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Secretaria Municipal de Assistncia Social SAS

Proteo Social e Cidadania

Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais

Breve Introduo

Nesse sentido, a Assistncia Social inicia seu trnsito para um novo campo: o campo dos direitos, da universalizao dos acessos e da responsabilidade estatal

LOAS 1993
Com o a LOAS, inicia-se um processo de construo de gesto pblica e pasrticipativa da Assistncia Social, passando a operar sob a estrutura pblica de Estado de direito do Cidado

PNAS/SUAS - 2004
CF 1988 A insero na seguridade aponta para seu carter de poltica de Proteo Social articulada a outras polticas do campo social voltadas garantia de direitos e de condies dignas de vida Cria modelo democrtico e descentralizado da gesto, organizando segundo a capacidade dos municpios, tambm regula e organiza os servios, programas, projetos e benefcios assistenciais em todo o territrio nacional

SUAS Sistema nico de Assistncia Social

Sistema descentralizado e participativo que articula e d unidade s aes de Assistncia Social


Instncias de Negociao e Pactuao Comisso Intergestora Tripartde Comisso Intergestora Bipartde Instncias de Deliberao e Controle Social Conselho Nacional Conselho Estaduais Conselhos Municipais Instncias de Financiamento Fundo Nacional Fundos Estaduais Fundos Municipais

Instncias de Gesto MDS Secretarias Estaduais Secretarias Municipais

Assistncia Social e as Protees afianadas


Proteo Social de alta Complexidade

Proteo Social Especial


Proteo Social de Mdia Complexidade

Ausncia de Vnculos Familiares e Comunitrios

Vnculos Familiares e comunitrios

Proteo Social Bsica

Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS


Deliberao da IV Conferncia Nacional de Assistncia Social (Dezembro de 2003)

Diretrizes

I. II. III.

Descentralizao Poltico-Administrativa; Participao da populao; Primazia na responsabilidade do Estado na conduo da poltica em cada esfera de Governo;

IV.

Centralidade na famlia para concepo e implementao dos benefcios, servios, programas e projetos

Resoluo N 109, de 11 ne Novembro de 2009


Publicada no Dirio Oficial da Unio DOU Seo I, n 225, 25/11/2009, Pg. 82 a 90

Aprova a Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais

Histrico Deliberao na VI Conferncia Nacional de Assistncia Social ( 2006); Contratao de Consultoria (2008); Debates com Gestores (2008); Seminrios Internos e Consolidao de resultados (2009); Pactuao CIT(2009); Aprovao no CNAS (2009); Implantao Adeso (2010).

Matriz Padronizada para Fichas de Servios Socioassistenciais

Nome do Servio: Termos utilizados para denominar o servio de modo a evidenciar sua principal funo e os seus usurios. Descrio: Contedo da oferta substantiva do servio. Usurios: Relao e detalhamento dos destinatrios a quem se destinam as atenes. As situaes identificadas em cada servio constam de uma lista de vulnerabilidades e riscos contida nesse documento. Objetivos: Propsitos do servio e os resultados que dele se esperam. Provises: As ofertas do trabalho institucional, organizadas em quatro dimenses: ambiente fsico, recursos materiais, recursos humanos e trabalho social essencial ao servio. Organizados conforme cada servio as provises garantem determinadas aquisies aos cidados.

Matriz Padronizada para Fichas de Servios Socioassistenciais Aquisies dos Usurios Trata dos compromissos a serem cumpridos pelos gestores em todos os nveis, para que os servios prestados no mbito do SUAS produzam seguranas sociais aos seus usurios, conforme suas necessidades e a situao de vulnerabilidade e risco em que se encontram. Podem resultar em medidas da resolutividade e efetividade dos servios, a serem aferidas pelos nveis de participao e satisfao dos usurios e pelas mudanas efetivas e duradouras em sua condio de vida, na perspectiva do fortalecimento de sua autonomia e cidadania. As aquisies especficas de cada servio esto organizadas segundo as seguranas sociais que devem garantir.

Matriz Padronizada para Fichas de Servios Socioassistenciais


Condies e Formas de Acesso: Procedncia dos (as) usurios (as) e formas de encaminhamento. Unidade: Equipamento recomendado para a realizao do servio socioassistencial Perodo de Funcionamento: Horrios e dias da semana abertos ao funcionamento para o pblico. Abrangncia: Referncia territorializada da procedncia dos usurios e do alcance do servio. Articulao em Rede: Sinaliza a completude da ateno hierarquizada em servios de vigilncia social, defesa de direitos e proteo bsica e especial de assistncia social e dos servios de outras polticas pblicas e de organizaes privadas. Indica a conexo de cada servio com outros servios, programas, projetos e organizaes dos Poderes Executivo e Judicirio e organizaes no governamentais.

Matriz Padronizada para Fichas de Servios Socioassistenciais

Impacto Social esperado: Trata dos resultados e dos impactos esperados de cada servio e do conjunto dos servios conectados em rede socioassistencial. Projeta expectativas que vo alm das aquisies dos sujeitos que utilizam os servios e avanam na direo de mudanas positivas em relao a indicadores de vulnerabilidades e de riscos sociais. Regulamentaes: Remisso a leis, decretos, normas tcnicas e planos nacionais que regulam benefcios e servios socioassistenciais e atenes a segmentos especficos que demandam a proteo social de assistncia social.

Quadro sntese dos servios por nvel de complexidade


PROTEO SOCIAL BSICA 1. Servio de Proteo e Atendim ento Integral Fam PAIF lia 2. Servio de Convivncia e Fortalecim ento de Vnculos 3. Servio de Proteo Social Bsica no Dom iclio para Pessoas com Deficincia e Idosas PROTEO SOCIAL ESPECIAL M Com xidade dia ple 1. Servio de Proteo e Atendim ento Especializado a Fam lias Indivduos PAEFI 2. Servio Especializado de Abordagem Social 3. Servio de proteo social a adolescentes em cum prim ento de m edida socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestao de Servios Com unidade (PSC) 4. Servio de Proteo Social Especial para Pessoas com Deficincia, Idosos(as) e suas Fam lias 5. Servio Especializado para Pessoas em Situao de Rua Alta Com xidade ple 6. Servio de Acolhim ento Institucional 7. Servio de Acolhim ento em Repblica 8. Servio de Acolhim ento em Fam Acolhedora lia 9. Servio de proteo em situaes de calam idades pblicas e de em ergncias

Proteo Social Bsica

Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlias PAIF


Descrio:

Trabalho social com famlias, de carter continuado, com a finalidade de fortalecer a funo protetiva das famlias, prevenir a ruptura dos seus vnculos, promover seu acesso e usufruto de direitos e contribuir na melhoria de sua qualidade de vida. Prev o desenvolvimento de potencialidades e aquisies das famlias e o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios, por meio de aes de carter preventivo, protetivo e proativo. Usurios: Famlias em situao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, do precrio ou nulo acesso aos servios pblicos, da fragilizao de vnculos de pertencimento e sociabilidade e/ou qualquer outra situao de vulnerabilidade e risco social residentes nos territrios de abrangncia dos CRAS. Unidade: Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS

Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos


Descrio: Servio realizado em grupos, organizado a partir de percursos, de modo a garantir aquisies progressivas aos seus usurios, de acordo com o seu ciclo de vida, a fim de complementar o trabalho social com famlias e prevenir a ocorrncia de situaes de risco social. Forma de interveno social planejada que cria situaes desafiadoras, estimula e orienta os usurios na construo e reconstruo de suas histrias e vivncias individuais e coletivas, na famlia e no territrio. Possui carter preventivo e proativo, pautado na defesa e afirmao dos direitos e no desenvolvimento de capacidades e potencialidades, com vistas ao alcance de alternativas emancipatrias para o enfrentamento da vulnerabilidade social.

Usurios:
Crianas de at 6 anos incompletos, Crianas e adolescentes de 6 a 15 anos incompletos, Adolescentes e Jovens de 15 a 17 anos, Idosos(as) com idade igual ou superior a 60 anos, em situao de vulnerabilidade social.

Unidade:
- Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS. - Centros da criana, adolescente, juventude e idosos, referenciados ao CRAS.

Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos


Objetivos Complementar o trabalho social com as famlias, prevenindo a ocorrncia de situaes de risco social e fortalecendo a convivncia familiar e comunitria; Prevenir a institucionalizao e a segregao de crianas, adolescentes, jovens e idosos, em especial, das pessoas com deficincia, assegurando o direito convivncia familiar e comunitria; Promover acesso benefcios e servios socioassistenciais, fortalecendo a rede de proteo social de assistncia social nos territrios; Oportunizar o acesso s informaes sobre direitos e sobre participao cidad, estimulando o desenvolvimento do protagonismo dos usurios;

Usurios:
Crianas de at 6 anos incompletos, Crianas e adolescentes de 6 a 15 anos incompletos, Adolescentes e Jovens de 15 a 17 anos, Idosos(as) com idade igual ou superior a 60 anos, em situao de vulnerabilidade social.

Unidade:
- Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS. - Centros da criana, adolescente, juventude e idosos, referenciados ao CRAS.

Servio de Proteo Social Bsica no Domiclio para Pessoas com Deficincia e Idosas
Descrio:

O servio tem por finalidade a preveno de agravos que possam provocar o rompimento de vnculos familiares e sociais dos usurios. Desenvolve aes extensivas aos familiares, de apoio, informao, orientao e encaminhamento, com foco na qualidade de vida, exerccio da cidadania e incluso na vida social. Usurios: Pessoas com deficincia e/ou pessoas idosas que vivenciam situao de vulnerabilidade social pela fragilizao de vnculos familiares e sociais e/ou pela ausncia de acesso a possibilidades de insero, habilitao social e comunitria. Unidade: Domiclio do (a) Usurio (a).

Proteo Social Especial


Destina-se a proteger situaes de risco s famlias e indivduos cujos direitos tenham sido violados e, ou, que j tenha ocorrido rompimento dos laos familiares e comunitrios. Destina-se as famlias e indivduos que se encontram em situao de risco pessoal e social, por ocorrncia de abandono, maus tratos fsicos e ou psquicos, abuso sexual, uso de substncias psicoativas, situao de rua, situao de trabalho infantil, dentre outras.

Padronizao Nacional

Nomeclatura, Contedo, Padro de Funcionamento para todo o territrio nacional;

Estabelece uma matriz padronizada de servios socioassistenciais, organizando-os conforme nvel de complexidade: Proteo Social Bsica e Especial de Mdia e Alta Complexidade

Caracterizao: - Oferta de atendimento especializado. - Realizao de encaminhamentos monitorados para os demais servios da rede socioassistencial e das demais polticas pblicas. - Estreita interface com o Sistema de Garantia de Direitos. - Necessidade de gesto mais complexa e compartilhada com o Conselho Tutelar, o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e outros rgo e aes do Executivo. - Possibilidade de organizar servios com base local ou regional (coordenado e executado pelos estados ou por intermdio de consrcios pblicos entre municpios)

Proteo Social Especial Nveis de Complexidade


MDIA COMPLEXIDADE ALTA COMPLEXIDADE Famlias e indivduos que se encontram sem referncia e/ou em situao de ameaa, necessitando da retirada do convvio familiar e/ou comunitrio. Vnculos familiares e comunitrios fragilizados ou rompidos -Servios de Acolhimento

Famlias e indivduos com direitos violados ou em situao de contingncia.

Vnculos familiares e comunitrios no foram rompidos -CREAS - Servios Especializados e Continuados de Mdia Complexidade

Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social - CREAS

- Unidade pblica estatal para a oferta de servios especializados de mdia complexidade. - Coordena e opera a referncia e a contra-referncia com a rede de servios socioassistenciais, demais polticas pblicas, SGD e movimentos sociais. - Oferta atendimento psicossocial, orientao e apoio especializados e continuados a indivduos e famlias com direitos violados. -Realiza encaminhamentos necessrios e pomove acompanhamento sistemtico e monitorado na rede. - Tem a famlia como foco de suas aes, na perspectiva de potencializar sua capacidade de proteo e a socializao de seus membros.

CREAS Abrangncia

O CREAS poder ter abrangncia local (municipal) ou regional, de acordo com:


- o porte, nvel de gesto e demanda dos municpios. - o grau de incidncia e complexidade das situaes de risco e violao de direitos.

CREAS REGIONAL Nos casos em que: - a demanda do municpio no justificar a implementao local. - o municpio, devido ao seu porte ou nvel de gesto, no tenha condies de gesto individual dos servios em seu territrio.

CREAS
Servio de Enfrentamento Violncia, ao Abuso e Explorao Sexual contra Crianas e Adolescentes Servio de Proteo Social Especial a Indivduos e Famlias

Aps a Resoluo N 109 de 11/11/2009 Tipificao:


Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos PAEFI Servio Especializado de Abordagem Social Servio de Proteo Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestao de Servios Comunidade (PSC)

Servio de Proteo Social aos Adolescentes em Cumprimento de Medidas Socioeducativas

Outros Servios de Mdia Complexidade Referenciados ao CREAS

Portaria 440/2005:
Habilitao e Reabilitao de Pessoas com Deficincia Atendimento de Reabilitao na Comunidade Atendimento Domiciliar a Pessoas Idosas e Pessoas com Deficincia Atendimento em Centrodia

Aps a Resoluo N 109 de 11/11/2009 Tipificao:


Servio de Proteo Social Especial para Pessoas com Deficincia, Idosos (as) e suas Famlias

Servio Especializado para Pessoas em Situao de Rua

Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos - PAEFI


Descrio: Servio de apoio, orientao e acompanhamento a famlias com um ou mais de seus membros em situao de ameaa ou violao de direitos. Usurios:

Famlias e indivduos que vivenciam violaes de direitos por ocorrncia de: - Violncia fsica, psicolgica e negligncia; - Violncia sexual: abuso e/ou explorao sexual; - Afastamento do convvio familiar devido aplicao de medida socioeducativa ou medida de proteo; - Trfico de pessoas; - Situao de rua e mendicncia; - Abandono; - Vivncia de trabalho infantil; - Discriminao em decorrncia da orientao sexual e/ou raa/etnia; - Outras formas de violao de direitos decorrentes de discriminaes/submisses a situaes que provocam danos e agravos a sua condio de vida e os impedem de usufruir autonomia e bem estar; - Descumprimento de condicionalidades do PBF e do PETI em decorrncia de violao de direitos.

Recursos humanos De acordo com a NOB/RH-SUAS.

CREAS Recursos Humanos (Equipe de referncia) Municpios em Gesto Inicial e Bsica


50 famlias e/ou individuos referenciados

Profissionais Coordenador Assitente Social Psiclogo Advogado Auxiliar Administrativo Abordagem/ busca ativa

Municpios em Gesto Plena e Servios Regionais


80 famlias e/ou individuos referenciados

1 1 1 1 1 2

1 2 2 1 2 4

Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos - PAEFI


Trabalho Social essencial ao servio Acolhida; escuta; estudo social; diagnstico socioeconmico; monitoramento e avaliao do servio; orientao e encaminhamentos para a rede de servios locais; construo de plano individual e/ou familiar de atendimento; orientao sociofamiliar; atendimento psicossocial; orientao jurdico-social; referncia e contra-referncia; informao, comunicao e defesa de direitos; apoio famlia na sua funo protetiva; acesso documentao pessoal; mobilizao, identificao da famlia extensa ou ampliada; articulao da rede de servios socioassistenciais; articulao com os servios de outras polticas pblicas setoriais; articulao interinstitucional com os demais rgos do Sistema de Garantia de Direitos; mobilizao para o exerccio da cidadania; trabalho interdisciplinar; elaborao de relatrios e/ou pronturios; estmulo ao convvio familiar, grupal e social; mobilizao e fortalecimento do convvio e de redes sociais de apoio. Aquisies dos Usurios: Segurana de acolhida - Ser acolhido em condies de dignidade em ambiente favorecedor da expresso e do dilogo; - Ser estimulado a expressar necessidades e interesses; - Ter reparados ou minimizados os dano por vivncias de violaes e riscos sociais; - Ter sua identidade, integridade e histria de vida preservadas; - Ser orientado e ter garantida efetividade nos encaminhamentos.

Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos - PAEFI


Segurana de convvio ou vivncia familiar, comunitria e social - Ter assegurado o convvio familiar, comunitrio e social; -Ter acesso a servios de outras polticas pblicas setoriais, conforme necessidades. Segurana de desenvolvimento de autonomia individual, familiar e social - Ter vivncia de aes pautadas pelo respeito a si prprio e aos outros, fundamentadas em princpios ticos de justia e cidadania; - Ter oportunidades de superar padres violadores de relacionamento; - Poder construir projetos pessoais e sociais e desenvolver a auto-estima; - Ter acesso documentao civil; - Ser ouvido para expressar necessidades e interesses; - Poder avaliar as atenes recebidas, expressar opinies e reivindicaes; - Ter acesso a servios do sistema de proteo social e indicao de acesso a benefcios sociais e programas de transferncia de renda; - Alcanar autonomia, independncia e condies de bem estar; - Ser informado sobre seus direitos e como acess-los; - Ter ampliada a capacidade protetiva da famlia e a superao das situaes de violao de direitos; - Vivenciar experincias que oportunize relacionar-se e conviverem grupo, administrar conflitos por meio do dilogo, compartilhando modos no violentos de pensar, agir e atuar; - Ter acesso a experincias que possibilitem lidar de forma construtiva com potencialidades e limites.

Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos - PAEFI


Condies e Formas de Acesso: Condies Famlias e indivduos que vivenciam violao de direitos. Formas - Por identificao e encaminhamento dos servios de proteo e vigilncia social; - Por encaminhamento de outros servios scio assistenciais, das demais polticas pblicas setoriais, dos demais rgos do Sistema de Garantia de Direitos e do Sistema de Segurana Pblica; -Demanda espontnea. Unidade: Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social CREAS Perodo de Funcionamento: Perodo mnimo de 5 (cinco) dias por semana, 8 (oito) horas dirias, com possibilidade de operar em feriados e finais de semana.

Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos - PAEFI


Abrangncia: Municipal e/ou Regional Articulao em Rede: - Servios socioassistenciais de Proteo Social Bsica e Proteo Social Especial; - Servios das polticas pblicas setoriais; - Sociedade civil organizada; - Demais rgos do Sistema de Garantia de Direitos; - Sistema de Segurana Pblica; - Instituies de Ensino e Pesquisa; -Servios, programas e projetos de instituies no governamentais e comunitrias. Impacto Social Esperado: Contribuir para: - Reduo das violaes dos direitos socioassistenciais, seus agravamentos ou reincidncia; - Orientao e proteo social a Famlias e indivduos; - Acesso a servios socioassistenciais e das polticas pblicas setoriais; - Identificao de situaes de violao de direitos socioassistenciais; - Melhoria da qualidade de vida das famlias.

Servio Especializado em Abordagem Social


Descrio: Servio ofertado de forma continuada e programada com a finalidade de assegurar trabalho social de abordagem e busca ativa que identifique, nos territrios, a incidncia de trabalho infantil, explorao sexual de crianas e adolescentes, situao de rua, dentre outras. Devero ser consideradas praas, entroncamento de estradas, fronteiras, espaos pblicos onde se realizam atividades laborais, locais de intensa circulao de pessoas e existncia de comrcio, terminais de nibus, trens, metr e outros. Usurios:

Crianas, adolescentes, jovens, adultos, idosos (as) e famlias que utilizam espaos pblicos como forma de moradia e/ou sobrevivncia.

Servio Especializado em Abordagem Social


Objetivos: - Construir o processo de sada das ruas e possibilitar condies de acesso rede de servios e benefcios assistenciais; - Identificar famlias e indivduos com direitos violados, a natureza das violaes, as condies em que vivem, estratgias de sobrevivncia, procedncias, aspiraes, desejos e relaes estabelecidas com as instituies; - Promover aes de sensibilizao para divulgao do trabalho realizado, direitos e necessidades de incluso social e estabelecimento de parcerias; - Promover aes para a reinsero familiar e comunitria. Unidade: Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) ou Unidade Especfica Referenciada ao CREAS. Perodo de Funcionamento: Ininterrupto e/ou de acordo coma especificidade dos territrios. Abrangncia: Municipal e/ou Regional.

Servio de Proteo Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de LA e PSC


Descrio: O servio tem por finalidade prover ateno scio assistencial e acompanhamento a adolescentes e jovens em cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto, determinadas judicialmente. Deve contribuir para o acesso a direitos e para a resignificao de valores na vida pessoal e social dos (as) adolescentes e jovens. Para a oferta do servio faz-se necessrio a observncia da responsabilizao face ao ato infracional praticado. Usurios:

- Adolescentes de 12 a 18 anos incompletos, ou jovens de 18 a 21 anos, em cumprimento de medida socioeducativa de Liberdade Assistida e de Prestao de Servios Comunidade, aplicada pela Justia da Infncia e da Juventude ou, na ausncia desta, pela Vara Civil correspondente; - Suas famlias.

Servio de Proteo Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de LA e PSC


Objetivos: - Realizar acompanhamento social a adolescentes durante o cumprimento de medida socioeducativa de Liberdade Assistida e de Prestao de Servios Comunidade e sua insero em outros servios e programas socioassistenciais e de polticas pblicas setoriais; - Criar condies para a construo/reconstruo de projetos de vida que visem ruptura com a prtica de ato infracional; - Estabelecer contratos com o (a) adolescente a partir das possibilidades e limites do trabalho a ser desenvolvido e normas que regulem o perodo de cumprimento da medida socioeducativa; - Contribuir para o estabelecimento da autoconfiana e a capacidade de reflexo sobre as possibilidades de construo de autonomias; - Possibilitar acessos e oportunidades para a ampliao do universo informacional e cultural e o desenvolvimento de habilidades e competncias; -Fortalecer a convivncia familiar e comunitria. Perodo de Funcionamento: Ininterrupto e/ou de acordo coma especificidade dos territrios. Abrangncia: Municipal e/ou Regional.

Servio de Proteo Especial para Pessoas com Deficincia, Idosos (as) e suas Famlias
Descrio: Servio para a oferta de atendimento especializado a famlias com pessoas com deficincia e idosos (as) com algum grau de dependncia, que tiveram suas limitaes agravadas por violaes de direitos, tais como: explorao da imagem, isolamento, confinamento, atitudes discriminatrias e preconceituosas no seio da famlia, falta de cuidados adequados por parte do cuidador, alto grau de estresse do cuidador, desvalorizao da potencialidade/capacidade da pessoa, dentre outras que agravam a dependncia e comprometem o desenvolvimento da autonomia. A interveno ser sempre voltada a diminuir a excluso social tanto do dependente quanto do cuidador, a sobrecarga decorrente da situao de dependncia/prestao de cuidados prolongados, bem como a interrupo e superao das violaes de direitos que fragilizam a autonomia e intensificam o grau de dependncia da pessoa com deficincia ou pessoa idosa.

Servio de Proteo Especial para Pessoas com Deficincia, Idosos (as) e suas Famlias
Usurios: Pessoas com deficincia e idosos (as) com dependncia, seus cuidadores e familiares. Objetivos: - Promover a autonomia e a melhoria da qualidade de vida de pessoas com deficincia e idosos (as) com dependncia, seus cuidadores e suas famlias; - Desenvolver aes especializadas para a superao das situaes violadoras de direitos que contribuem para a intensificao da dependncia; - Prevenir o abrigamento e a segregao dos usurios do servio, assegurando o direito convivncia familiar e comunitria; - Promover acessos a benefcios, programas de transferncia de renda e outros servios socioassistenciais, das demais polticas pblicas setoriais e do Sistema de Garantia de Direitos; - Promover apoio s famlias na tarefa de cuidar, diminuindo a sua sobrecarga de trabalho e utilizando meios de comunicar e cuidar que visem autonomia dos envolvidos e no somente cuidados de manuteno; - Acompanhar o deslocamento, viabilizar o desenvolvimento do usurio e o acesso a servios bsicos, tais como: bancos, mercados, farmcias etc., conforme necessidades; - Prevenir situaes de sobrecarga e desgaste de vnculos provenientes da relao de prestao/demanda de cuidados permanentes/prolongados.

Unidade: Domiclio do usurio, centro-dia, Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) ou Unidade Referenciada. Perodo de Funcionamento: Funcionamento conforme necessidade e/ou orientaes tcnicas planejadas em conjunto com as pessoas com deficincia e idosos (as) com dependncia atendidas, seus cuidadores e seus familiares. Abrangncia: Municipal Impacto Social Esperado: Contribuir para: - Acessos aos direitos socioassistenciais; - Reduo e preveno de situaes de isolamento social e de abrigamento institucional. - Diminuio da sobrecarga dos cuidadores advinda da prestao continuada de cuidados a pessoas com dependncia; - Fortalecimento da convivncia familiar e comunitria; - Melhoria da qualidade de vida familiar; - Reduo dos agravos decorrentes de situaes violadoras de direitos; - Proteo social e cuidados individuais e familiares voltadosao desenvolvimento de autonomias.

Servio de Proteo Especial para Pessoas com Deficincia, Idosos (as) e suas Famlias

Servio Especializado para Pessoas em Situao de Rua


Descrio: Servio ofertado para pessoas que utilizam as ruas como espao de moradia e/ou sobrevivncia. Tem a finalidade de assegurar atendimento e atividades direcionadas para o desenvolvimento de sociabilidades, na perspectiva de fortalecimento de vnculos interpessoais e/ou familiares que oportunizem a construo de novos projetos de vida. Usurios: Jovens, adultos, idosos (as) e famlias que utilizam as ruas como espao de moradia e/ou sobrevivncia. Objetivos: - Possibilitar condies de acolhida na rede socioassistencial; - Contribuir para a construo de novos projetos de vida, respeitando as escolhas dos usurios e as especificidades do atendimento; - Contribuir para restaurar e preservar a integridade e a autonomia da populao em situao de rua; - Promover aes para a reinsero familiar e/ou comunitria.

Servio Especializado para Pessoas em Situao de Rua


Unidade: Centro de Referncia Especializado para Populao em Situao de Rua. Perodo de Funcionamento: Dias teis, com possibilidade de funcionar em feriados, finais de semana e perodo noturno. Perodo mnimo de 5 (cinco) dias por semana, 8 (oito) horas dirias. Formas de Acesso: - Encaminhamentos do Servio Especializado em Abordagem Social, de outros servios socioassistenciais, das demais polticas pblicas setoriais e dos demais rgos do Sistema de Garantia de Direitos; - Demanda espontnea. Abrangncia: Municipal

Proteo Social Especial

Alta Complexidade

Servio de Acolhimento Institucional


Descrio: Acolhimento em diferentes tipos de equipamentos, destinado a famlias e/ou indivduos com vnculos familiares rompidos ou fragilizados, a fim de garantir proteo integral. A organizao do servio dever garantir privacidade, o respeito aos costumes, s tradies e diversidade de: ciclos de vida, arranjos familiares, raa/etnia, religio, gnero e orientao sexual. Usurios: Crianas, adolescentes, jovens, adultos, pessoas com deficincia, idosos (as) e famlias. Objetivos Acolher e garantia proteo integral; Contribuir para a preveno do agravamento de situaes de negligncia, violncia e ruptura de vnculos familiares e/ou sociais; Possibilitar a convivncia comunitria; Promover acesso rede socioassistencial, aos demais rgos do sistema de garantia de direitos e s demais polticas pblicas setoriais

Servio de Proteo em Situaes de Calamidades Pblicas e de Emergncias


Descrio: O servio promove apoio e proteo populao atingida por situaes de emergncia e calamidade pblica, com a oferta de alojamentos provisrios, atenes e provises materiais, conforme as necessidades detectadas. Usurios: Famlias e Indivduos: - Atingidos por situaes de emergncia e calamidade pblica (incndios, desabamentos, deslizamentos, alagamentos, dentre outros) que tiveram perdas parciais ou totais de moradia, objetos ou utenslios pessoais, e se encontram temporria ou definitivamente desabrigados; - Removidos de reas consideradas de risco, por preveno ou determinao do Poder Judicirio. Perodo de Funcionamento: Na ocorrncia das situaes de emergncia e de calamidades pblicas, mediante a mobilizao de equipe de prontido escalonada pelo regime de planto, a ser acionada em qualquer horrio e dia da semana.

Unidades: Para crianas e Adolescentes: - Casa-Lar - Abrigo Institucional Para adultos e famlias - Abrigo institucional - Casa de Passagem Para mulheres em situao de violncia - Abrigo institucional Para jovens e adultos com deficincia - Residncias inclusivas. Para idosos (as) - Casa-Lar - Abrigo Institucional (Instituio de Longa Permanncia para Idosos (as) - ILPI)

Abrangncia: Municipal ou regional

Bibliografia
LOAS Lei Orgnica de Assistncia Social (Lei Federal n 8.742/1993) PNAS Poltica Nacional de Assistncia Social ( Resoluo CNAS n 145, de 15 de Outubro de 2004 (DOU 28/10/2004) NOB/SUAS Norma Operacional Bsica/ Sistema nico de Assistncia Social (Resoluo n 130, de 15 de Julho de 2005 SNAS Secretaria Nacional de Assistncia Social - Guia de Orientao Tcnica SUAS n 01 Proteo Social Bsica SNAS Secretaria Nacional de Assistncia Social - Guia de Orientao Tcnica CREAS n 01

Bibliografia Complementar
Resoluo CNAS n 39, de 09 de Dezembro de 2010 (DOU 16/12/2010)

Contato Secretaria de Assistncia Social


Av: Botafogo, 238 Jd. Prof. Beno Tel: 4622-7050 E-mail: smasparnaiba@gmail.com / smas@santanadeparnaiba.sp.gov.br Secretrio

Eduardo Carlos Fernandes

Douglas Marinho Pinto Assistente Social / Assistente Tcnico Executivo

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