RCREEE

Regional Center for Renewable

Energy and Energy Efficiency

17 th -18 th November 2009

Tunisia
 Aptitudes
Institut des
Énergies Renouvelables
67 Rue Alain Savary 1082 Cite jardin
aptitudes@planet.tn
Noureddine Ketari
Mobile + 216 98 309 606
‘ L’approche Qualité pour les

chauffe-eau solaires
L’expérience Tunisienne ‘
Noureddine Ketari
Sommaire :
I. Le point de départ
II. Naissance du Projet Prosol
III. Naissance du Projet Qualité Solaire
de Tunisie (Q.S.T)
IV. Caractéristiques et portée de
l’approche Tunisienne
I. Le point de départ
Un problème de financement

1985-1996:
 Vente et installation des chauffe-eau
solaires, sur la base d’un crédit bancaire aux
fournisseurs , remboursable via la STEG
(Société Tunisienne d’Electricité et de Gaz)
 Les fournisseurs seront rapidement
endettés
•1996-2002
Don géré par la Banque Mondiale : GEF
GLOBAL ENVIRONMENTAL FACILITY
Subvention de 35% du prix du chauffe-eau
solaire installé
2002-2004
Épuisement des ressources =
marché en panne
II. Naissance de Projet Prosol
L’urgence sera donc en 2005 de débloquer
cette situation :

C’est la naissance du projet Prosol

La mise en place d’un nouveau

mécanisme financier permettra la
relance du marché
Dans le mécanisme financier mis en
place :
C’est le consommateur qui contracte
un crédit garanti et remboursable par
la Société Tunisienne d’Électricité et de Gaz
sur cinq ans
en tranches mensuelles
+
Subvention de l’État
 Excellents résultats du mécanisme
Financier
Une augmentation de l’ordre de 80% /an
en moyenne
Total installé à ce jour 200.000 m²
 Un succès indiscutable

 Un changement d’échelle
Apparition de problèmes de Qualité
Enquêtes de satisfaction des
consommateurs réalisées par le Projet Prosol

Veille de qualité

Produit subventionné
1. Des problèmes de fiabilité
Sécurité électrique pas toujours prise en
compte
Risque de surchauffe en cas de Tubes Sous
Vide
Corrosions à divers niveaux
Qualité et diamètres des canalisations
Absence de mitigeurs etc.….
2. Normes dépassées
Par rapport aux normes Européennes les plus récentes pour les
équipements que nous importons

3. Absence de laboratoires de test à jour

4. Émergence de nouvelles technologies

CES à ’’ tubes sous vide’’ pour les quels aucune
norme n’est prévue

5. Certains modèles sont inadaptés

Risquaient de faire douter le consommateur
 Au final : les produits installés sont
de niveau technique très hétérogène et
obéissent:
 aux normes du fournisseur ou
 aux normes du pays du fournisseur ou
 aux normes internationales
Mais:
Absence d’ un’’ Filtre’’ National de qualité
 La tentation d’une
réglementation Tunisienne
autonome:

les cahiers des charges

Cahiers des charges = Une étape
intéressante
Les cahiers des charges constituent une étape
intéressante sur le chemin de la maîtrise du secteur et
de la qualité en particulier mais qui n’a pas résolu
tous les problèmes posés.
 Certains cahiers sont en cours d’amendement
 Ils ont contribué à CLARIFIER le besoin de qualité.

.
 Le besoin de Qualité demeure

Ce besoin de qualité est ressenti par:

1. le consommateur que l’on sent prêt à
douter
2. le fournisseur qui s’interroge sur l’avenir
du marché .
3. l’ANME responsable des subventions de
l’État et comptable du succès du projet
 La qualité ressentie comme un
impératif
Le mécanisme financier de 2007
 a permis un développement très rapide du
marché
 a fait apparaître un besoin impérieux de
maîtrise de la qualité

la dimension financière ne suffit plus

La survie et le développement de Prosol

passent par l’appui de nouvelles dimensions :
CELLES DE LA QUALITE
 III. Naissance du projet
Q.S.T.

Qualité Solaire de Tunisie:

Pour mettre en place ces nouvelles

dimensions
 Q.S.T
Le Prosol Financier et incitatif
Le Prosol Qualité des Équipements
Le Solar Keymark
Le Prosol Qualité de l’installation
Qualisol.tn
LE PROSOL EN 3 D
 Le point de départ du projet
 Un engagement pour la Qualité dans :

< La Charte de Principe >

 L’ANME et la CSNEnR s’engagent pour

œuvrer pour la qualité dans le secteur des
CES et associer tous les acteurs du secteur a
cet engagement
 La 2 ème dimension du Prosol
Le Prosol Qualité des Équipements

Le Solar Keymark

 Un chauffe eau solaire est un appareil qui est

conçu et fabriqué selon des normes
internationales établies .
 Solar Keymark
est un standard international de
qualité régi par un règlement et
des procédures spécifiques que
la Tunisie s’engage à adopter
Un plan directeur Solar Keymark
 I -L’Adoption des normes Europeennes
 II -Accréditation des laboratoires d’essais
 III -Accréditation d’un organisme
certificateur
 IV -Adoption d’un règlement de la marque
 V -Coaching des fabriquant et importateurs
pour l’obtention et le maintien du label
I.L’adoption des normes: 2008

NT EN 12975 -1 et 2

NT EN 12976- 1 et 2

NT EN 12077 - 1- 2- et 3
II. L’accréditation de laboratoires
d’essai

La conformité aux normes doit être vérifiée

par :

Un laboratoire d’essai accrédité

 Le laboratoire du CTMCCV
 Le laboratoire de l’Eco-Park de Borj
Cedria
 III. L’accréditation d’un organisme
certificateur : L’INNORPI

L’INNORPI est désigné par la loi pour

vérifier et attester périodiquement que les
essais ont été effectués par les laboratoires
selon les règles établies dans un manuel de
règles et de procédures

Règlement de la marque
IV -ACCREDITE?

Le TUNAC
Le Conseil Tunisien d’Accréditation

le seul organisme habilité à accréditer en

Tunisie
Pourquoi le TUNAC ?
Accord de reconnaissance bilatérale avec:

l’organisation Européenne
d’Accréditation(EA)

Accord de reconnaissance mutuelle avec:

l’Organisation Internationale des

Accréditeurs de Laboratoires (ILAC-)
Démarche de Certification SolarKeymark.tn
Fabricant
Importateur

Normes NT.EN 12975 et NT.EN 12976

Système de Management de la Qualité

Organisme certificateur
(INNORPI) accrédite
Règlement technique
p articulier (RTP)

Désignati inspecteur
Echantillon pour audit et
échantillonnage

Comité particulier
de la marque
Laboratoire
de TEST
Accrédité

Organisme
d’accréditation
(TUNAC)

Certificat
SolarKeym a rk.tn
 Un Solar Keymark Tunisien ?
En Tunisie ,et à ce jour,
L’INNORPI n’est pas encore accrédité
ce serait chose faite en 2010
Les deux laboratoires d’essai
• Sont prévus pour être accrédites fin 2012
Les fabricants et importateurs auront besoin
de temps pour se conformer aux nouvelles
exigences 2010 et 2012
 Que faire entre-temps ?
L’on cultivera l’art du possible.
l’accréditation de l’organisme certificateur
ne sera pas exigée. On parlera d’acceptation
l’accréditation des laboratoires ne sera pas
exigée. On parlera aussi d’acceptation
Ce sont les seules différences avec le Solar
Keymark international
Solar Keymark.tn
Pendant cette période transitoire l’on
appellera ce label :

Solar Keymark .tn

 En attendant que le dispositif Tunisien soit

opérationnel
Solar Keymark.tn
 Le Solar Keymark.tn sur le marché
Les produits nouvellement importé
devrontêtre de suite certifiés Solar Keymark;
il n’ya pas de raison qu'il en soit autrement
Les produits importés actuellement éligibles
devront être certifiés dans un délai de un an
Les produits fabriqués /assemblés en Tunisie
auront un délai de 2 à 3 ans pour s’y conformer
Des prescriptions spécifiques

La qualité sera en outre recherchée à

travers le respect obligatoires de
prescriptions spécifiques à
l’environnement local
mentionnées dans un cahier des
charges pour l’éligibilité des chauffe-
eau solaires
La Qualité des CES en Tunisie
 Solar Keymark Européen
+
 Exigences de l’environnement
local
=
 Un chauffe-eau solaire éligible
Ce sera tout de même insuffisant
Un chauffe –eau solaire dument certifié
Solar Keymark, mais mal installé pose
toujours des problèmes !

Il y a lieu de se préoccuper de la qualité de

l’installation, indissociable de la qualité du
produit lui-même.
La 3 ème Dimension du Prosol

Le Prosol Qualité de l’installation

Le label Qualisol.tn
Pourquoi un label Qualité des
installations?
Sur les 800 installateurs en exercice une
grande majorité a ‘’ appris’’ le métier sur le
tas entre 2004 et 2008.

Sensés avoir été formés par les fournisseurs

ceux-ci ont donné de toute évidence et
légitimement priorité à la satisfaction de la
demande
Pourquoi un label Qualité des
installations? (suite)
Les nouveaux fournisseurs n’avaient ni le
temps ni les moyens d’assurer la formation

Les centres de formation n’étaient pas

préparés à cette tache
 Qualisol ?

Un concept français en voie d’être

étendu à l’Europe et qui sera TUNISIFIE
d’où le:
.tn
Le dispositif Qualisol.tn
I. La Charte Qualisol.tn
II. Le Manuel des règles et procédures
III. Le référentiel de formation
IV. Le Comité d’habilitation
V. L’adhésion
VI. Les Audits /les sanctions
I. La Charte Qualisol.tn

Des règles de bonnes pratiques en

10 points que l’installateur s’engage
à respecter pour être autorisé à
installer un chauffe-eau solaire.
II. Le manuel de procédures Qualisol.tn
C’est le règlement de Qualisol. tn
Il fixe:
 les conditions et modalités d’adhésion
 les niveaux de qualifications requis
 la subvention de l’État est réservée aux
CES Solar Keymark installés par un
installateur Qualisol. tn
III. Le référentiel de formation
Un programme de formation adopté par
l’ANME et la CSNEnR pour:
Expliquer le principe de
fonctionnement du CES
Apprendre à installer un chauffe-eau
solaire thermosiphon
Appui d’un guide technique d’installation
IV. Le comité d’habilitation
La création d’un comité d’habilitation:
La qualification est prononcée par un

comité d’ habilitation

L’adhésion: Après habilitation, l’installateur

présente son dossier d’adhésion.
V. L’adhésion =l’engagement

Après habilitation,
l’installateur présente son
dossier d’adhésion
VI. Un Système d’audit et de sanction
Le système d’audit et les sanctions:
 Mise en œuvre du système d’Audit des
installateurs Solaires.
Définition des niveaux de qualité des
installations de chauffe-eau solaire:
Satisfaisant

Non bloquant (défauts mineurs)

Bloquant (non fonctionnel)
Le concept clé :
Qualisol.tn vaut éligibilité

Seul un installateur personne

physique Qualisol.tn est autorisé à
installer un CES
 Un dispositif co-géré
L ’Agence Nationale pour la maitrise de
l’Energie
et
La Chambre Syndicale Nationale des
Energies
Renouvelables
 La migration vers la qualité
Solar Keymark.tn Solar Keymark

laboratoires accrédités
2010 2011 2012
organisme certificateur
2010
nouveaux produits importes
2010
Produits importés déjà éligibles
2010
fabricants
2010 2011 2012
Qualisol.tn
2010
La migration vers la Qualité
Les délais de mise en œuvre : 2 à 3 ans pour les
dispositifs Qualisol.tn et Solar Keymark

La Migration vers la Qualité sera :

PROGRESSIVE ( au rythme de l’entrée en vigueur des
dispositions annoncées)
IRRÉVERSIBLE

C’est peut être la que réside l’originalité de l’approche

Tunisienne
Au niveau européen
 Près de 80 % des CES et des Capteurs
sont actuellement certifiés Solar keymark
en Europe

Il faudra deux à trois ans pour que tous les

produits européens soient certifiés

La Tunisie, sera dans les délais !

 Et déjà

De nouveaux objectifs
et
De nouvelles ambitions
I-La promotion du marché par la qualité
 De la promotion du marché par le mécanisme
financier à
La promotion du marché par la QUALITE
Le consommateur n’a plus que deux soucis:
La capacité approprié de son CES
Le montant du remboursement mensuel
II -L’accès à l’exportation
 Certains fabricants exportent déjà

Avec le label Solar Keymark ,ce sera²plus

facile
Un certificat Solar Keymark est par
définition valable dans toute l’Europe
III- Deux laboratoires accrédités
Compétition
 C’est la garantie de bonnes prestations
C’est la possibilité d’effectuer des tests pour
les pays non encore équipés en laboratoires
de tests ou des pays ou les prix des tests et le
temps d’attente est trop long !
Ce sera une exportation de
services de tests
 IV- Une véritable obsession de la
qualité qui rejaillira sur le Plan Solaire
Tunisien
Dans le solaire thermique Collectif : SO-COL
Dans le Photovoltaïque :Pro-volt et Quali-
Volt
 Dans le tertiaire :La Garantie des résultats
Solaires
La formation et le coaching aàla base de tous
les projets…
V- Des voies de recherches pour
la qualité des chauffe- eau
 Pour les problèmes spécifiques à nos pays:

---- 45 /50° à l’ombre pendant plusieurs

semaines/mois !!
---- Qualité de l’eau ( teneurs en calaire et
autres )!!
 Une approche Tunisienne ?
Pragmatique /Consensuelle /ambitieuse
Respecte les intérêts en place
Ces exigences de qualité des équipements
et des travaux d’installation feront
tache d’huile
pour concerner toutes les autres branche de
l’Énergie Solaire en Tunisie.
Et contribuer au succès du Plan

Solaire Tunisien
Un travail collectif
L’élaboration de ces labels est le fruit d’un travail collectif
auquel ont pris part tous les partenaires dans le secteur.

C’est le résultat d’un consensus entre toutes les parties

La volonté de progrès chez Prosol, l’encadrement de la

Direction Générale de l’Agence Nationale pour la Maitrise
de l’Energie, de la Chambre Syndicale Nationale des
Energies Renouvelables et de la gtz a été déterminant
 Q.S.T est un projet de:
l’Agence Nationale pour la Maitrise de l’Energie:
ANME
La Coopération Allemande au développement gtz

Confié à:
L’institut fur thermodynamik und warmetechnik de
l’Université de Stuttgart
Aptitudes Institut des Energie Renouvelables, Tunis
Richard Loyen- délégué Général de Enerplan, France
Des questions ?

Merci pour votre attention

Noureddine Ketari