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ACCIONES Y

PROCEDIMIENTO DE
LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
JUSTIFICACIÓN DE LAS
ACCIONES
A. Desde la teoría de los controles:
 NO INSTITUCIONALES
Controles sociales

 INSTITUCIONALES
Control político
Control Jurídico
 Elementos para la Teoría del Control:
- Órgano
- Método y procedimiento
- Criterio o parámetro de comparación
- Resultado
CONTROLES Y
ELEMENTOS

CONTROL CONTROL
CONTROL SOCIAL
POLÍTICO JURÍDICO

Orgánico
Inorgánico Orgánico
Procedimiento y
Procedimiento y Procedimiento y
Métodos no libres
Método libres Método no libres
Criterio no libre, sujeto
Criterio libre Criterio libre
A la ley
Resultado inconcreto Resultado semiconcreto
Resultado concreto
B. Desde el Estado Social de Derecho
- Existencia del control político sobre el
ejecutivo.
- Existencia de un control jurídico sobre el
legislativo.
- Poder judicial independiente.
- Autonomía política local.
- Sistema material y formal de protección
de derechos fundamentales.
C. Control jurídico por acciones:
(una definición clásica)
Mecanismo técnico jurídico, propio de la
función pública judicial del Estado, por el
que órganos independientes fiscalizan la
actividad administrativa del Estado y ciertas
funciones públicas de los particulares para
verificar el principio de legalidad y el
principio de responsabilidad, que rigen dicha
actividad y funciones.
D. características de la jurisdicción de lo contencioso

administrativo

1. Regla general de competencia sobre los litigios


administrativos
2. Justicia revisora de la decisión administrativa (vía
gubernativa)
3. Justicia rogada:
- Fuerte en acciones contra actos administrativos.
- De valor medio en las acciones contractuales.
- Débil en las acciones de reparación directa.
4. Dispositiva.
5. Inquisitiva.
E. Hitos históricos en Colombia
- 1913. Ley 130 o primer C.C.A.
- 1941. Ley 167: Sistematización de las
acciones.
1964. Decreto Ley 528: Asignación de
Competencias al Consejo de Estado
para definir acciones contractuales.
1984. Actual Código Contencioso
Administrativo.
1989. Decreto 2304.
1998. Ley 446: Jueces Administrativos.
2006. Ley 1107: Reconfiguración del
objeto de la jurisdicción contencioso
administrativo.
 Artículo 82. Objeto de la jurisdicción de lo contencioso
administrativo. La jurisdicción de lo contencioso
administrativo está instituida para juzgar las controversias
y litigios originados en la actividad de las entidades
públicas incluidas las sociedades de economía mixta con
capital público superior al 50% y de las personas privadas
que desempeñen funciones propias de los distintos
órganos del Estado. Se ejerce por el Consejo de Estado,
los tribunales administrativos y los juzgados
administrativos de conformidad con la Constitución y la
ley.
Esta jurisdicción podrá juzgar, inclusive, las controversias
que se originen en actos políticos o de Gobierno.
La jurisdicción de lo contencioso administrativo no juzga
las decisiones proferidas en juicios de policía regulados
especialmente por la ley. Las decisiones jurisdiccionales
adoptadas por las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias del
Consejo Superior de la Judicatura y de los Consejos
Seccionales de la Judicatura, no tendrán control
jurisdiccional”.
ACTIVIDAD FORMAL O JURÍDICA DEL ESTADO
Se trata de manifestaciones del Estado mediante
actos jurídicos en los que prevalecen los
poderes emanados de la soberanía y del
conjunto de potestades del Estado: funciones
públicas: legislativa, judicial, administrativa.

ACTIVIDAD MATERIAL O TÉCNICA DEL


ESTADO
Se trata de actividades empresariales en las que
prevalecen actos técnicos o materiales dirigidos
a satisfacer grandes necesidades públicas:
servicios públicos.
 Con la acción (actividad procesal) se
propone al Juez la acción (pretensión) y el
dirá si existe acción (derecho)
Autor: Ridenti

CLASES DE ACCIONES
-De impugnación
-De reclamación
 ACCIONES CLÁSICAS O DE CÓDIGO
- Nulidad
- Nulidad y restablecimiento
- Reparación directa
- Contractual
- Definición de competencias
administrativas.
 OTRAS ACCIONES
- Tutela
- Cumplimiento
- Popular
- De grupo
- Pérdida de investidura
- Habeas corpus.
Acción de Nulidad y Nulidad y restablecimiento del
derecho.
- Finalidad
- Titulares.
- Extremos del juicio y poderes del Juez
- Tipo de pretensión y de sentencia.
- Alcance del fallo: Erga Omnes o interpartes.
- Intervención de terceros.
- Caducidad.
- Suspensión provisional.
- Por la índole del acto:

DOCTRINA DE LOS MÓVILES Y


FINALIDADES.
- Actos generales
*contenido igual para todos los individuos
puestos en la situación.
*no da lugar al nacimiento de derechos
subjetivos pero condiciona su ejercicio.
*derivan de la ley o reglamento.
*sujetos al jus variandi.
-Actos de contenido particular
*contenido variable de sujeto en sujeto.
* son la condición para aplicar el acto
general a una situación concreta
*figuran en actos tipo resoluciones,
decretos, oficios, memorandos etc.
*tienen vocación de permanencia a pesar
del cambio de la norma general.
*suelen agotarse o desaparecer una vez
se aplican
Ley 130 de 1913:
Acción de nulidad, acción privada y acción
mixta: caducidad 90 días.
Ley 167 de 1941:
Acción de nulidad: no caducidad.
Acción de plena jurisdicción: caducidad 4
meses.
 1961 – 1972 La acción de nulidad tiene por fin
tutelar el orden jurídico y no pretende la protección
de derechos subjetivos, si se pretende esto último
debe acudirse a la acción de nulidad y
restablecimiento del derecho. Si la sola nulidad
produce restablecimiento automático del derecho
el motivo que induce al actor no corresponde al fin
de la acción de nulidad.
La doctrina se creó para contener demandas
interpuestas fuera del plazo de caducidad contra
actos de contenido particular y concreto bajo el
expediente de la acción de simple nulidad, que no
tiene caducidad.
 1990, agosto 2, sección primera del Consejo de
Estado: TAXATIVIDAD
 1995, octubre 26, sección primera del Consejo
de Estado: TAXATIVIDAD MÁS ACTOS
INDIVIDUALES QUE AFECTEN EL ORDEN
PÚBLICO SOCIAL Y ECONÓMICO.
 1996, abril 18, sección tercera del Consejo de
Estado: NO HAY TAXATIVIDAD.
 1996, agosto 10, sección tercera del Consejo de
Estado: TAXATIVIDAD Y ACTOS ESPECIALES
PARA EL INTERÉS Y EL ORDEN PÚBLICO Y
SOCIAL.
 2002, Sentencia C-426: DECLARA
INEXEQUIBLE LA DOCTRINA DE LOS MÓVILES
Y FINALIDADES.
*la Corte dijo que en ningún caso habría lugar al
restablecimiento del derecho.
*la Corte desconoció que existe el
restablecimiento automático una vez declarada la
nulidad del acto.
*la Corte ignoró que la caducidad de las
acciones es un tema pacífico que la misma
corporación ha avalado.
 2003, marzo 2, Sala plena del Consejo de Estado:
RESTAURA DOCTRINA DE LOS MÓVILES Y
FINALIDADES.
 Parágrafo para un nuevo articulo 84:
“si de la declaratoria de nulidad del acto
se deriva el restablecimiento del derecho
o cualquier situación jurídica particular
nueva, la acción de nulidad procederá
solo si se interpone dentro del plazo
previsto para la acción de nulidad y
restablecimiento del derecho.”
ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA:
Características
*Subjetiva: víctimas de daños particulares y
administración
*no agotamiento vía gubernativa.
*temporal.
*objetivo: reparación daños antijurídicos
ocasionados por hechos, omisiones,
operaciones administrativas, ocupación
temporal o permanente de inmuebles o daños
provenientes de cualquier otra causa: hecho de
la ley, hecho del juez.
*principio iura novit curia
*comprende acción de repetición.
ACCION CONTRACTUAL
*Subjetiva: las partes del contrato todo tipo
de pretensión.
El Ministerio Público y terceros
pretensiones de nulidad absoluta.
*Pluripretensional
*temporal.
*justicia rogada y iura novit curia, según el
caso.
Acción de definición de competencias administrativas
Ley 954 de 2005

ARTÍCULO 4o. Adiciónase el artículo 33 del Código Contencioso Administrativo


con el siguiente parágrafo:
 
"Parágrafo. Los conflictos de competencias administrativas se resolverán de
oficio, o por solicitud de la persona interesada. La entidad que se considere
incompetente remitirá la actuación a la que estime competente; si esta también
se declara incompetente remitirá la actuación a la Sala de Consulta y Servicio
Civil del Consejo de Estado".
 
Si dos entidades administrativas se consideran competentes para conocer y
definir un determinado asunto, remitirán la actuación a la Sala de Consulta y
Servicio Civil del Consejo de Estado.
 
En los dos eventos descritos se observará el siguiente procedimiento:
"Recibida la actuación en la Secretaría de la Sala, se fijará por tres (3) días
hábiles comunes en lista a fin de que los representantes de las entidades en
conflicto y las personas que tuvieren interés en el asunto puedan presentar sus
alegatos o consideraciones. Vencido el anterior término, la Sala decidirá dentro
de los veinte (20) días siguientes".
 
Derógase el artículo 88 del mismo Código Contencioso Administrativo
(Decreto número 01 de 1984).
 PRESUPUESTOS PROCESALES DE LA
ACCIÓN

- Capacidad jurídica y procesal del actor para


comparecer al proceso: personalidad jurídica
y ius postulandi.
- No caducidad de la acción.
- Agotamiento de la vía gubernativa.
- Conciliación prejudicial.
Capacidad jurídica y procesal del actor para
comparecer al proceso: personalidad
jurídica y ius postulandi
*personas naturales.
*personas jurídicas privadas o públicas.
*abogado habilitado: salvo acciones públicas.
*Nación: tiene la personería jurídica con la
que se cubren varios órganos del orden
nacional, incluidos algunos con relativa
autonomía administrativa: Congreso, Rama
Judicial, Fiscalía, Contraloría etc.
*Nación: numerosos representantes legales.
No caducidad de la acción.
*Acción de nulidad: no caducidad, salvo
expresa disposición.
*Acción de nulidad y restablecimiento: 4
meses; 2 años.
*Acción de reparación directa: 2 años a partir
del acaecimiento del hecho: conocimiento
del hecho
*Acción de repetición: 2 años a partir del día
siguiente del pago total.
*Acción contractual:
- en general 2 años a partir del día
siguiente de la ocurrencia de los motivos
de hecho o de derecho que sirvan de
fundamento a la acción.
-ejecución instantánea: 2 años desde que
se cumplió o debió cumplirse el contrato
-en los que no requieren liquidación: 2
años siguientes desde la liquidación del
contrato por cualquier causa.
-en los que requieren liquidación y esta se
acuerda 2 años a partir de la firma del
acta.
-en los que requieren liquidación y se hace
unilateralmente, 2 años a partir de la ejecutoria del
acto que la apruebe.
-acción de liquidación: 2 años vencidos 2 meses al
vencimiento del plazo contractual o legal para
liquidar el contrato.

*Acción de nulidad absoluta: 2 años siguientes al


perfeccionamiento. Si plazo del contrato mayor a 2
años entonces la caducidad se da igual al plazo
del contrato sin pasar de 5 años
*Acto precontractual: Acciones de nulidad y
restablecimiento: 30 días
 AGOTAMIENTO DE LA VÍA
GUBERNATIVA Y FIRMEZA DE LOS
ACTOS
-Firmeza y agotamiento
*contra el acto no cabe recurso día
siguiente notificación.
*cuando la administración resuelve
expresamente recurso día siguiente
notificación.
*cuando no se interpone recurso facultativo
5 días siguientes a la notificación.
*silencio administrativo: negativo o positivo
no caducidad.
-Solo firmeza, no agotamiento de vía
gubernativa:
*cuando no se interpone recurso
obligatorio 5 días después de la
notificación.
*cuando se renuncia a los recursos día
siguiente renuncia.
*desistimiento de recursos día siguiente
notificación acto acepta desistimiento
 CONCILIACIÓN
Se pueden conciliar asuntos o conflictos de carácter
particular y contenido económico de que conozca
o pueda conocer la jurisdicción de lo C.A. a través
de las acciones de los artículos 85, 86 y 87.
-Conciliación prejudicial: (artículo 37 ley 640 de
2001) para las acciones del artículo 86 y 87 ya
sería obligatorio, pero depende de la existencia de
suficientes centros de conciliación
*en todas las acciones antes señaladas podría
exigirse como requisito de procebilidad de la
acción: ver proyecto ley estatutaria reforma ley
270.
 PRESUPUESTOS DE LA DEMANDA

Libelo declarativo de la voluntad, introductivo y de


postulación por el que la parte demandante
propone, mediante la formulación de la pretensión,
el modo de resolver el conflicto de intereses que
sostiene con la parte demandada.

- Competencia del Juez.


- Capacidad jurídica y procesal de la parte
demandada.
- Demanda en forma.
DEMANDA EN FORMA

1. DIRIGIDA AL JUEZ COMPETENTE


*Consejo de Estado
*Tribunales Administrativos
*Jueces administrativos
- Factores de asignación de competencias:
*Factor objetivo o material: simple nulidad sobre asuntos
petroleros y mineros: Consejo de Estado
*Factor subjetivo: Acción electoral contra el Presidente de
la República; acciones de repetición contra altos jerarcas
del Estado.
*Factor territorial: lugar del domicilio del demandado o
ubicación de la sede; lugar de ejecución del contrato; lugar
donde se realizó el hecho (articulo 134d)
*Factor funcional:
-Única instancia:
Consejo de Estado (+++)
Tribunales administrativos (++)
Jueces administrativos (+)
-del recurso de insistencia ante
providencias de orden municipal o distrital.
-Primera instancia
jueces administrativos (+++)
Tribunales administrativos (++)
Consejo de Estado
-Segunda instancia:
Tribunales administrativos (+++)
Consejo de Estado (++)
Jueces (+)
-Apelación contra el mandamiento de pago,
la sentencia de excepciones, el auto
aprobatorio de liquidación de crédito y el
auto que decrete nulidades en los procesos
de jurisdicción coactiva tradicional cuando la
cuantía no exceda o no supere 500 SMLM.
2. DESIGNACIÓN DE PARTES Y
REPRESENTANTES
-Capacidad jurídica y procesal del
demandante
-Capacidad jurídica y procesal del
demandado.
-El Estado puede ejercer las acciones, en
especial, la acción de reparación directa y la
de repetición.
-Parte actora pluripersonal: acumulación
subjetiva de pretensiones: varios sujetos
-Parte demandada pluripersonal: litis
consorcios pasivos.
3. PRETENSIONES
-A cada acción su pretensión
-Acción de nulidad: declarativas: identificación del
acto acusado: se demanda también el que
modifica o confirma la decisión.
-Acción de nulidad y restablecimiento del derecho:
*declarativa
*reparación del daño in natura: restablecimiento
del derecho propiamente reintegro, concesión
de la situación jurídica: títulos, permisos.
*reparación del daño por equivalente:
indemnización: condena a pagar una suma de
dinero.
*otras declaraciones tendientes a restablecer el
derecho.
-Acción de reparación directa:
*declarativa de responsabilidad del daño.
*condenas a reparar el daño in natura o por
equivalente.
*pretensión por daño patrimonial en la
modalidad de daño emergente
*pretensión por daño patrimonial en la
modalidad de lucro cesante.
*pretensión por daño moral.
*pretensión por otros daños.
-Acción Contractual
*Pretensión respecto de la celebración y
validez del contrato: existencia y/o nulidad
*Pretensión respecto de ejecución del
contrato: revisión, terminación, resolución,
incumplimiento, liquidación (¿cumplimiento?)
*Pretensiones respecto del acto contractual
más un pronunciamiento sobre el contrato
*En todos los casos con la respectiva
indemnización de perjuicios.
4. HECHOS
-Narración clara, precisa y suficiente.
-Narración cronológica o histórica
(inadecuada).
-Narración lógica, que relata la actuación
administrativa (inadecuada).
-Narración desde el hecho impactante
(adecuada)
5 FUNDAMENTOS DE DERECHO:
-Normas violadas y concepto de la violación
*solo para acciones de impugnación
-Causales de nulidad del acto
*Incompetencia
*Expedición irregular, que incluye
violación del derecho de audiencia y
defensa.
*Falsa motivación.
*Desvio de poder.
*Violación de la ley
Violación de la ley:
-violación de todo el ordenamiento.
-acto administrativo reglado: la ley regula la situación
de hecho y la consecuencia jurídica derivada de
esa situación.
-acto discrecional: la ley regula la situación de hecho
y no regula específicamente la consecuencia
jurídica, que la deja a discreción o a la libertad del
agente.
-uso de concepto jurídicos indeterminados o
nociones jurídicas vagas: acto relativamente
reglado.
Elementos del acto Administrativo

Competencia / incompetencia
Forma y procedimiento / expedición irregular
Motivo y motivación / falsa motivación
Finalidad / desvió de poder
Contenido u objeto / violación de la ley
*el contenido puede ser violatorio de la ley
por incurrir en falta de aplicación de la ley.
*por interpretación errónea de la ley
*por aplicación indebida de la ley
6. PRUEBAS
• Las allegadas
• Las pedidas
• Objeto preciso, en especial para el testimonio, el
peritaje, la inspección.
• Esta prohibido el interrogatorio de parte de
representantes de entidades públicas (art. 199,
C.P.C..)

7. SUSPENSIÓN PROVISIONAL
• Acción de nulidad.
• Acción de nulidad y restablecimiento
8. CUANTÍA DE LA DEMANDA (Art. 20 C.P.C.)
• Razonamiento de la cuantía

9. NOTIFICACIONES

10. ANEXOS
• Copia del acto acusado con constancias de publicación,
notificación o ejecución, según el caso.
• Prueba de la existencia y representación de personas
jurídicas y privadas.
• Las pruebas anticipadas y demás documentos que se
encuentren en poder del demandante.
• Copia de la demanda y anexos para notificación y traslado.
• Consignación o petición de caución.
ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
DE LO C.A.

Primera fase: etapa formativa e integración del


contradictorio. Va desde la presentación de la
demanda hasta traslado para contestar
excepciones (art. 399 C.P.C.)
Segunda fase: pruebas: 30 días prorrogable hasta
por 30 más.
Tercera fase: etapa de alegatos: 10 días a las partes
y 10 días al ministerio público si lo solicita.
Cuarta fase: sentencia: 40 días para registrar fallo y
20 para fallar.
PRIMERA FASE:
-Admisión de la demanda: auto de juez o de
ponente: recurso de reposición.
-Auto de admisión de la demanda con
decisión sobre suspensión provisional.
*Juez: apelación.
*Tribunal: primera instancia: auto de Sala
apelable.
*Tribunal única instancia: auto de Sala
reposición.
ORDENES DEL AUTO ADMISORIO
-Que se notifique personalmente a la parte
demandada en los términos del art. 150 C.C.A.
-Que se notifique personalmente al ministerio
público.
-Que se notifique personalmente a terceros con
interés directo.
-Que el demandante pague gastos del proceso.
-Que se fije en lista por 10 días.
-Que se ordene el envío de los antecedentes
administrativos.
LA CAUCIÓN: art. 140 C.C.A.
La caución se acepta mediante el sistema de
póliza y puede ser por un valor igual al
monto del valor impuesto en el acto
demandado más recargos.
Se exige antes de proceder a estudiar los
requisitos de la demanda.
Se concede un plazo preclusivo de tipo judicial
cuyo incumplimiento origina rechazo de la
demanda.
Tiene por sustento el principio solve et repete
pero atenuado.
AUTO QUE ORDENA CORREGIR LA
DEMANDA
-Concede plazo de 5 días para corregir
defectos formales.
-El plazo es preclusivo y su incumplimiento
causa el rechazo de la demanda.
-El auto es susceptible del recurso de
reposición únicamente y se dicta por el
ponente.
AUTO QUE RECHAZA LA DEMANDA
-Procede por caducidad de la acción.
-Por incumplir el auto que ordenó corregir la
demanda.
-Por incumplir el auto que ordenó prestar
caución.
-Podríase ordenar el rechazo por total y
manifiesta ausencia de agotamiento de vía
gubernativa.
-Auto dictado por la Sala si es de primera
instancia: apelación. O por el ponente, si es
de única: súplica.
REMISIÓN DEL ASUNTO A OTRO JUEZ

-Mediante auto susceptible de reposición del


Juez o de la Sala se ordenara remitir el
expediente a otro funcionario judicial en falta
de jurisdicción o competencia.
-La presentación inicial de la demanda
interrumpe la caducidad.
CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
-Identificación del demandado y de su
representante.
-manifestaciones sobre los hechos de la
demanda y razones de la defensa.
-”contraconcepto” de la violación.
-Proposición de las excepciones.
-Petición y acompañamiento de pruebas.
-Defensas especiales: reconvención y
llamamiento en garantía
CORRECCIÓN DE LA DEMANDA
-Hasta el último día de fijación en lista.
-Se puede incluir pretensiones,
demandantes, demandados, hechos pero
manteniendo identidad de jurídica de
pleito o conflicto.
-Pueden ocurrir fenómenos de caducidad si
se incorporan pretensiones.
-Derecho que se ejerce por una sola vez.
-Precisa de un auto admisorio con contenido
idéntico al inicial
PERIODO PROBATORIO
-Las pruebas se analizarán con base en las
reglas del C.P.C.
-El Juez puede decretar pruebas de oficio.
-Si la controversia es de mero derecho puede
suprimirse esta fase.
-Conciliación judicial: a petición de cualquiera
de las parte puede abrirse esta etapa ( art.
104 Ley 446. De común acuerdo: cualquier
estado del proceso.
PERIODO DE ALEGATOS
-Durante el traslado para los alegatos, a petición de
una de las parte puede abrir se una audiencia
pública en la que se puede decretar sentencia.

PERIODO DE SENTENCIA
-El contenido de la sentencia no difiere de la que se
dicta en un proceso civil.
-la congruencia entre la pretensión y la sentencia
está debilitada por el principio indubio pro
operario y por el principio de reparación integral.
LOS TERCEROS EN EL PROCESO
-Acciones de nulidad simple: cualquier
persona puede ser coadyuvante de la
pretensión o impugnadora. Límite:
vencimiento término de alegatos en primera
o única instancia.
-Acción de nulidad o restablecimiento: a
quien demuestre interés directo.
-En los proceso contractuales y de
reparación directa: según reglas art. 50, 57
C.P.C. Facultativos, necesarios,
llamamiento en garantía etc.
NOTIFICACIONES
-Auto admisorio de la demanda: al
representante legal o a quien haya
delegado.
-si no está o no puede recibir la notificación, el
notificador entrega copia de la demanda, del
auto admisorio y del aviso de notificación.
-la sentencia se notifica personalmente o por
edicto.
-Los demás autos en los términos del C.P.C.
RECURSOS ORDINARIOS
-Reposición: contra los autos que dicte el ponente o
contra los que dicten las Salas o los jueces cuando
no son susceptibles de apelación.
-Apelación: contra las sentencias de primera
instancia de Tribunales y jueces y contra los autos
previstos en el art. 181: rechazo de la demanda;
decisión sobre suspensión provisional; el que
ponga fin al proceso; el que decrete nulidades; el
que deniegue pruebas etc.
-Queja: según C.P.C.
-Súplica: contra autos interlocutorios de ponentes
(art. 183 C.C.A.)
LA CONSULTA
-Las sentencias que impongan condena en
concreto de primera instancia y en contra
del Estado cuya cuantía exceda 300
SMLM o las que se hayan dictado contra
quienes hayan estado representados por
curador.
-Las sentencias que impongan condena en
abstracto solo serán consultables una vez
se liquiden.
-El superior tiene competencia plena para
revisar la decisión del inferior.
TRÁMITE APELACIÓN SENTENCIA
-Examen preliminar
-Si esta sustentado el recurso se admitirá mediante
auto notificado personalmente al ministerio público
y por estado a las partes.
-Si no se sustentó se concede 3 días para esto.
-dentro el término de ejecutoria del auto que admita
el recurso se puede pedir pruebas.
-ejecutoriado auto admisorio o vencido plazo
probatorio se corre traslado para alegar: 10 días a
las partes y 10 días al ministerio público.
ARBITRAMENTO EN LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
-En la actividad contractual del Estado, los litigios
que se presenten pueden resolverse mediante
arbitramento en los términos del Decreto 2279 de
1989, según lo ratifica la Ley 1150 de 2007.
-Pacto arbitral comprende la cláusula compromisoria
y el compromiso.
-Sección tercera Consejo de Estado conoce del
recurso de anulación del laudo arbitral.
*nulidad absoluta del pacto arbitral por objeto o
causa ilícita.
*ilegalidad del Tribunal de arbitramento.
*recaer el laudo sobre puntos no sujetos a decisión
arbitral.
IMPACTO DE LAS ACCIONES
CONSTITUCIONALES EN LA
JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
-¿Qué es una acción constitucional?
-Acción popular: activismo judicial; no hay
derecho sustancial sobre el derecho
colectivo.
-desgaste de la jurisdicción en causas
menores.
-abuso de la tutela.
- Ostracismo de las acciones comunes

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