Uso Progressivo da Fora

Fora toda interveno compulsria sobre o indivduo, ou grupos de indivduos, reduzindo ou eliminando sua capacidade de autodeciso. Nvel do Uso da Fora entendido desde a simples presena policial em uma interveno at a utilizao de arma de fogo, em seu uso extremo e letal. tica o conjunto de princpio morais ou valores que governam a conduta de um indivduo ou membros de uma mesma comunidade.

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Uso Progressivo da Fora consiste na seleo adequada de opes de fora pelo policial em resposta ao nvel de submisso do indivduo suspeito ou infrator a ser controlado. No se deve confundir o uso legtimo da violncia com o Uso Legtimo da Fora. Violncia e Fora, no so sinnimos.

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O policial tem o dever de aplicar a Lei e de reprimir com energia a sua transgresso em defesa da sociedade. A mesma sociedade da qual ele faz parte e de onde ele foi escolhido para se juntar fora policial. importante que voc conhea dois instrumentos internacionais importantes sobre o uso da fora e arma de fogo: CCEAL e PBUFAF

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O Cdigo de Conduta para Encarregados da Aplicao da Lei CCEAL 34/1979 ONU, um instrumento internacional, com o objetivo de orientar os Estados membros quanto conduta dos policiais. No tem fora de um Tratado e possui 8 artigos bsicos em sua constituio.

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CCEAL 1. Cumprir sempre o dever que a Lei lhe impe. 2. Demonstrar respeito e proteo dignidade humana, mantendo e defendendo os direitos humanos. 3. Limitar o emprego da Fora. 4. Tratar com informaes confidenciais. 5.Reiterar a proibio da tortura ou outro tratamento ou pena cruel, desumano ou degradante.

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CCEAL 6. Cuidar e proteger a sade das pessoas privadas de sua liberdade. 7. Proibir o cometimento de quaisquer atos de corrupo.

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CCEAL 6. Cuidar e proteger a sade das pessoas privadas de sua liberdade. 7. Proibir o cometimento de quaisquer atos de corrupo. 8. Respeito s Leis e ao CCEAL comprometendose a prevenir e se opor a quaisquer violaes destes instrumentos.

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PBUFAF 1. Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora Armas de Fogo. (Havana , Cuba, 1990 - ONU)
 Normas orientadoras aos Estados membros no sentido de assegurar e promover o papel adequado dos policiais.  Estabelecem que os princpios contidos no documento devem ser respeitados pelos governos no contexto da legislao e prtica local.

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PBUFAF
 Os governos devero equipar os policiais com vrios tipos de armas e munies, permitindo um uso diferenciado de fora e armas de fogo.  Desenvolvimento de armas menos que letais para restringir meios capazes de causar morte ou ferimentos.  Uso de arma de fogo com intuito legtimo sendo considerado medida extrema.

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PBUFAF
 Os policiai no usaro arma de fogo, exceto, em casos de legtima defesa de outrem, ameaa iminente de morte ou ferimento grave, perpetrao de crime grave contra a vida, priso legal de quem resista autoridade, ou impedir fuga de algum que represente risco contra a vida.  Para efetuar o uso de arma de fogo o policial dever se identificar, avisar previamente, e demonstrar claramente a inteno de usar.

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PBUFAF
 O uso indevido, arbitrrio ou abusivo da Fora e da arma de fogo, deve ser punido pelo governo como delito criminal , conforme legislao vigente.  A responsabilidade do Governo, Superiores, e do prprio policial.

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Leis e Normas Internacional e Nacional Cdigos e Princpios Cdigo de Conduta para Encarregados da Aplicao da Lei Resoluo 34/169 ONU 17/12/1979. CCEAL. Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e Armas de Fogo Congresso ONU sobre Preveno do Crime e o Tratamento dos Infratores, Havana, Cuba, 1990. PBUFAF. Leis Nacionais Cdigo Penal Brasileiro, artigo 23 e seus incisos. Cdigo de Processo Penal, artigos 284; 293. Cdigo Penal Militar, artigo 42 e seus incisos. Cdigo de Processo Penal Militar, artigos 231; 232; 234.

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Uso Indevido da Fora: O no atendimento aos princpios abaixo caracteriza o uso indevido da fora. LEGALIDADE NECESSIDADE PROPORCIONALIDADE TICA O princpio da legalidade a observao das normas legais vigentes no Estado; O princpio da necessidade verifica se o uso da fora foi feito de forma imperiosa: o princpio da proporcionalidade a utilizao da fora na medida exigida para o cumprimento de seu dever; A tica dita os parmetros morais para a utilizao da fora.

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MODELOS Os modelos de uso progressivo da fora surgiram para orientar o policial sobre a ao a ser tomada a partir das reaes da pessoa flagrada cometendo um delito, ou at mesmo em atitude suspeita quando questionada. Os mais conhecidos so: Flect Federal Law Enforcement Training Center EUA. Gillespie A Line Officers Guide, livro de 1998. Remsberg livro The Tactical Edge Surviving High Risk Patrol, 1999. Canadense Polcia Canadense Canad. Nashville Polcia Metropolitana de Nashville EUA. Phoenix Departamento de Polcia de Phoenix EUA.

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MODELOS MODELO CANADENSE: um modelo muito prtico, de fcil entendimento e memorizao por parte do policial. Pode ser facilmente adaptado pela polcia brasileira. O modelo Canadense o mais indicado por apresentar facilidade de aprendizagem e riqueza de contedo de forma grfica.

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MODELO CANADENSE: Veja o infogrfico:

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PROPOSTA DE MODELO BSICO DE UPF

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PRINCPIOS BSICOS SOBRE O USO DA FORA O emprego da fora legal? A aplicao da fora necessria? O nvel de fora a ser utilizado proporcional ao nvel de resistncia oferecido? O uso da fora conveniente?

NECESSIDADE

LEGALIDADE PROPORCIONALIDADE

CONVENINCIA

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USO LEGAL DA FORA AES INDISPENSVEIS
A nfase do confronto situa-se nas aes do indivduo suspeito ou infrator. A resposta policial ser:  Preventiva, baseada em sua experincia;  Ativa, dentro dos limites da segurana e eficcia;  Reativa para prevenir aes agressivas por parte do
transgressor.

A POLCIA EST EM SEGUNDO PLANO EM RELAO SEGURANA DO PBLICO VISTO QUE PAGA E TREINADA PARA ENFRENTAR O PERIGO.

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NVEIS DE FORA PROGRESSIVA
NVEL 1 PRESENA FSICA; NVEL 2 VERBALIZAO; NVEL 3 CONTROLES DE CONTATO OU MOS LIVRES; NVEL 4 - TCNICAS DE SUBMISSO (Controle Fsico); NVEL 5 TTICAS DEFENSIVAS NO LETAIS.
O POLICIAL DECIDE A RESPEITO DA UTILIZAO DE FORA EM RELAO PERSPECTIVA DE SUA PERCEPO DO INDIVDUO SUSPEITO, DENTRO DE CIRCUNSTNCIAS QUE SO TENSAS, INCERTAS E RAPIDAMENTE ENVOLVENTES.

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NVEIS DE FORA PROGRESSIVA
NVEL 6 FORA LETAL Ao enfrentar uma situao agressiva que alcana o ltimo grau de perigo, o policial deve utilizar tticas absolutas e imediatas para deter a ameaa mortal e assegurar a submisso e controle definitivos. o mais extremo uso da fora pela polcia, e, s utilizado em ltimo caso, quando todos os outros recursos j tiverem sido esgotados. Como ltimo recurso, e aps o uso at mesmo de armas no letais ou de projeo de fuga controlada, o policial dever fazer uso de um disparo letal. TIRO INTIMIDATIVO OU DE ADVERTNCIA: NO SE FAZ!

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USO DA FORA LETAL
O uso da fora letal constitui-se em medida extrema e somente justificado para a legtima defesa da vida! Tringulo da Fora Letal: Habilidade; capacidade fsica do suspeito de causar dano em um policial ou em outra pessoa inocente. Oportunidade; potencial do suspeito usar sua habilidade para matar ou ferir gravemente. Risco; quando um suspeito toma vantagem de sua habilidade e oportunidade para colocar um policial ou outra pessoa inocente em um iminente perigo fsico.

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NVEIS DE SUBMISSO DOS SUSPEITOS


Normalidade: Situao rotineira de patrulhamento em que no h necessidade de interveno da fora policial. Cooperativo: Suspeito positivo e submisso s determinaes policiais. No oferece resistncia aos procedimentos policiais. Resistente Passivo: Pode oferecer um nvel preliminar de insubmisso, no oferecendo resistncia fsica aos policiais.

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NVEIS DE SUBMISSO DOS SUSPEITOS  Resistente Ativo: A resistncia aumentou e apresenta desafio fsico aos policiais.
 Agresso No Letal: A tentativa de submisso lei chocou-se com a resistncia ativa e hostil culminando com ataque fsico por parte do suspeito.  Agresso Letal: Ameaa sria vida do policial ou do pblico.

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MENSAGEM FINAL

 O bom trabalho de um s, nunca ser melhor que o trabalho de todos ns juntos!