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NIAS Y ADOLESCENTES (NNA) CAPTULO III - ASPECTOS ESPECFICOS EN MATERIA DE PROTECCIN A LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES EN EL MARCO DE UN CONFLICTO ARMADO PRIMERA PARTE: RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIN DE NIOS SEGUNDA PARTE: BIENES PROTEGIDOS POR EL DIH EN FAVOR DE LOS NNA TERCERA PARTE: VIOLENCIA, ABUSO Y EXPLOTACIN SEXUAL CUARTA PARTE: LOS NIOS INDGENAS EN EL CONFLICTO ARMADO CASO PARA CAPTULO III CAPTULO IV: CONCLUSIONES FINALES
PREMISAS y METODOLOGIA
(Constructivista)
Momento 1. El instructor lanza preguntas Busca motivar y conseguir la atencin de los estudiantes. Momento 2. Consiste en la charla terica que realiza el Instructor sobre el tema de estudio apoyado en los elementos contenidos en la Gua. En dicha sesin el instructor deber- siguiendo la Guabrindarle al alumno los conocimientos bsicos y las pautas conceptuales generales. Momento 3. Corresponde al anlisis y resolucin de casos Momento 4. Se refiere a la Exposicin de los resultados de la discusin de los ejercicios prcticos. Momento 5. Consiste en exponer las conclusiones y recomendaciones ms relevantes para el proceso de formacin
Protocolo I Se refiere a conflictos armados internacionales. Protocolo II Relativo a los Conflictos armados internos y que desarrolla lo establecido en el artculo 3 comn. Estatuto de la CPI
Existen muchas otras normas sobre Derecho Internacional Humanitario. Es de resaltar el Protocolo a la Convencin de los Derechos del Nio sobre su participacin en las hostilidades,
Cules son los principios que deben inspirar el cumplimiento del DIH?
Principio de necesidad: Principio de distincin: Persona que participan directamente en las hostilidades Objetivo militar es el objeto Las personas o bienes que se encuentren fuera de estas situaciones no podrn ser objeto de acciones blicas en su contra. Principio de proporcionalidad: Principio de proteccin y humanidad: Principio de precaucin en el ataque: Principio de no reciprocidad:
Incluso a las Personas que participan directamente en la hostilidades Personas que han dejado de participar en las hostilidades
Clnica de Casos
Conclusiones y Mensajes
CAPTULO II - LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES (NNA) Objetivo Preguntas Pasemos al Desarrollo Terico
Colombia adopta esta disposicin en el Cdigo de la Infancia y Adolescencia (Ley 1098/2006). En caso de duda sobre la mayora o minora de edad del nio (a) o adolescente, se debe presumir la edad inferior hasta tanto las autoridades judiciales o administrativas determinen la edad mediante la prctica de pruebas.
Quines son considerados nios, nias y adolescentes? Las normas del Cdigo de Infancia y Adolescencia se aplican a todos los nios que se encuentren dentro del territorio colombiano, y concibe a los nios como sujetos de derechos, y sujetos jurdicos especiales, que requieren de una proteccin especialsima incluso ms que cualquier otro grupo
Cules son sus Derechos? La Convencin de los Derechos del Nio consagra los derechos que tienen todos los nios y las nias y establece las normas bsicas para su bienestar y desarrollo. Es el convenio con mayor cantidad de Estados Parte (192).
NNA en situaciones de mayor vulnerabilidad Los nios en medio de un conflicto armado (Siempre son vctimas) Los nios y nias que enfrentan situacin de desplazamiento Los nios que pertenecen a minoras tnicas o raciales
PRIMERA PARTE: RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIN DE NIOS SEGUNDA PARTE: BIENES PROTEGIDOS POR EL DIH EN FAVOR DE LOS NNA TERCERA PARTE: VIOLENCIA, ABUSO Y EXPLOTACIN SEXUAL CUARTA PARTE: LOS NIOS INDGENAS EN EL CONFLICTO ARMADO
PRIMERA PARTE: RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIN DE NIOS Objetivo Preguntas Pasemos al Desarrollo Terico
REFERENCIAS DEL INFORME DEL SECRETARIO GENERAL SOBRE ESTE TEMA: Genera gran preocupacin la continuacin del reclutamiento y la utilizacin de nios por parte de los grupos armados ilegales, y se exhorta a estas partes a cumplir, sin ms demora, las disposiciones de la legislacin internacional y de las resoluciones del Consejo de Seguridad sobre los nios y los conflictos armados, y a preparar y ejecutar planes de accin para garantizar que no se reclute a ningn nio y que todos los nios vinculados de cualquier forma a las fuerzas o grupos armados sean identificados y liberados de inmediato.
REFERENCIAS DEL INFORME DEL SECRETARIO GENERAL SOBRE ESTE TEMA: Se insta al Gobierno a garantizar que las Fuerzas Militares de Colombia acaten plenamente la prohibicin de utilizar a nios para fines de inteligencia militar y de interrogar a los nios desvinculados de los grupos armados ilegales. Estos nios deben ser entregados a las autoridades civiles tan pronto como sea posible tras su desvinculacin y dentro del plazo estipulado en la legislacin.
Qu es el reclutamiento de NNA?
Utilizacin de toda persona menor de 18 aos de edad que forma parte de cualquier fuerza armada regular o irregular en la condicin que sea, lo que comprende, entre otros, cocineros, porteadores, mensajeros o cualquiera que acompae a dichos grupos, salvo los familiares. La definicin incluye a las nias reclutadas con fines sexuales y para matrimonios forzados.
Artculo 38 2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar que las personas que an no hayan cumplido los 15 aos de edad no participen directamente en las hostilidades. 3. Los Estados Partes se abstendrn de reclutar en las fuerzas armadas a las personas que no hayan cumplido los 15 aos de edad. Si reclutan personas que hayan cumplido 15 aos, pero que sean menores de 18 , los Estados Partes procurarn dar prioridad a los de ms edad.
Protocolo Facultativo
Artculo 4 Los grupos armados distintos de las fuerzas armadas de un Estado no deben en ninguna circunstancia reclutar o utilizar en hostilidades a menores de 18 aos. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para impedir ese reclutamiento y utilizacin, con inclusin de la adopcin de las medidas legales necesarias para prohibir y castigar esas prcticas.
Artculo 162- Reclutamiento ilcito. El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, reclute menores de dieciocho (18) aos o los obligue a participar directa o indirectamente en las hostilidades o en acciones armadas, incurrir en prisin de seis (6) a diez (10) aos y multa de seiscientos (600) a mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
e) Otras violaciones graves de las leyes y los usos aplicables en los conflictos armados que no sean de ndole internacional, dentro del marco establecido de derecho internacional, a saber, cualquiera de los actos siguientes: vii) Reclutar o alistar nios menores de 15 aos en las fuerzas armadas o grupos o utilizarlos para participar activamente en hostilidades; xxvi) Reclutar o alistar a nios menores de 15 aos en las fuerzas armadas nacionales o utilizarlos para participar activamente en las hostilidades; ()
Conclusiones y Mensajes
REFERENCIAS DEL INFORME DEL SECRETARIO GENERAL: Me preocupan los ataques contra escuelas y su ocupacin por las partes en el conflicto, a quienes exhorto a desistir de estas acciones y a facilitar el acceso seguro e irrestricto del personal humanitario y de proteccin de los nios.
Cmo protege el DIH estos Bienes El principio de Distincin Las personas que
no participan directamente en las hostilidades y los bienes que no sean objetivo militar no podrn ser objeto de ataques en el marco del conflicto armado.
Cmo se protegen los bienes civiles, culturales y religiosos en medio de un conflicto armado? ABSTENCION: En ocasiones, las escuelas son atacadas por grupos armados ilegales como represalia por haber sido ocupadas anteriormente por las Fuerzas Militares de Colombia. Por ejemplo, en junio de 2008 las FARC-EP lanzaron explosivos contra una escuela del municipio de Puerto Ass, en el departamento de Putumayo, ocasionando daos al edificio. En los das previos al ataque, varios miembros del Ejrcito Nacional haban acampado en el recinto de la escuela.
Qu normas sancionan las infracciones relacionadas con los bienes civiles en un conflicto armado?
CODIGO PENAL Artculo 154. Destruccin y apropiacin de bienes protegidos. El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado y fuera de los casos especialmente previstos como conductas punibles sancionadas con pena mayor, destruya o se apropie por medios ilegales o excesivos en relacin con la ventaja militar concreta prevista, de los bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario, incurrir en prisin de cinco (5) a diez (10) aos y multa de quinientos (500) a mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Pargrafo. Para los efectos de este artculo entendern como bienes protegidos conforme al derecho internacional humanitario: 1. Los de carcter civil que no sean objetivos militares. 2. Los culturales y los lugares destinados al culto. 3. Los indispensables para la supervivencia de la poblacin civil. 4. Los elementos que integran el medio ambiente natural. 5. Las obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas.
Conclusiones y Mensajes
TERCERA PARTE: VIOLENCIA, ABUSO Y EXPLOTACIN SEXUAL Objetivo Preguntas Pasemos al Desarrollo Terico
Qu se entiende por Violencia sexual, por Abuso Sexual y por Explotacin Sexual?
La Violencia sexual implica el uso de la fuerza sobre otra persona para tener relaciones o contactos sexuales con ella. El abuso sexual implica un aprovechamiento de las condiciones de inferioridad La explotacin sexual significa el convertir a los seres humanos en mercancas. Es montar un negocio con el cuerpo y la dignidad de las personas.
Explotacin Sexual
Existen varias modalidades de explotacin sexual sancionadas por la Ley:
Utilizacin de nios y nias en la prostitucin Pornografa con nios y nias (incluye la compra y tenencia de la pornografa) Trata de Personas, sin importar la edad, con propsitos sexuales Turismo sexual con nios-as Utilizacin sexual de nios y nias en grupos armados ilegales
Crmenes de Guerra
Cdigo Penal: Artculo 138. El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, realice acceso carnal por medio de violencia en persona protegida incurrir en prisin de diez (10) a diez y ocho (18) aos y multa de quinientos (500) a mil (1000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Artculo 139. El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, realice acto sexual diverso al acceso carnal, por medio de violencia en persona protegida incurrir en prisin de cuatro (4) a nueve (9) aos y multa de cien (100) a quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales vigentes
Crmenes de Guerra
CODIGO PENAL: Artculo 141. El que mediante el uso de la fuerza y con ocasin y en desarrollo del conflicto armado obligue a persona protegida a prestar servicios sexuales incurrir en prisin de diez (10) a diez y ocho (18) aos y multa de quinientos (500) a mil (1000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Si adems estos delitos son cometidos contra nios, nias o adolescentes, estos adquieren an mayor gravedad y en consecuencia sern sancionados de la manera ms rgida posible, por lo tanto no habr beneficios y la medida de aseguramiento siempre ser detencin en establecimiento de reclusin, es decir que no son aplicables medidas no privativas de la libertad, ni se otorgar el beneficio de detencin en el lugar de residencia.
Conclusiones y Mensajes
CUARTA PARTE: LOS NIOS INDGENAS EN EL CONFLICTO ARMADO Objetivo Preguntas Pasemos al Desarrollo Terico
REFERENCIAS DEL INFORME DEL RELATOR ESPECIAL DE LA ONU SOBRE LA SITUACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS INDGENAS
La ocupacin de los territorios indgenas por los actores del conflicto limita las posibilidades de desarrollo integral de los indgenas ms jvenes de acuerdo con sus tradiciones. Los nios y nias indgenas estn ms expuestos al reclutamiento por actores armados ilegales y enfrentan difciles condiciones humanitarias, incluyendo muertes y mutilaciones, reclutamiento y utilizacin por fuerzas y grupos armados, secuestros, actos de violencia sexual, ataques contra escuelas y hospitales y denegacin de acceso humanitario,
Los derechos culturales de los indgenas: identidad cultural, el uso de su lengua nativa, exencin a prestar el servicio militar, lugares de reclusin especiales Los derechos de autogestin: jurisdiccin indgena y su aplicacin preferente sobre la jurisdiccin ordinaria para los miembros de la comunidad. Los derechos territoriales: se concretan en la proteccin constitucional de los resguardos indgenas y dems temas relacionados como la prohibicin de fomentar colonizaciones en territorio de resguardos indgenas, el derecho de propiedad indgena sobre los resguardos, la proteccin a los recursos naturales del resguardo indgena, la consulta para decisiones que afecten el medio ambiente del resguardo indgena, entre otros. Los derechos polticos: deber de consulta a las comunidades indgenas en las decisiones que les afecten, la proteccin del derecho a la igualdad a travs de una circunscripcin especial para minoras polticas.
Cul es la situacin de los indgenas y de los nios indgenas en el marco del conflicto armado colombiano?
En Colombia, y como consecuencia del conflicto armado, los indgenas han sido violentados en sus derechos colectivos relacionados con la autonoma territorial, ya que sus territorios se utilizan en la conduccin de hostilidades. Como consecuencia de lo anterior, han pretendido mantenerse imparciales frente al mismo. La realidad de los pueblos indgenas dista mucho de los catlogos de derechos reconocidos en su favor; estas comunidades estn en riesgo de desaparecer. En muchos casos, la violencia se expresa en mltiples acciones cometidas por los actores armados, que incluyen la utilizacin de territorios indgenas como escudos humanos, el reclutamiento de nios indgenas, la siembra de minas antipersonales en territorios indgenas o cerca de ellos. Dada su especial vulnerabilidad, los nios indgenas soportan de manera desproporcionada las cargas de la guerra.
Conclusiones y Mensajes
CONCLUSIONES FINALES
El respeto al Derecho Internacional Humanitario no solo es un deber, sino un derecho de las Fuerzas Armadas de adelantar sus actividades blicas dentro de reglas mnimas que de ser respetadas por las partes involucradas, no slo protegen a quienes no estn involucrados en el conflicto, sino que terminan protegindolas a ellas mismas, permitindoles adems desarrollar actuaciones dignas, respetuosas y engrandecidas gracias a su reconocimiento. El inters superior del nio implica que los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems. El reclutamiento o la vinculacin directa o indirecta de NNA a las fuerzas de un grupo que se encuentre en medio de las hostilidades es una infraccin del DIH, sancionable penal y disciplinariamente con niveles de pena considerablemente graves.
CONCLUSIONES FINALES
Los nios inmersos en el conflicto armado siempre se considerarn vctimas del mismo, as sean parte de grupos armados ilegales. En ocasiones se aprovecha a los nios para actividades de inteligencia, interrogatorios u otras formas de utilizacin cuando son rescatados o se desvinculan de los grupos armados al margen de la ley. Estas conductas tambin violan el DIH y no pueden realizarse en ningn caso. Durante los conflictos armados, la proteccin de lugares como las escuelas, frecuentados por nios, cobra la mayor relevancia, pues tal como se ha visto, la vulnerabilidad de los nios y nias, su clara distincin de las partes enfrentadas, el mandato inequvoco de atender sus derechos e intereses en primer lugar, hace que estos lugares no puedan ser utilizados en ningn caso por las partes en conflicto.
CONCLUSIONES FINALES
Los delitos sexuales son un atentado contra la dignidad humana, pueden ser cometidos en nuestra condicin de particulares y es considerado un delito grave; o pueden ser cometidos en condicin de miembros de las Fuerzas Militares en desarrollo del conflicto y entonces, adems de un delito, es considerado un crimen de guerra y ser sancionado de manera ms rigurosa y contundente. Cuando estos delitos son cometidos contra nios, nias o adolescentes, adquieren an mayor gravedad y en consecuencia sern sancionados de la manera ms rgida posible, Los pueblos indgenas de Colombia se encuentran inmersos en contra de su voluntad, en el conflicto armado. Esto violenta su derecho a la libre autodeterminacin y es un opcin respetable mantenerse al margen del conflicto.