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INTRODUCTION À LA GESTION DES

FINANCES PUBLIQUES

Module 5.1 – Audit interne

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L’audit interne est rattaché à l’exécutif

Politique
Parlement

Audit externe

Audit Interne

Management
Contrôle interne

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AUDIT INTERNE
 Approches:
• Inspection ou audit de conformité
• Audit de système: vérifie que les contrôles internes
fonctionnent correctement et formule des recommandations
pour l’optimisation des contrôles

 En pratique:
• Très peu d’unités dans les pays francophones, mais des
inspections (souvent faibles)
• Les unités d’audits des pays africains anglophones font
surtout des audits de conformité.
 Certaines unités “d’audit” font aussi du contrôle financier
ex-ante (dit quelquefois pre-audit)
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 L’ inspection générale des finances – systèmes
francophones
• examine les transactions, les comptes et les organismes
• conformité – les lois des finances & les réglementations
sont-elles respectées ?
• rectifie – analyse les problèmes & préconise des
changements
• rend des comptes au ministère des Finances

 L’inspection s’assure que tous les comptables respectent


les réglementations (si l’audit interne n’est pas effectué au
sein du Trésor)

 Inspections dans les ministères sectoriel (éducation,


santé, etc.) 4
Audit de systèmes (axé sur le risque)

 Examine le système de contrôle interne


 Définition « moderne » de l’audit "L'audit interne
est une activité indépendante et objective qui
donne à une organisation une assurance sur le
degré de maîtrise de ses opérations, lui apporte
ses conseils pour les améliorer et contribue à
créer de la valeur ajoutée" (Institute of internal
auditors)

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Difficultés d’introduction de l’audit de
systèmes (axé sur le risque)
• Il est plus simple d’identifier les irrégularités qu’un
mauvais contrôle interne
• Le champ d’application de l’audit interne devrait
inclure tous les systèmes, procédures et lieux des
entités
• L’audit interne devrait vérifier tous les systèmes de
contrôle interne des entités, sa gestion du risque et
ses procédures de gouvernance d’entreprise
• Doit couvrir les systèmes les plus importants
(présentant des risques) chaque année
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Indépendance de l’audit interne

• Rend des comptes directement au


secrétaire général ou au ministre
• Indépendant du Directeur de la
Comptabilité

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Caractéristiques de l’Audit Interne

● Il devrait y avoir une obligation pour toutes les


unites d’être couvertes par l’audit interne (une
fois mis en place l’audit interne);

● L’audit interne est partie intégrale du contrôle


interne et de l’aide au management;

● Les audits doivent être planifiés et agréés par les


services, excepté en cas de soupçons de
malversation.

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Les rapports d’audit interne

● Ce sont des rapports pour le management –


Ils ne sont pas rendus publics

● Institute of Internal Auditors (IIA) est un


corps professionnel Mondial qui fournit des
informations et de la formation
https://global.theiia.org/Pages/globaliiaHome.aspx

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Messages clef

• L’audit interne fait partie du système de


contrôle interne.
• C’est une fonction de direction
(management).
• Audit de conformité et audit de système sont
tous deux importants.
• Il existe un corps professionnel international
pour les auditeurs internes.
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