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By Luiz Ibanor
Organizao tradicional da sociedade: Entidades do Primeiro Setor (governo) Segundo Setor (empresas/mercado) By Luiz Ibanor
Dinmica de Mercado
Mercado Comercial
Fornecedor Produtos Necessidades, desejos Cliente
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Dinmica de Mercado
Mercado Assistencial
Beneficente Atende necessidade sentida pelo necessitado Fome, misria Beneficiado
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Diante dessa organizao tradicional; Como imaginar a existncia de uma terceira entidade, que pode ser considerada como "hbrida", por ser de uma entidade civil, com interesses pblicos e no visar lucro.
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Dinmica de Mercado
Mercado Social Agente social
Adotante
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A emergncia do Terceiro Setor no Brasil um fenmeno das ltimas trs dcadas; Esta mobilizao de recursos privados para fins pblicos rompe com a tradio inversa e perversa representada pela apropriao privada dos recursos By Luiz Ibanor pblicos.
Incio - Histria As Origens remotas do terceiro setor no Brasil podem reportar-se presena da Igreja Catlica, que aportou com os primeiros colonizadores portugueses; Criando as primeiras redes de servios assistenciais (as santas casas de misericrdia) e as primeiras associaes (ordens, irmandades) paralelas as organizao do estado;
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Incio - Histria Entretanto, como inexistiu separao formal entre Estado e Igreja at a proclamao da Repblica, em 1889, no faz sentido referir-se a essas entidades como formadoras de um terceiro setor antes daquele ano; Mas podemos afirmar que essas entidades tem importante contribuio na formao da base em que o setor se assenta at os dias atuais;
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Incio - Histria Outras origens mais recentes podem ser encontradas a partir do fim do sculo XIX, na organizao solidria dos imigrantes europeus e das classes trabalhadoras urbanas; Que trouxeram de seus pases ideologias polticas e tradies de associao e de ajuda mtua. Formando beneficncia, cooperativas e sindicatos;
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Incio: Criao de uma identidade comum: O Fortalecimento da sociedade civil no Brasil se deu no bojo da resistncia ditadura militar. No momento em que o regime autoritrio bloqueava a participao dos cidados na esfera pblica, micro-iniciativas na base da sociedade foram inventando novos espaos de liberdade e reivindicao; Falava-se, muito de Estado e pouco de Mercado; By Luiz Ibanor
Neste contexto, a solidariedade, sempre presente nas relaes interpessoais, nas redes de vizinhana e ajuda mtua, inspira a ao de movimentos voltados para a melhoria da vida comunitria, defesa de direitos e luta pela democracia; deste encontro da solidariedade com a cidadania que vo surgir e se multiplicar as organizaes nogovernamentais de carter pblico; Nos anos 70 o fortalecimento daLuiz Ibanor By
Com o avano da redemocratizao e as eleies diretas para todos os diversos nveis de governo, as organizaes de cidados assumem um relacionamento mais complexo com o Estado; Reivindicao e conflito passam a coexistir, segundo os momentos e as circunstncias, com dilogo e colaborao;
Nos anos 90 surge a palavra parceria padro enquanto expresso de um novoBy Luiz Ibanor
O Estado comea a reconhecer que as ONGs acumularam um capital de recursos, experincias e conhecimentos sobre formas inovadoras de enfrentamento das questes sociais que as qualificam como interlocutores e parceiros das polticas governamentais; O Mercado, antes distante, para no dizer indiferente s questes de interesse pblico, comea a ser penetrado pela noo de responsabilidade social e passa a ver nas organizaes sem fins lucrativos canais para concretizar o investimento do
Conceito de Terceiro Setor: o conjunto de organizaes privadas, sem fins lucrativos, que atendem a finalidade pblicas ou coletivas. O prprio conceito de Terceiro Setor comea a se ampliar para alm do crculo das ONGs, valorizando outros atores e servios como a filantropia empresarial, as associaes beneficentes e recreativas, as iniciativas das igrejas e o trabalho voluntrio;
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A afirmao deste novo perfil participante e responsvel da sociedade brasileira se traduz na busca de novas formas de articulao entre organizaes do Terceiro Setor, rgos governamentais e empresas; Atravs da experimentao de aes em parceria, Governo e sociedade comeam a aprender a pensar e agir juntos, identificando o que cada um faz melhor e somando esforos em prol de objetivos de interesse comum;
Identificam-se pautas de ao consensual sem prejuzo da persistncia necessria e fecunda de conflitos e tenses; A ampliao das reas de convergncia no implica no apagamento das diferenas entre os setores; Pelo contrrio, por serem diferentes que podem canalizar recursos e competncias especficas e complementares; Valorizar a co-responsabilidadeBy Luiz Ibanor dos
Significa, sim, reconhecer que a parceria com a sociedade que permite ampliar a mobilizao de recursos para iniciativas de interesse pblico; No mundo contemporneo, a democracia como exerccio quotidiano no mais possvel sem a presena e ao fiscalizadora dos cidados; O papel de uma sociedade informada e atuante no o de esperar tudo do Estado; Cuidar junto aparece, cada vez By Luiz Ibanor mais,
O fortalecimento de um Terceiro Setor no Brasil no se compreende com um olhar restrito esfera nacional; Na ltima dcada, os principais problemas que tem afetado a comunidade internacional so: Destruio do meio ambiente; Exploso populacional; Narcotrfico; Proliferao de doenas; Instabilidade dos mercados financeiros, By Luiz Ibanor
Passaram a ser percebidos como questes globais. Ou seja, vo alm das fronteiras e excedem os recursos de que dispem os Estados nacionais; Pela primeira vez organizaes de cidados desempenham papel decisivo na definio de uma nova agenda internacional; Na qual democracia e direitos humanos, respeito ao meio ambiente, igualdade de gnero, luta contra a
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A exemplo do que se passa no interior de cada pas, o crescente protagonismo e influncia dos cidados nos debates sobre a nova ordem mundial, antes privilgio dos Estados e empresas multinacionais, configura o surgimento de uma esfera pblica internacional.
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A cultura da solidariedade e da cidadania uma construo recente e ainda frgil; H setores do Estado que temem a participao da sociedade como uma intromisso indevida em suas reas reservadas de competncia; H tambm setores da sociedade que percebem a interao com o Estado sobretudo como um risco de
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Resistncias, preconceitos e desconfiana mtua esto, no entanto, sendo superados na medida em que aes em parceria se generalizam, sobretudo a nvel local; Este novo padro de relacionamento entre Sociedade Civil, Estado e Mercado j est sendo testado em vrias experincias inovadoras;
Com a mobilizao de atores pblicos e privados para o enfrentamento de By Luiz questes definidas consensualmente Ibanor
O fortalecimento do Terceiro Setor implica, por sua vez, na construo de respostas a quatro grandes desafios que esto hoje colocados expanso e qualificao de suas atividades: Produzir e disseminar informaes sobre o que e o que faz o Terceiro Setor; Melhorar a qualidade e eficincia da gesto de organizaes e programas sociais; Aumentar a base de recursos e a sustentabilidade das organizaes Luiz Ibanor By da
Latasa - Latas por material escolar Ramblas - Trabalho a detentos (R$300/ms) HP- Incentivo ao voluntariado Raytheon - Capacitao de professores Motorola - Reciclagem de baterias White Martins - Apoio a deficientes mentais FIA - Investimento em DLS Fund. Ford - Cursos de ps graduao Canonne - rea verde e ginstica Perdigo - Rio Verde - Gois Ach - Centro de Convivncia Shering-Plough- Criana vida !!! BASF - Rio Paraba. Prmio ECO
50% dos americanos (67% dos jovens) 10% dos empregos nos EUA Comunidade Solidria Ethos : 330 empresas - 19% do PIB Gife: Grupo de Instituies, fundaes e empresas TCC - Transparncia, Conscincia e Cidadania 7% de jovens brasileiros Rejeio de produto, no Brasil 50% em caso de trabalho infantil 73% em caso de corrupo
Autonomia, Flexibilidade organizativa e profissionalizao que a frmula "ONG" evoca. Realizao de determinados projetos tcnicos, livre das limitaes burocrticas ou polticas dos rgos governamentais; Espaos para criao de assessorias especializadas em assuntos especficos; Organizao de trabalhadores, rurais e urbanos e outros; Satisfao pessoal; By Luiz Ibanor
Pblico-alvo Crianas e/ou adolescentes Professores do ensino fundamental Movimentos urbanos Ass. moradores/mov. bairro Mulheres Outras ONGs Pblico em geral Sindicatos rurais Pequenos produtores
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Atividade Assessoria Educ. popular Educ. p/ a cidadania Pesquisa/anlise Informao Organizao social Campanhas/denncias Capacitao Educao poltica Outras
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3,0 7,0 % %
13,0 %
77,0 %
GIFE: Grupo de Institutos Fundaes e Empresas: 1998
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ONGs Internacionais Receitas Prprias Empresas Indivduos Retorno Sobre Patrimnio Governo Outras Agncias internacionais
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37,0%
17,1%
Fonte: Universidade Johns HOpkins/Iser 1999
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Fontes de Pesquisa: Associao Brasileira das Organizaes No-Governamentais (ABONG); Grupo de Institutos, Fundaes e Empresas (GIFE); Rede de Informaes para o Terceiro Setor (RITS); Referncias bibliogrficas do Terceiro Setor; Fundao Interamericana; Fundao Ford; Comunidade Solidria; Instituto Fonte Prticas Sustentveis de Gesto; IPEA Instituto de Pesquisas Econmica By Luiz Ibanor Aplicada;
Quem se habilita a trabalhar no fortalecimento do Terceiro Setor e a construir as respostas aos quatro grandes desafios que hoje esto colocados?
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MUITO OBRIGADO!
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