spécifier les termes de vente Livrer à temps et conformément à la commande Faire le Suivi QUE FAIRE ? Développement et Mise en Œuvre d’une Stratégie d’Exportation
Cadre Institutionnel Développement et Mise en Œuvre de la Stratégie d’Exportation: Mécanisme de Fonctionnement Leadership du secteur privé Le secteur privé définit les priorités dans chaque secteur et développe des stratégies et recommandations dans le cadre de ses priorités. Le secteur public doit être responsable de la mise en place d’un environnement politique, légal, et réglementaire propice aux investissements dans ces secteurs ou filières. Equipe consultative, comprenant des représentants du secteur privé et public qui sera chargée de valider et de veiller à la mise en œuvre des stratégies et activités spécifiques aux secteurs dans un délai bien défini. Questions Stratégiques Accès au Marché ◦ + 6,400 produits qui bénéficient d’une entrée en toute franchise de douane et sans contingence dans le cadre du Système Généralisé de Préférences (SGP) et de l’AGOA. ◦ Défi d’améliorer la capacité de production et répondre aux exigences de qualité pour pénétrer le marché américain. Réseau d’Appui au Commerce & Contraintes ◦ Contraintes liées au réseau d’appui au commerce, telles que le manque d’information et de l’incapacité à fournir des informations relatives au marché, et le manque de coordination entre les différentes organisations chargées de la promotion du commerce. Objectifs Stratégiques S’assurer que les produits répondent aux exigences et normes internationaux (mesures phytosanitaires et sanitaires, emballage, autres exigences) Fournir des informations sur le marché et promouvoir l’industrie et diversifier vers d’autres marchés et produits Renforcer le réseau d’appui au commerce Réduire les coûts de production pour améliorer la compétitivité Renforcer le marketing Développer la capacité de gestion des exportations Activités Transversales Information sur le Marché Le développement de la capacité nationale à identifier et utiliser les informations relatives aux marchés d’exportation Le maintien d’une capacité institutionnel pour harmoniser et diffuser les informations commerciales à temps Le maintien de la capacité et de la compétence à gérer les informations commerciales liées à l’exportation Facilitation du Commerce Financement du Commerce Pour plus d’information AGOA Information: www.AGOA.gov Duty Rates (HTS): www.USITC.gov Implementation Guide: www.USTR.gov U.S. Customs & Border Protection: www.CBP.gov
