LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD JUSTICIA PENAL JUVENIL

Rgimen sancionatorio en la LOPNA

Delimitacin conceptual

Inimputabilidad o de imputabilidad disminuida

La culpabilidad es equivalente al juicio de reprochabilidad por la realizacin de un hecho delictivo. Culpable, en ese sentido, es aquel que, pudiendo, no se ha motivado ni por el deber impuesto por la norma, ni por la amenaza penal dirigida contra la infraccin de la misma

Inimputabilidad
Es inimputable quien no tenga la capacidad de culpabilidad. Lo anterior implica que el concepto de culpabilidad se compone de dos niveles bsicos. Por un lado, la capacidad de comprender el carcter ilcito del acto que realiza y, por otra, la posibilidad de adecuar su conducta de acuerdo a esa comprensin

Capacidad de motivarse
Esta capacidad de motivarse en la norma es de naturaleza estrictamente jurdica. Sin embargo, existe una estrecha relacin con las cuestiones de carcter psiquitrico y psicolgico. Las definiciones legales de la capacidad de motivacin hacen referencia a dos momentos: Por un lado fijan los presupuestos biolgicos (p.ej. Enfermedad mental, etc.) que condiciona la exclusin de la capacidad y por otro establecen las consecuencias normativas que deben producir tales presupuestos psicolgicos (incapacidad de comprender la desaprobacin jurdico-penal y de dirigir el comportamiento de acuerdo con su comprensin). Se trata por lo tanto de las llamadas frmulas mixtas de la imputabilidad biolgico-normativas, o tambin psiquitrico-psicolgicojurdica

Poltica criminal
La decisin legislativa y jurisprudencial, en el caso de las personas menores de edad, se est admitiendo la naturaleza administrativa y no jurisdiccional de las medidas de seguridad para este sector de la poblacin.

Concepto de medida de seguridad

De acuerdo con ANTOLISEI, las medidas de seguridad tienen como finalidad readaptar al delincuente para la vida libre en sociedad, es decir, para promover su educacin o curacin, segn sea la necesidad de la una o de la otra, ponindolo de todos modos en la imposibilidad de causar daos

Corrientes monistas
Considera que no existen diferencias sustanciales entre unas y otras. En tal sentido Rodrguez, citado por SANABRIA seala que los sustentadores de este punto de vista no admiten diferencias entre pena y medida de seguridad, considerando que su fin es el mismo (la defensa social), que se trata de una limitacin o suspensin de derechos y que buscan la prevencin del delito y la readaptacin del delincuente, siendo posible sustituir una por otra

Dualistas
Consideran que existen importantes diferencias entre unas y otras. Dentro de las principales diferencias se encuentran la ausencia de un reproche moral en las medidas de seguridad, mientras que ello es esencial en la pena. La finalidad de la medida de seguridad es la proteccin social, mientras que la pena busca restaurar el orden jurdico roto. El fundamento la pena debe ser proporcional al hecho y a la culpabilidad del autor, mientras que la medida de seguridad se sustenta en la peligrosidad. La medida no intimida, mientras la pena s lo hace. Partiendo de la finalidad curativa, su justificacin ms que aflictiva es correctiva y tiene como fundamento el criterio de peligrosidad de la persona a la cual se le impone. Conforme a dicha finalidad, doctrinalmente se ha intentado distinguirla de las penas, aduciendo que en aquellas se busca la rehabilitacin, a saber, la reinsercin social del condenado, mientras que en estas hay un alto contenido retributivo.

Conclusiones
es posible la aplicacin de medidas de proteccin a personas menores de edad, sin que se haya demostrado la comisin de un injusto penal, equiparando tales medidas a las de seguridad? O, por el contrario, es posible admitir que tales medidas, de naturaleza administrativa, no son medidas de seguridad, sino medidas de proteccin con un contenido diferente a aquellas? Admite el ordenamiento jurdico, con respecto a las personas menores de edad, una peligrosidad predelictiva?

LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD JUSTICIA PENAL JUVENIL LOPNA

1) Se trata de una legislacin especial que establece los principios bsicos del debido proceso para el juzgamiento de las conductas delictivas cometidas por personas menores de edad, con edades comprendidas entre los doce y menos de dieciocho aos. 2) Dicha normativa desarrolla la doctrina de la proteccin integral, la que tiene como fundamento filosfico el marco de los derechos humanos, partiendo de la premisa de que las personas menores de edad son sujetos de derechos y obligaciones

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3) Inters superior y se procure la formacin integral y la reinsercin en la familia y la sociedad.

Sanciones en Lopna
El elenco de sanciones penales juveniles, se clasifica en tres tipos: Sanciones socioeducativas (amonestacin, libertad asistida, servicios a la comunidad), rdenes de orientacin y supervisin (reglas de Conducta) y las sanciones privativas de libertad (Semi Libertad y Privacin de libertad)

Pautas para la Determinacin y Aplicacin

a) La comprobacin del acto delictivo y la existencia del dao causado; b) La comprobacin de que el adolescente ha participado en el hecho delictivo; c) La naturaleza y gravedad de los hechos; d) El grado de responsabilidad del adolescente; e) La proporcionalidad e idoneidad de la medida:

Pautas para la Determinacin y Aplicacin

f) La edad del adolescente y su capacidad para cumplir la medida; g) Los esfuerzos del adolescentes por reparar los daos; h) Los resultados de los informes clnico y sicosocial.

Diferencia con las penas

Pargrafo Primero: El tribunal podr aplicar las medidas en forma simultnea, sucesiva y alternativa, sin exceder el plazo fijado en la sentencia para su cumplimiento. Asimismo, las medidas podrn suspenderse, revocarse o sustituirse durante la ejecucin.

Medida Privativa de libertad

Artculo 628. Privacin de Libertad. Consiste en la internacin del adolescente en establecimiento pblico del cual slo podr salir por orden judicial. Pargrafo Primero: La privacin de libertad es una medida sujeta a los principios de excepcionalidad y de respeto a la condicin peculiar de persona en desarrollo. En caso de adolescente que tengan catorce aos o ms, su duracin no podr ser menor de un ao ni mayor de cinco aos. En caso de adolescentes de menos de catorce aos, su duracin no podr ser menor de seis meses ni mayor de dos aos. En ningn caso podr imponerse al adolescente un lapso de privacin de libertad mayor al limite mnimo de pena establecido en la Ley penal para el hecho punible correspondiente.

Aplicacin de la medida
a) Cometiere alguno de los siguientes delitos: homicidio, salvo el culposo; lesiones gravsimas, salvo las culposas; violacin; robo agravado; secuestro; trfico de drogas, en cualesquiera de sus modalidades; robo o hurto sobre vehculos automotores. b) Fuere reincidente y el hecho punible objeto de la nueva sancin prevea pena privativa de Libertad que, en su limite mximo, sea igual o mayor a cinco aos. c) Incumpliere, injustificadamente, otras sanciones que le hayan sido impuestas. En este caso, la privacin de libertad tendr una duracin mxima de seis meses.

Excepciones
A los efectos de las hiptesis sealadas en las letras a) y b), no se tomar en cuenta las formas inacabadas o las participaciones accesorias, previstas en el Cdigo Penal

Ejecucin de las Medidas

Artculo 629. Objetivo. La ejecucin de las medidas tiene por objeto lograr el pleno desarrollo de las capacidades del adolescente y la adecuada convivencia con su familia y con su entorno social.

Derechos del Adolescente

Artculo 630. Derechos de la Ejecucin de las Medidas. Durante la ejecucin de las medidas, el adolescente tiene los siguientes derechos, sin perjuicio de los dems que le puedan favorecer: c) A recibir informacin sobre el programa en el cual est inserto, sobre las etapas previstas para el cumplimiento de la medida; as como sobre sus derechos en relacin a las personas o funcionarios que lo tuviere bajo su responsabilidad;

Derechos del adolescente privado de libertad

Artculo 631. Derechos del Adolescente Sometido a la Medida de Privacin de Libertad. Adems de los consagrados en el artculo anterior, el adolescente privado de libertad tiene los siguientes derechos: e) Participar en la elaboracin del plan individual de ejecucin de la medida; f) Recibir informacin sobre el rgimen interno de la institucin, especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan serle aplicadas y sobre los procedimientos para imponerlas y ejecutarlas;

Deberes
Artculo 632. Deberes del Adolescente Sometido a Medida de Privacin de Libertad. El adolescente privado de libertad tiene el deber de conocer y acatar el reglamento de la institucin y de seguir lo establecido en su plan individual de ejecucin

Plan Individual
Artculo 633. Plan Individual. La ejecucin de las medidas privativas de libertad se realizar mediante un plan individual para cada adolescente. El plan, formulado con la participacin del adolescente, se basar en el estudio de los factores y carencias que incidieron en su conducta y establecer metas concretas, estrategias idneas y lapsos para cumplirlas. El plan deber estar listo a ms tardar un mes despus del ingreso

Ejecucin de Medidas no Privativas de Libertad

Artculo 643. Ejecucin de Medidas no Privativas de Libertad. Las medidas sealadas en los literales b), c) y d) del artculo 620, ameritan seguimiento especializado y se cumplir mediante la inclusin del adolescente en programas socio-educativos, pblicos o privados, registrados ante el respectivo Consejo Municipal de Derechos. El seguimiento de estas medidas debe estar encomendados, preferentemente, a educadores y trabajadores sociales y, en todo caso, a personas con conocimiento, experiencia y vocacin para la orientacin del adolescente.

Ejecucin de la Semi-Libertad
Articula 644. Ejecucin de la Semi-Libertad. Esta medida se cumplir, preferentemente, en centros especializados, pblicos o privados, diferentes a las instituciones destinadas al cumplimiento de la medida privativa de libertada. De no disponerse de centros especializados, la medida se ejecutar en las instituciones de internamiento, pero siempre en lugar separado de los destinados a los adolescentes sancionados con privacin de libertad