Complementariedad entre

Política de Competencia y TLC’s

Oscar García Cardoze

Comisión de Libre Competencia y Asuntos del
Consumidor (CLICAC)

Ciudad Universitaria, 18 de Marzo de 2004

¿ Por qué es importante que exista
competencia?
Conduce a una asignación de recursos más
eficiente
Estimula la inversión y el crecimiento
económico
Frena el crecimiento de los precios
Incrementa el beneficio del consumidor
(interés superior según la Ley 29 de 1996)
 El Nuevo Escenario
Política económica orientada a la creación y
promoción de mecanismos de mercado
Las políticas arancelarias activistas y de
controles de precios se sustituyen por
políticas de desregulación económica y
apertura comercial.
El libre comercio y la competencia son los
medios más adecuados para fomentar la
competitividad de las empresas.
El “Second Best” de los TLC’s
El escenario de una apertura total e
indiscriminada a nivel mundial no es realista
(regionalismo abierto)
Una apertura unilateral no ataca el problema
de las dificultades de acceso a los mercados
para las exportaciones nacionales
En los TLC’s se puede vincular los objetivos
de mayor competencia interna con los de
mejores accesos para las exportaciones
La Potencialidad del TLC con EUA
Categoría Totales Hacia/desde % del
EUA Total
Exportaciones 766.7 289.7 37.8

Importaciones 3,069.1 1,699.7 55.4

IDE (2001) ... 25,300 ...

Nota: Datos para el año 2003. Valores absolutos en millones de dólares.
Fuente: DEC-CGR y Cámara de Comercio (Panamá); ITC (EUA).
 O r g a n ig r a m a F u n c io n a l d e la s N e g o c ia c io n e s C o m e r c ia le s I n te r n a c io n a le s

N e g o c ia c io n e s C o m e r c ia le s I n te r n a c io n a le s
B ila te r a le s - M u ltila te r a le s (O M C , A L C A )

T r a to N a c io n a l y A c c e s o a l M e r c a d o A g r ic u ltu r a

P r o g r a m a d e D e s g r a v a c ió n A r a n c e la r ia M e d id a s S a n ita r ia s y F it o s a n ita r ia s

M e d id a s N o A r a n c e l a r ia s D e fe n sa C o m e r c ia l

R e g la s d e O r ig e n
S a lv a g u a r d ia s
P r o c e d im ie n to s A d u a n e r o s
D e r e c h o s A n tid u m p in g
O b s tá c u lo s T é c n ic o s
S u b v e n c io n e s y D e r e c h o s C o m p e n s a to r io s
S e r v ic io s
P r o p ie d a d I n te le c tu a l

S e r v ic io s F in a n c ie r o s P o lí t ic a d e C o m p e t e n c ia

T e le c o m u n ic a c io n e s C o m e r c io E le c tr ó n ic o

T r a n sp o r te A é r e o L ab oral

S e r v ic io s P r o fe s io n a le s M e d io a m b ie n te

E n tr a d a T e m p o r a l d e P e r so n a s d e N e g o c io s S o lu c ió n d e C o n tr o v e r s ia s

I n v e r s ió n T r a n s p a r e n c ia / E x c e p c io n e s

C o n tr a ta c ió n P ú b lic a A d m in is tr a c ió n / A su n to s In s titu c io n a le s

Fuente: Preparado por Oscar García Cardoze, Director Nacional de Asuntos Económicos – CLICAC.
 P o lí t ic a d e C o m p e t e n c ia

P r á c tic a s d e N e g o c io s A n tic o m p e titiv a s M o n o p o lio s D e s ig n a d o s y E m p r e s a s d e l E s ta d o

L e y d e C o m p e te n c ia F a c u lta d e s R e g la m e n ta r ia s

A g e n c ia d e C o m p e te n c ia C o n s id e r a c io n e s C o m e r c ia le s

R e v is ió n J u d ic ia l In d e p e n d ie n te T r a to N o D is c r im in a to r io

N o R e a liz a c ió n d e P r á c tic a s A n tic o m p e titiv a s

C o o p e r a c ió n E x c lu s ió n d e l A c c e s o a S o lu c ió n d e C o n tr o v e r s ia s

N o tific a c io n e s

C o n s u lta s

In te r c a m b io d e In fo r m a c ió n
 S a lv a g u a r d ia s

B ila te r a le s G lo b a le s

O fic io P e tic ió n d e P a r te A n á lis is d e D a ñ o G r a v e

P e r ío d o d e T r a n s ic ió n E x c lu s ió n d e l S o c io C o m e r c ia l

A n á lis is d e D a ñ o P r o g r a m a d e A ju ste
X % d e la s Im p o r ta c io n e s

P r o g r a m a d e D e s g r a v a c ió n A r a n c e la r ia P r im e r o s x P r o v e e d o r e s

C o n d ic ió n d e P a ís e n D e s a r r o llo
D e fin itiv a s P r o v is io n a le s

D u r a c ió n M á x im a C o n d ic io n e s E s p e c ia le s

A r a n c e l V ig e n te D u r a c ió n M á x im a

C o n s u lta s P rórroga

C o m p e n s a c ió n C o m e r c ia l M e d id a s d e R e to r s ió n
 P r á c tic a s d e C o m e r c io D e s le a l

D u m p in g S u b v e n c io n e s ( + d u m p i n g )

I n i c i o d e O f i c io P e t i c ió n d e P a r te
E s p e c if i c id a d

E s tá n d a r d e L e g itim a c ió n R e c u r r ib le s

A n á l i s is d e D a ñ o I m p o r t a n te M a r g e n d e D u m p in g

A u m e n to d e la s I m p o r ta c io n e s M é t o d o d e C á l c u lo

D a ñ o a la R a m a d e P r o d u c c ió n N a c io n a l A ju s te s (V a lo r N o r m a l, P r e c io d e E x p o r ta c ió n )

N exo C au sal M a r g e n d e M í n i m is

D e r e c h o s D e fi n i t i v o s D e r e c h o s P r o v i s io n a l e s C o m p r o m is o s d e P r e c io s
(A n tid u m p in g o C o m p e n s a to r io s) (A n tid u m p in g o C o m p e n s a to r io s) ( S u s p e n s i ó n d e la I n v e s t i g a c i ó n )

D u r a c ió n M á x im a C o n d ic io n e s E s p e c ia le s

R e v is i ó n P e r ió d i c a D u r a c ió n M á x im a

E lu s ió n R e v o c a c ió n R e tr o a c tiv o s
 Gracias

Oscar García Cardoze

Director Nacional de Asuntos Económicos
CLICAC – Panamá (www.clicac.gob.pa)

ogarciac@clicac.gob.pa
Tel. 229-6944