Elementos clave para la estrategia nacional REDD

Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura sostenible a.c. Sergio Madrid Septiembre 2011

Deforestacin
Un aspecto fundamental para avanzar hacia una estrategia nacional REDD es sin duda entender las causas y motores de la deforestacin. Muchos anlisis simplistas de las causas de la deforestacin parten de la premisa de que sta proviene de:
la pobreza, la tenencia colectiva y la agricultura campesina

El diseo de algunas polticas pblicas parte de muchas veces de esta lectura simplista de un complejo problema.

Deforestacin un fenmeno complejo Causas multivariadas. Por ejemplo:

1.- Desastres naturales:

Huracn Dean: Un milln 387 mil hectreas forestales fueron daadas.

Deforestacin un fenmeno complejo Causas multivariadas.

2.- Minera a cielo abierto

En Mxico, hasta 2007, se haban entregado 437 permisos para minas a cielo abierto. (Red Mexicana de Afectados por la Minera (REMA)

Deforestacin un fenmeno complejo Causas multivariadas.

3.- Destruccin de manglares

Mxico es el quinto pas con mayor extensin de manglares en el planeta (junto con Indonesia, Australia, Brasil y Nigeria) El manglar est desapareciendo a una tasa promedio de 2.5 por ciento anual, Mangrove Action Project considera que hoy en da el turismo y el desarrollo urbano, las canchas de golf y las marinas representan una amenaza para los manglares. An as, el mayor peligro proviene del cultivo industrial del camarn, que es el que ms contribuye hoy en da a la desaparicin de los manglares

Deforestacin un fenmeno complejo Causas multivariadas.

4.- Avance de las plantaciones de palma africana

- La plantacin de palma africana han sido identificada como una causa importante de la deforestacin en Colombia y Ecuador - Slo en Chiapas la superficie sembrada aument en los ltimos 10 aos de 15,000 a 50,000 hectreas y la meta es llegar a las 100,000 en el 2012 (con un potencial estimado de 900,000 hectreas). - Amplios apoyos FIRA, FIRCO, FOMAGRO, PASSFIR, COPLANTA

Deforestacin un fenmeno complejo Causas multivariadas.

Agricultura
superficie sembrada / MEXICO
17,500,000 17,000,000 16,500,000 16,000,000 15,500,000 15,000,000 14,500,000 14,000,000 13,500,000

13,000,000

Agricultura Temporal: - 1999 13.2 millones ha. - 2010 11.7 millones ha.

Deforestacin un fenmeno complejo Causas multivariadas.

Ganadera Total: 110 millones de hectreas De las cuales el 75% en el Norte.

Millones de Cabezas / Mxico 1983 1997
Bovinos Cerdos Caprinos Ovinos Aves

1999
28.3

37.5
19.36 8.8 6.26 193.44

29.04
15.73 8.92 6.27 217.39

265.36

277.35

Deforestacin un fenmeno complejo Causas multivariadas.

Otros cultivos - Aguacate:

La superficie cultivada con aguacate se increment entre 1976 y 2005 en 94%, en buena parte a costa de una deforestacin superior a 500 ha por ao.

- Agave tequilero

REDD, una estrategia multisectorial

No puede reducirse a:
Un programa slo del mbito de la Conafor Un programa mas de Prorbol Un programa de pagos por no tocar

Si a una estrategia multisectorial que contenga compromisos de todos los sectores:

- agricultura, ganadera, minera, turismo, comunicaciones, frutcola, plantaciones,

REDD, una estrategia multisectorial

Que cumpla con los principio bsicos de la Visin REDD:
1.- El desarrollo rural sustentable (DRS) constituye la mejor forma de concretar REDD+ en Mxico, Impulso a la economa rural - local Respeto a los derechos de acceso y de propiedad Planeacin y gestin territorial en manos de comunidades locales Manejo forestal sustentable:
Eliminar la sobre-regulacin

Manejo activo del bosque:

Impulso al uso y aprovechamiento productivo. No a un pago por costo de oportunidad .

2.- Transparencia, rendicin de cuentas y evaluacin de los impactos 3.- Participacin social

Visin REDD
Principios orientadores: Inclusin y equidad (territorial, cultural, social y de gnero). Pluralidad y participacin ciudadana. Transparencia y legalidad. Transversalidad: integralidad, coordinacin y complementariedad (sectorial y entre rdenes de gobierno). Distribucin equitativa de beneficios. Certidumbre y respeto a los derechos de propiedad de los habitantes y dueos de la tierra y al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Consentimiento libre, previo e informado de las comunidades. Impulso a la competitividad de las economas rurales asociadas al bosque, incluyendo la de las empresas forestales comunitarias