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Regulatorio de México en
relación al Comercio
Electrónico
Temario
• Normatividad Internacional.
• Situación precedente en México.
• Legislación de Comercio Electrónico.
• Firma Electrónica.
• Conclusiones.
Normatividad Internacional
Estados Unidos:
UTAH
– En mayo de 1995 fue emitida la primera ley sobre firmas digitales
por el Estado de Utah, y es conocida como “Utah Digital Signature
Act”.
ABA
– El Comité de Seguridad de la Información, de la División de
Comercio Electrónico, de la American Bar Association, emitió, en
agosto de 1996, la “Guía de Firmas Digitales”.
NCCSL
– El 15 de agosto de 1997, la Conferencia Nacional de Comisionados
sobre Derecho Estatal Uniforme, elaboró el borrador de lo que será
la “Uniform Electronic Transactions Act”, dicha ley se aprobó el 30
de julio de 1999.
PRESIDENCIA
– El 30 de junio el 2000 se emite la “Electronic Signatures in Global
and National Commerce Act”.
Normatividad Internacional
Otros países:
ITALIA
– El 15 de marzo de 1997, fue publicado el “Reglamento sobre: Acto,
Documento y Contrato en Forma Electrónica”.
ARGENTINA
– El 17 de marzo de 1997, el Sub-Comité de Criptografía y Firma
Digital, dependiente de la Secretaría de la Función Pública, emitió la
Resolución 45/97.
ALEMANIA
– El 13 de junio de 1997 fue promulgada la Ley sobre Firmas Digitales
y el 7 de junio del mismo año, fue publicado su Reglamento.
C.C.E.
– Directivas en materia de firmas electrónicas. Noviembre de 1999.
– Países Latinoamericanos.
Organizaciones Internacionales
UNCITRAL
UNION EUROPEA
OMC - Organización Mundial del Comercio.
OMPI - Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.
APEC - Asia Pacific Economic Cooperation.
FTAA - Free Trade Area of the Americas.
WITSA- World Information Technologies and Services Association.
GBDE- Global Business Dialog on Electronic Commerce.
ICC - International Chamber of Commerce.
La ley modelo de la CNUDMI sobre
comercio electrónico.
• Original.
• Interpretación.
• Fuerza probatoria.
• Conservación de los mensajes de datos.
• Formación y validez de los contratos.
• Reconocimiento por las partes de los mensajes de
datos.
• Atribución de los mensajes de datos.
• Acuse de recibo.
• Tiempo y lugar de envío y recepción.
• Comercio en materias específicas: Transporte.
Principios y Recomendaciones Internacionales.
• Normatividad Internacional.
• Situación precedente en México.
• Legislación de Comercio Electrónico.
• Firma Electrónica.
• Conclusiones.
Antecedentes Legislativos en México
- Exigibilidad judicial.
Consentimiento
• Expresión de la voluntad
- Tácita: Resulta de hechos o actos que lo presupongan
o que autoricen a presumirlo ...
• Normatividad Internacional.
• Situación precedente en México.
• Legislación de Comercio Electrónico.
• Firma Electrónica.
• Conclusiones.
Iniciativas Presentadas
Unanimidad de 88 votos.
• Consentimiento expreso.
• Neutralidad Tecnológica.
Código Civil Federal ...
• Contratos entre presentes.
• Se admite cualquier otro medio que permita
policitación y aceptación en forma inmediata
(e-mail, ICQ, Chat).
• Contratos entre ausentes.
• Se pueden usar los medios electrónicos sin
necesidad de celebrar contrato normativo
previo.
Código Civil Federal...
• Forma escrita = mensaje de datos.
– Si es atribuible.
– Si puede consultarse ulteriormente.
• Cuando se requiere escritura pública.
– El fedatario consignará los elementos para
atribuir el acto.
– El fedatario conservará una versión íntegra
para ulterior consulta.
C. F. de Procedimientos Civiles
• Se reconoce como prueba el mensaje de
datos.
• La prueba se valorará atendiendo:
–Fiabilidad de la forma en que haya sido
generada.
–Si puede ser atribuible.
–Si puede ser accesible a ulterior consulta.
–Uso de “Original”.
• Debe ser íntegra y poder ser consultada.
Código de Comercio
• Formación del contrato.
– Se acepta el uso de medios electrónicos, ópticos o de
cualquier otra tecnología.
• Medios de prueba:
Se admiten como tales los Mensajes de Datos.
• Valoración:
Fiabilidad de la forma de generación,
archivo, comunicación y conservación.
Ley de Protección al Consumidor
• Propósito de la Ley :
– Proteger al consumidor en las transacciones
hechas a través de Mensaje de Datos.
– Adecuada utilización de datos presentados.
• Función de la Profeco:
– Promover Códigos de ética.
• Capítulo especial de la LPC, sigue guía de la
OCDE.
Ley de Protección al Consumidor...
• Información dada por el consumidor:
– Uso confidencial.
– No difundir sin autorización expresa de consumidor.
• Obliga a disponer y comunicar de medios que
brinden seguridad y confidencialidad.
• Que se conozcan términos, condiciones, costos
adicionales, cargos, etc.
Ley de Protección al Consumidor...
• Obligación del proveedor de develar:
– Su domicilio físico y teléfono.
– Medios para presentar reclamaciones o pedir
aclaraciones.
• Evitar prácticas engañosas y cumplir obligaciones
de información de la LPC.
• Respetar la decisión de adquisición (cantidad y
calidad) y de no recibir avisos comerciales.
Ley de Protección al Consumidor...
• No usar estrategias comerciales que:
– Otorguen información clara.
– Ataquen a población vulnerable.
• Se incluyen estas nuevas normas en las
sanciones.
Registro Público de Comercio
• Normatividad Internacional.
• Situación precedente en México.
• Legislación de Comercio Electrónico.
• Firma Electrónica.
• Conclusiones.
Legislaciones sobre firmas electrónicas
• Funciones de la firma:
– Identificación de la persona y contenido.
– Reconocimiento de validez (no repudio)
Encripción Asimétrica
Relación encriptada
Llave
Llave Privada Pública
Llave
Llave Garantiza integridad Privada
Garantiza
Garantizano
Autenticidad
repudiación
Pública
Proceso de Generación y Certificación de Llaves
3. Identifica al
Agente
solicitante
2. Solicita a Agente certificación
de claves/llaves. Entidad
Proporciona datos Certificadora
1. Genera claves/llaves personales, su clave pública
y lo firma con su clave
privada. 4. Lo firma y lo
envía con clave de
la AR
5. Autentica
6. Emite certificado con datos Entidad firmas de AR y
del solicitante, su clave pública,
un # de serie y fechas de inicio y Registradora Registra
clave/llave
vencimiento. pública del
solicitante.
Proceso de firmado de un documento
3. Genera
16 a 20 bytes firma digital.
1. Proceso de 2. Encripta
digestión del con su
documento clave
puro.
privada.
Juan
4. Documento firmado
16 a 20 bytes
• Antecedentes de Internet.
• Generalidades del Comercio Electrónico.
• Aspectos Legales.
• Firma Electrónica.
• Conclusiones.
La Pirámide Jurídica de la Normatividad
Mexicana para el Mundo Legal del Internet
TRATADOS
IMPUESTOS
RESPONSABILIDADES
Y DELITOS
JURISDICCIÓN
PROTECCION PROPIEDAD
INTELECTUAL
TELECOMUNICACIONES
REGULACION NOMBRES
DE DOMINIO
INFRAESTRUCTURA EXTENDIDA DE SEGURIDAD
FIRMA DIGITAL / ENTIDAD CERTIFICADORA
FACTURA ELECTRÓNICA
RÉGIMEN NORMATIVO AL RPPC ELECTRÓNICO
NORMAS DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
VALOR PROBATORIO DEL MENSAJE DE DATOS
VALIDEZ JURÍDICA DEL CONTRATO ELECTRÓNICO
RECONOCIMIENTO LEGAL DE LA EXPRESION DE LA VOLUNTAD
Marco Jurídico y Tecnológico
• No repudiación de usuarios.