Société Algérienne de l’électricité et du Gaz

Présentation du groupe
Sonelgaz

Animateur : Redouane MAKOUDA.

 SOMMAIRE

I. Cadre légal de la réforme

II. Organisation du Groupe

Sonelgaz

III. Présentation des Filiales

Métiers
I- CADRE LÉGAL DE LA RÉFORME
I- Cadre légal de la réforme / Historique

 Création de l’EGA : Statut de 47 

 Création de SONELGAZ : Ordonnance de 69

 Création de l’EPIC : Décret de 95 

 Loi sur l’électricité et la distribution du gaz par

canalisation : février 2002

 SPA : décret de juin 2002

I- Cadre légal de la réforme / Objectifs de la Loi

Principaux objectifs explicites et implicites de la Loi n°02-01 du 05 février 2002

relative à l’électricité et à la distribution du gaz par canalisation :

 Attirer des capitaux étrangers dans une logique de développement du

secteur

 Organiser la concurrence entre sociétés de production (concurrence par

les prix) et au niveau de la distribution (concurrence comparative) au profit
des usagers

 Ouvrir le marché par la production et stimuler les IPP

 Réduire le coût du service pour les consommateurs (concurrence et

transparence)
I- Cadre légal de la réforme / Objectifs de la Loi

 Augmenter la qualité de service

 Induire une meilleure efficience énergétique

 Conserver un actionnariat public majoritaire dans Sonelgaz SPA et ses

filiales

 Appliquer un tarif uniforme pour les clients captifs sur l’ensemble du

territoire national (système de péréquation requis)
I- Cadre légal de la réforme / Objectifs du décret

le décret présidentiel N° 02-195 du 1 juin 2002 fixe les statuts de la société

algérienne de l'électricité et du gaz Sonelgaz.spa , ayant pour missions :

1- La production, le transport, la distribution et la

commercialisation de l'électricité, tant en Algérie qu'à
l'étranger ;

2- Le transport du gaz pour les besoins du marché national ;

3- La distribution et la commercialisation du gaz par

canalisations tant en Algérie qu'à l'étranger ;
I- Cadre légal de la réforme / Objectifs du décret

4- Le développement et la fourniture de toutes prestations en

matière de service énergétiques ;

5- L'étude, la promotion et la valorisation de toutes formes et

sources d'énergie ;

6- Le développement par tout moyen de toute activité ayant un

lien direct ou indirect avec les industries électriques et gazières et
généralement toute opération de quelque nature qu'elle soit
pouvant se rattacher directement ou indirectement à son objet
social, notamment la recherche, l'exploration, la production et la
distribution d'hydrocarbures ;
I- Cadre légal de la réforme / Objectifs du décret

7- Le développement de toute forme d'activités conjointes en

Algérie et hors d'Algérie avec des sociétés algériennes ou
étrangères ;

8- La création de filiales, les prises de participation et la

détention de tous porte feuilles d'actions et autres valeurs
mobilières dans toute société existante ou à créer en Algérie et
à l'étranger .
I- Cadre légal de la réforme / Régulation

 L’Algérie a choisi de créer un organisme autonome pour la

régulation du secteur libéralisé: la CREG ( article 111)

 La composition de la CREG relève d’un souci

d’indépendance par rapport aux opérateurs et par rapport
aux pouvoirs publics concernés ( article 112)
I- Cadre légal de la réforme / Régulation

 Les missions de la CREG sont, respectivement (article 114) :

 La réalisation et le contrôle du service public
 Le conseil auprès des autorités publiques en ce qui
concerne l’organisation et le fonctionnement du marché
national de l’électricité et du gaz
 La surveillance et le contrôle du respect des lois et
réglementation
I- Cadre légal de la réforme / Régulation

 La loi donne aussi à la CREG les moyens nécessaires à

l’efficacité de son fonctionnement :

Pouvoir de contrôler les comptes sur les lieux de

l’entreprise
Sanctions en cas d’obstacle, etc.
I- Cadre légal de la réforme / Transformation de
Sonelgaz

SONELGAZ se transforme en société par actions sous forme de

holding de Sociétés par actions et exerce par le biais de ses
filiales les fonctions groupe industriel avec séparation des
fonctions (article 165) :

• Production de l’électricité,
• Transport de l’électricité,

• Transport de gaz naturel,

• Distribution de l’électricité et du gaz

I- Cadre légal de la réforme / Transformation de
Sonelgaz

L’Etat demeure l’actionnaire majoritaire de SONELGAZ SPA ( article

165)

 L’ensemble des biens appartenant à Sonelgaz sont transférés en

toute propriété à Sonelgaz SPA ( article 165)

• les filiales de de Sonelgaz SPA disposent d’un patrimoine propre

constitué des ouvrages et autres biens qui leur sont transférés par
Sonelgaz à la date de leur création ( article 166)
I- Cadre légal de la réforme / Transport
d’électricité
 Réseau de transport de l’électricité
(GRTE): monopole naturel dont
la gestion est assurée par un
gestionnaire unique (art. 29)
 GRTE propriétaire du réseau de
transport de l’électricité (art. 30)
 GRTE en charge exploitation,
maintenance et
développement (art. 30)
 GRTE entreprise commerciale
(art. 31)
 Règles techniques de
conception, d’exploitation et
d’entretien du réseau à établir
par voie réglementaire (art. 32)
 Plan de développement du
réseau de transport de l’électricité
établi par l’OS en collaboration
avec le GRTE, l’OM, les
distributeurs et les agents
commerciaux (art. 33)
 Plan, approuvé par la CREG,
décennal et mis à jour tous les
deux ans (art. 33):
 estimation des besoins en
capacité de transport de
l’électricité
 programme à exécuter par
GRTE
 CREG instruit les demandes et
contrôle l’exécution; peut
ordonner au GRTE d’adapter le
plan de développement (art. 34)
I- Cadre légal de la réforme / Transport
d’électricité

 Gestion du système production/transport réalisée par un gestionnaire

unique: opérateur de système électrique (OSE)
 OSE assure la coordination du système production/transport d’électricité:
 Équilibre Production / Consommation

 Sécurité

 Fiabilité/Efficacité alimentation électrique

 OSE = Entreprise commerciale (art. 172 et 173)

 Activités de l’OSE a priori compatibles avec celles du GRTE (art. 37)

 A terme, aucun actionnaire ne peut posséder une participation directe ou
indirecte supérieure à 10% du capital
 OSE interdit d’activités d’achat et de vente d’électricité
 Agents OSE : exigence de confidentialité
I- Cadre légal de la réforme / Transport
d’électricité
 Fonctions de l’OSE (art. 36):
 Prévision (CT et MT) demande, utilisation parc production et

programmation
 Gestion réserve et échanges internationaux

 Conduite du système production-transport

 Coordination des plans d’entretien des ouvrages de production-

transport
 Établissement/contrôle fiabilité du système

 Définition et mise en oeuvre des plans de défense et sauvegarde du

réseau de transport
 Élaboration Plan de développement du réseau

 Fonctions réalisées en coordination avec l’OME (art. 36)

 Coûts de l’OSE
 Coûts permanents du système électrique (art. 94), inclus dans
paramètres de fixation des tarifs des clients non éligibles (art. 98). Les
clients éligibles participant également à la récupération des coûts
permanents (art. 103)
I- Cadre légal de la réforme / Transport
d’électricité – synthèse
GRTE
Gestionnaire unique (art. 29)
Propriétaire du réseau de
transport de l’électricité (art. 30)
En charge exploitation,
maintenance et
développement (art. 30)
Entreprise commerciale
(art.31)
Règles techniques de
conception, d’exploitation et
d’entretien du réseau à établir
par voie réglementaire (art. 32)
OSE
Gestionnaire unique qui assure
la coordination du système
production/ transport d’électricité:
équilibre production-
consommation, sécurité, fiabilité, OME
efficacité (art. 35)
Gestionnaire unique qui assure
Activités de l’OSE a priori
la gestion du système d’offre de
compatibles avec celles du
vente et d’achat d’énergie
GRTE (art. 37)
Interdit d’activités d’achat et électrique (art. 41)
de vente d’électricité (art. 38) Entreprise commerciale dont,
Entreprise commerciale dont, à terme, aucun actionnaire ne
à terme, aucun actionnaire ne
peut posséder une participation
peut posséder une participation
directe ou indirecte supérieure
directe ou indirecte supérieure
à 10% du capital (art. 41)
à 10% du capital (art. 38)
Règles techniques fixées par Droits et obligations définis par
voie réglementaire (art. 40). voie réglementaire (art. 44)
I- Cadre légal de la réforme / Schéma cible du Marché

OSE
Client SDA
Captif

SDC SPE

SDE SKB SKS

G
SDO R SKD Kahra
ma
T
E
SDx SKT SKH

SDx OM
Cevital Sonatr
Sonatr
Cevital
ach
ach

AC

Client
éligible

Règles générales, Principes de fonctionnement, Procédures.

Flux électriques
Achats à la bourse
Contrat bilatéral CREG
I- Cadre légal de la réforme Conditions de marché

Une structure de marché

Plusieurs producteurs


indépendants les uns des autres

de taille ou force commerciale égale

1
pas de monopole, ni de duopole ou de cartel, ni d’abus de position dominante
 Plusieurs acheteurs d’énergie
des clients éligibles et des distributeurs
indépendants les uns des autres
capables de faire des choix comparatifs sur les prix et services offerts
 Une offre supérieure ou plus ou moins égale à la demande d’énergie1

Un contrôle de marché
 Une régulation forte et indépendante, sectorielle et de la compétition
Une transparence des tarifs et un suivi des coûts des activités régulées


2 Une indépendance des opérateurs de système et de marché (au moins par

corporate governance, au mieux par actionnariat)

Sans cela, la réforme induira des coûts sans apporter d’économie et sera
accompagnée d’une augmentation tarifaire
II. ORGANISATION DU GROUPE SONELGAZ
II- Organisation du groupe
Phases de mise en place

1ère étape 2002 - 2005 Unbundling et Mise en place de la Régulation

1. En janvier 2004

• Société de production de l’électricité : SPE

• Société Gestionnaire du Réseau de Transport de l’Électricité
qui intègre à titre transitoire l’Opérateur Système et
l’Opérateur Marché : GRTE
• Société Gestionnaire du Réseau de Transport Gaz qui intègre
l’opérateur système et l’opérateur marché : GRTG
II- Organisation du groupe
Phases de mise en place

• En juillet 2004

• Direction Générale Distribution Alger

• Direction Générale Distribution Centre
• Direction Générale Distribution Est
• Direction Générale Distribution Ouest

• En 2005

Création de la filiale Centre de Recherche et de Développement

Électrique et Gazier : CREDEG
II- Organisation du groupe / Mise en place

2ème étape 2006 - 2008 Phase transitoire d’ouverture du marché

• Janvier – décembre 2006 : Phase Monitoring (consolidation).

• Création des filiales distribution (janvier 2006)

• Sonelgaz Distribution Alger
• Sonelgaz Distribution Centre
• Sonelgaz Distribution Est
• Sonelgaz Distribution Ouest
• Mise en place de l’Opérateur Système Électricité (janvier 2006)

• Janvier 2007 – Janvier 2008 : Phase d’ouverture du marché.

II- Organisation du groupe / Mise en place

• Janvier 2009 :

• Création de 03 filiales :
• El Djazair Information Technology : ELIT
• Société de l’Engineering des Infra structures
Électriques et Gazières : SEIEG
• Société des Infrastructures Immobilières : SII
II- Organisation du groupe / Organigramme 2002

DIRECTEURS GENERAUX Président DIRECTEUR GENERAL FILIALES

ADJOINTS PARTICIPATIONS
ASSISTANTS DG
DIRECTION DES FINANCES DIRECTEURS D’ETUDES
INSPECTION GENERALE
DIRECTION COMPTABILITÉ ET S-DIRECTION PRÉVENTION ET SÉCURITÉ
CONTRÔLE DE GESTION
DIRECTION PRODUCTION ELECTICITE
DIRECTION DES AFFAIRES DE
RÉGULATION
DIRECTION CONDUITE SYSTÈME
ÉLECTRIQUE
DIRECTION RECHERCHES ET
DEVELOPPEMENT DIRECTION DU TRANSPORT ELE

DIRECTION STRATÉGIE ET
DÉVELOPPEMENT DIRECTION DES
TÉLÉCOMMUNICATIONS

DIRECTION DE L’ORGANISATION ET DIRECTION DU TRANSPORT GAZ

DE L’INFORMATIQUE

DIRECTION DE LA DISTRIBUTION
D. DES RESSOURCES HUMAINES

DIRECTION DE
D. COMMERCIALE ET MARKETING L ’ADMINISTRATION GENERALE
II- Organisation du groupe / Organigramme 2005

Comité Exécutif
Comités de
Président Directeur Général Coordination
Comité Directions

Direct. Générale du Développement et Secrétariat Général

des systèmes
Assistant DG Juridique
Direct. des Finances et de la
Comptabilité Assistant DG Relat. Intern
Adm Délégué
Direct. De l’Audit Production
D. G distribution Alger Adm Délégué Tr Gaz
Direction des Ressources Humaines et distribution
et D. G distribution Centre
Adm Délégué Transport
Direction des Centres de formation et D. G distribution Est Électricité
Adm Délégué
S/ Direction Prévention et Sécurité D. G distribution ouest Métiers Périph.

Sonelgaz Production de Gestionnaire du Réseau de Gestionnaire du Réseau

l’Électricité transport Électricité de transport Gaz

Centre de Recherche et de Prises de participation Autres Filiales

Développement Elec et Gaz
II- Organisation du groupe / Organigramme 2006
Comité Exécutif Comités de
Président Directeur Général Coordination
Secrétariat Général Administrateur Délégué Production

Assistant Direction Générale Juridique A D Transport Electricité

Assistant DG Relations Internationales A D Transport Gaz Comité

Directions
S/Dir Préventions & Sécurité A D Distribution E/G

A D Métiers Périphériques
Coordonnateur Pôle Travaux

Direction Générale Direction des Finances et Direction Audit Direction Audit Direction des Direction des Centres
Développement et des Systèmes Comptabilité Technique Gestion Ressources Humaines de formation

Filiales Métiers Filiales Travaux Filiales Périphériques

SPE Sonelgaz Production de l’Électricité
SKB Sharikat Kahraba Berouaghia Kahrakib CREDEG SKMK
SKD Sharikat Kahraba Koudiet Draouch CAMEG SMT
Etterkib
SKT Sharikat Kahraba Terga
Kanaghaz TRANSMEX HMP
GRTE Sonelgaz Transport Électricité
Kahrif MEI IFEG
OSE Opérateur Système Electrique
GRTG Sonelgaz Transport Gaz Inerga SAT INFO FOSC

SDA Sonelgaz Distribution Alger SPAS ELIT

SEIEG
SDC Sonelgaz Distribution Centre MPV SII
SDE Sonelgaz Distribution Est
SDO Sonelgaz Distribution Ouest
II- Organisation du groupe / Principes
d’organisation

• Les axes stratégiques sont définis par la société mère.

• Le management et l’exécution des orientations stratégiques du ressort

des filiales.

• L’intervention de la Maison M sur les filiales via l’AG le CA.

• Responsabilité des filiales sur le financement de leurs activités et leurs

développements.

• Les plans stratégiques et opérationnels sont élaborés par les filiales. Ils
sont approuvés par la société mère.

• Les dettes sont contractées au niveau de la filiale. La maison mère ne

dispose pas de cash flow pour assurer le remboursement. Ses revenus
sont aléatoires (dividendes).
III. PRÉSENTATION DES FILIALES MÉTIERS
III- Filiales métiers / Missions SPE
Sonelgaz Production de l’Electricité

SPE est chargé :

• de l’exploitation, la maintenance et la sécurité des
installations et équipements associés .
•   du respect des règles de protection de l’environnement;
• du respect des obligations de service public en matière de
régularité et de qualité de la fourniture d’électricité ainsi
qu’en matière d’approvisionnement des clients.
• du contrôle des paramètres de fiabilité du système de
production dont elle a la charge.
III- Filiales métiers / Missions GRTE
Gestionnaire du Réseau de Transport Electricité

Le GRTE est chargé de l’exploitation, la maintenance, et le

développement du réseau de transport de l’électricité

A titre transitoire il assure:

• La coordination du système production - transport de
l’électricité, en application des articles 172 et 173 de la Loi, et
pendant une durée maximum de 5 années,

•La préparation de l’exercice des fonctions de l’opérateur du

marché, telles que définies par la Loi, notamment par le biais
d’une dissociation organique et comptable.
III- Filiales métiers / Missions OSE
Opérateur du Système d’Electricité

 l’OSE est chargé

 Prévision (CT et MT) demande, utilisation parc production et

programmation
 Gestion réserve et échanges internationaux

 Conduite du système production-transport

 Coordination des plans d’entretien des ouvrages de

production-transport
 Établissement/contrôle fiabilité du système

 Définition et mise en oeuvre des plans de défense et

sauvegarde du réseau de transport
 Élaboration Plan de développement du réseau
III- Filiales métiers / Missions GRTG
Gestionnaire du Réseau de Transport du Gaz

La société assure par le biais d’une dissociation

comptable la gestion du :
• Réseau de transport du gaz,
• Système gazier,
• Marché national du gaz.
III- Filiales métiers / Missions SD
Sonelgaz Distribution

La distribution couvre les activités :

• Distribution d’Électricité : MT (30-10-5 kV) ; BT (380 V) ;
• Distribution de Gaz : MP (5 Bar) ; BP
Elle est chargée de :
• La gestion et du développement des réseaux et installations
• L’achat de l’énergie électrique et gazière et la vendre aux
clients HT, MT, BT, HP, MP et BP.
•La satisfaction des demandes de raccordement MT/ BT et
MP/BP dans le cadre des cahiers et des règles en vigueur.
Merci de votre attention
Bonne carrière